關(guān)于做好建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的幾點思考

石麗慧

摘要：在實際建筑工程是施工過程中，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督是非常重要的。如果質(zhì)量監(jiān)督的好就會直接提高建筑工程的整體質(zhì)量，最后也會提高整個工程的經(jīng)濟和社會效益，在實際的建筑工程施工建設(shè)中往往會出現(xiàn)很多質(zhì)量上的問題。本文對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的問題及措施進行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題；措施

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

在建筑業(yè)發(fā)展迅速、建設(shè)主體多元化和建設(shè)程序規(guī)范的新時期,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)不斷完善行政管理、技術(shù)管理、質(zhì)量監(jiān)督管理制度, 完善各種監(jiān)督手段和措施, 充分發(fā)揮各責任主體的主導(dǎo)作用, 依靠先進的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷探索和實踐適應(yīng)新時期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理模式，全面促進工程質(zhì)量管理水平的提高，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性

建筑工程質(zhì)量的形成有著客觀的規(guī)律性，是按照建筑工程實施建設(shè)的基本程序分階段逐漸形成的。每個階段對建筑工程的質(zhì)量都起著至關(guān)重要的作用。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管過程中，必須建立健全三個質(zhì)量管理體系：“質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量評價體系”，才能實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量整體優(yōu)化的目標。

二、當前工程質(zhì)量狀況和存在問題

1、工程事故發(fā)生頻率較高，時有危險發(fā)生

近些年來，工程事故的發(fā)生頻率越來越高，城市規(guī)模的不斷擴大使得越來越多的建筑出現(xiàn)在人們的視野里，由于設(shè)計。施工和材料等方面的問題，繼而也發(fā)生了諸多令人堪憂的事件，主要有建筑物倒塌、對周邊建筑物造成損壞等事故，這些會使得建筑工程質(zhì)量明顯下降。

2、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠健全

健全和完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，是加強建筑工程質(zhì)量有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)和保障，但目前我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系還不夠健全和完善。由于許多建筑工程施工單位盲目追求“利潤最大化”，因而對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督不夠重視，個別建筑工程施工單位為了節(jié)約開支，并沒有設(shè)置相應(yīng)的項目監(jiān)督機構(gòu)，更沒有配足、配齊、配強相關(guān)監(jiān)督管理人員，無法對建筑工程質(zhì)量進行有效監(jiān)督。

3、監(jiān)督流程不合理

由于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)，施工質(zhì)量監(jiān)督的措施與方法缺乏科學(xué)的預(yù)見性與判斷性,大多數(shù)流程都是針對于施工中已經(jīng)出現(xiàn)或極有可能出現(xiàn)的施工質(zhì)量問題予以制定和實施的,這就客觀造成了監(jiān)督流程的相對落后,具體應(yīng)用中與實際需要差距較大,也就是說建筑工程質(zhì)量監(jiān)督流程普遍存在相對落后的漏洞與弊端,這是急需得到妥善處理與解決的。如果長期應(yīng)堅持相對落后的監(jiān)督流程,必然會造成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督流程進入一個發(fā)展的誤區(qū),也有可能引發(fā)全社會對于其實用性、有效性、科學(xué)性的質(zhì)疑,甚至極有可能導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系的整體停滯不前或者倒退。

三、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

1、建立行為監(jiān)督與事實監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督機制

要將參與工程建設(shè)的各方的質(zhì)量行為及其結(jié)果列為監(jiān)督檢查的對象，把參建各方推向為工程質(zhì)量負責的第一線，同時注意劃清各方的質(zhì)量界限，明確責任，并通過監(jiān)督巡查、日常監(jiān)督與季度檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式對可能對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的要素實現(xiàn)全方位的監(jiān)督覆蓋。對于在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“問題工程”，除嚴格按照我國有關(guān)法律法規(guī)進行處罰外，還要將處罰結(jié)果及時通過各種方式向社會通告，以便起到對其他的建設(shè)單位的警示作用。

2、嚴格檢驗進場建筑材料質(zhì)量

在國內(nèi)現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機制中，對于建筑材料的質(zhì)量檢驗始終處于相對薄弱的環(huán)節(jié)，而且是造成重大建筑工程質(zhì)量事故的關(guān)鍵性因素之一。一般情況下，建筑工程的質(zhì)量通病往往不是由施工操作等人為因素引起的，而多數(shù)是緣于建筑材料質(zhì)量不過關(guān)。在建筑材料的質(zhì)量把關(guān)中，應(yīng)通過多家對比后選購，必須以質(zhì)量為前提條件。特別是對部分關(guān)鍵材料的采購，一定要經(jīng)過合理、合法的招投標來進行，并保證招投標流程的規(guī)范性與公平性。另外，建筑材料進場時要進行嚴格的質(zhì)量檢驗，按規(guī)定對材料進行簽證取送樣復(fù)試，確保所用材料質(zhì)量合格。

3、規(guī)范建筑施工單位的行為

在建筑工程施工過程中，建筑工程質(zhì)量所涵蓋的范圍非常廣，不僅包括施工質(zhì)量，而且還有監(jiān)理質(zhì)量、勘察設(shè)計質(zhì)量和組織質(zhì)量管理等內(nèi)容。一旦建筑施工工程出現(xiàn)了關(guān)于質(zhì)量的問題，其中的責任不僅由建筑施工單位來負擔，而且設(shè)計單位、建設(shè)單位、勘察單位以及工程的監(jiān)理單位都脫不了干系。根據(jù)我過《建筑工程質(zhì)量管理條例》明文條例規(guī)定：施工單位、勘察單位、工程監(jiān)理單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位都要對建筑工程的質(zhì)量負責。可是在現(xiàn)實的工程質(zhì)量管理過程中，關(guān)于責任的問題，互相推脫的現(xiàn)象時有發(fā)生。在此，在工程施工之前就應(yīng)該確定一個主要責任單位，由這個主要的責任單位來帶領(lǐng)其他相關(guān)的責任方共同為建筑事故負責。

4、改進工程質(zhì)量監(jiān)管形式

社會轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)在，我們有必要對工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的思路進行一個有益的改進，應(yīng)用市場化的手段，引導(dǎo)建筑市場科學(xué)規(guī)范健康發(fā)展。因此，在進行工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作時，除了加大查處力度外，還要運用市場化的手段和方式并通過市場化手段制約工程參建各方的質(zhì)量違規(guī)行為。工程質(zhì)量監(jiān)督管理涉面廣，影響因素多，需綜合治理，要注重發(fā)揮社會監(jiān)督力量為工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)。

5、提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)

加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督必須著眼于提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)，積極培養(yǎng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人才。要大力加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員引進力度，真正把那些既懂經(jīng)濟、又懂技術(shù)、更懂法律的人安排到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中來。要大力加強現(xiàn)有建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員的教育和培訓(xùn)，著力提升他們的政治素質(zhì)、技術(shù)水平和職業(yè)道德，使他們既具有較強的思想政治素質(zhì)，又具有較強的專業(yè)技術(shù)能力，真正使每一名監(jiān)理人員都能夠“持證上崗”。

6、注重全面的質(zhì)量監(jiān)管

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管不是哪一個環(huán)節(jié)或者哪一個工序的問題，工程質(zhì)量的監(jiān)管覆蓋整個工程的全過程，要求保質(zhì)保量的完成工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)。始終堅持“分項保分部，分部保單位工程”的原則，將工程項目的計劃和目標進行層層分解，細化出各分部，各分部工程的具體任務(wù)目標，在確定目標之后要明確每一個目標的責任，并將責任落實，針對建設(shè)過程中出現(xiàn)的難點，運用相關(guān)的技術(shù)進行攻關(guān)。

7、實施動態(tài)監(jiān)督

目前，全國各地建設(shè)工程總量增加迅速，人均監(jiān)督面積已達幾十萬甚至達上百萬平方米，應(yīng)改進現(xiàn)有監(jiān)督工作方式，實施告知備查式檢查，施工單位對關(guān)鍵、隱蔽工程部位及施工進度實施通知，監(jiān)督機構(gòu)視工程特點、工程性質(zhì)、參建各方質(zhì)量誠信程度、質(zhì)量意識情況，實施動態(tài)檢查，每次檢查人員不固定、時間不確定，檢查發(fā)現(xiàn)的嚴重質(zhì)量缺陷或違規(guī)行為，當場下發(fā)相應(yīng)監(jiān)督單。此外，還實施飛行檢查，針對本轄區(qū)質(zhì)量狀況，工程薄弱環(huán)節(jié)、缺陷投訴較多的分部分項工程適時開展檢查，對低于預(yù)估成本價中標工程，實行重點跟蹤檢查。

結(jié)束語

綜上所述，建筑工程質(zhì)量關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展，更關(guān)系到人們的生命財產(chǎn)安全。在進行建筑工程作業(yè)中，要對每一個工序進行質(zhì)量監(jiān)督，加強監(jiān)督力度并建立完善的監(jiān)督體系，為建筑的質(zhì)量奠定堅實基礎(chǔ)。

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