建筑工程管理存在的幾個(gè)問題及其對(duì)策探究

張全立

摘要：近年來(lái)，我國(guó)在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)上取得了較大的進(jìn)步，一批批技術(shù)精湛的工程項(xiàng)目的出現(xiàn)不僅提高了人們的生活質(zhì)量，同時(shí)也促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。盡管目前我國(guó)建筑行業(yè)已經(jīng)獲得舉世矚目的成就，但在實(shí)際工作中依然存在一些問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

建筑工程管理工作直接關(guān)系到工程的質(zhì)量、成本管理、人員的安全、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，甚至關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，但是我國(guó)建筑工程管理在現(xiàn)階段存在許多的不足。因此，建筑工程管理存在的幾個(gè)問題及其對(duì)策已成為值得人們深入探討的課題。

一、建筑工程管理的意義

1、加強(qiáng)建筑工程管理可以有效地降低成本

從實(shí)踐來(lái)看，加強(qiáng)建筑工程管理有利于降低企業(yè)成本，減少人力資源和物力、財(cái)力的浪費(fèi)，同時(shí)還能提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。工程項(xiàng)目建設(shè)都要經(jīng)歷投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成后的合同簽訂，才能進(jìn)入到現(xiàn)場(chǎng)的施工。在此過程中通過加強(qiáng)管理，可以使各種資源得到優(yōu)化配置，從而選擇最為科學(xué)合理的施工方案，這樣就可以減少成本費(fèi)用的支出。

2、加強(qiáng)建筑工程管理是施工質(zhì)量和施工安全的重要保證

在建筑工程施工中，要嚴(yán)格按國(guó)家安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程組織施工，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，及時(shí)及時(shí)排除發(fā)現(xiàn)的事故隱患及問題。加強(qiáng)建筑的施工管理，可以有效的減少事故發(fā)生概率，可以有效的節(jié)省不必要的成本支出。為此，建筑施工企業(yè)需要不斷提升操作員的專業(yè)技術(shù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行工程的檢查制度、持證上崗制度與驗(yàn)收制度。同時(shí)，要按照設(shè)計(jì)圖紙或經(jīng)過甲方及設(shè)計(jì)院同意的優(yōu)化方案進(jìn)行施工，減少不必要的人力和物力浪費(fèi)。

3、加強(qiáng)工程管理是行業(yè)發(fā)展的必然要求

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，建筑行業(yè)既迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，又將面臨諸多困難與問題。因此，要實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的高效與穩(wěn)定發(fā)展，必然要進(jìn)一步完善工程管理機(jī)制，針對(duì)實(shí)踐中存在的問題找出路，只有這樣才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建筑工程管理存在的幾個(gè)問題

1、建筑施工制度體系存在缺陷

由于建筑企業(yè)參差不齊，一部分企業(yè)不能夠落實(shí)與工程施工相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，不能建立健全的與建筑相關(guān)的責(zé)任制度。在人員配備上，沒有很好的將技術(shù)崗位和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)接，或者是在企業(yè)內(nèi)部沒能夠按照崗位進(jìn)行施工技術(shù)的責(zé)任劃分，出現(xiàn)一個(gè)流程多人負(fù)責(zé)或者是一個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

2、安全管理存在問題

一方面由于我國(guó)緊張的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有做好自己的本分工作，或缺乏建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員，還有某些地方存在特殊的保護(hù)，為了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，放縱個(gè)體投資項(xiàng)目、舊村改造、工業(yè)園區(qū)、招商項(xiàng)目等違規(guī)違法現(xiàn)象，為了社會(huì)的和諧，將部分工程發(fā)包給不具備資質(zhì)的當(dāng)?shù)卮迕癯袛垼@樣的建造工程難以進(jìn)行安全監(jiān)督，存在較大的安全隱患。另一方面?zhèn)€別施工企業(yè)采用提成掛靠，賣資質(zhì)的模式?；騼H有文字的安全體系，而不具體管理，形同虛設(shè)的建筑施工安全生產(chǎn)體系和名存實(shí)亡的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，工作難以開展。安全責(zé)任不能認(rèn)真落實(shí)，實(shí)際投入的安全員與投標(biāo)時(shí)有出入或不投入，對(duì)各自的職能未能負(fù)責(zé)。還有安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施投入不足，使部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全設(shè)施，存在非常嚴(yán)重的安全隱患。

3、項(xiàng)目成本控制不合理

建筑工程成本是指建筑施工企業(yè)在建成一個(gè)工程項(xiàng)目的施工過程中所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式。而我國(guó)對(duì)材料成本，現(xiàn)場(chǎng)成本，機(jī)械設(shè)備成本，勞動(dòng)力成本浪費(fèi)嚴(yán)重，建筑施工行業(yè)成本控制不合理問題由來(lái)已久，造成工程成本偏高。很多管理者采用拍腦袋的方式，一味抓進(jìn)度而沒有控制好成本，往往重視了工程質(zhì)量而忽視了成本。在很多程度上成本投入的多少?zèng)Q定了工程可以帶來(lái)收益的大小，目前隨著勞動(dòng)力人員的老齡化，青壯年工人越來(lái)越少，工人的工資也在逐年上漲，一部分施工企業(yè)為了壓縮成本將單項(xiàng)工程勞務(wù)分包給承包報(bào)價(jià)低于成本價(jià)的不具備勞務(wù)資質(zhì)的個(gè)人承包隊(duì)，造成人員上來(lái)了但工作效率產(chǎn)量上不去，或造成工程施工質(zhì)量差反復(fù)返工，總體計(jì)算，看著成本低但實(shí)際花費(fèi)卻很高。

4、施工管理人員整體素質(zhì)不高

項(xiàng)目管理人員應(yīng)具備建設(shè)工程項(xiàng)目的組織與管理能力，建設(shè)工程項(xiàng)目施工成本控制能力，建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制能力，建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制能力及建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境控制能力和項(xiàng)目合同信息管理能力?，F(xiàn)實(shí)是我國(guó)的施工企業(yè)絕大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)年代成長(zhǎng)起來(lái)的，從組織形式、人員配備、運(yùn)行方式上無(wú)不帶有計(jì)劃的色彩，原有的傳統(tǒng)管理思想根深蒂固，原有的施工方式方法不能適應(yīng)現(xiàn)代化的項(xiàng)目要求。

隨著在建項(xiàng)目的增多，現(xiàn)場(chǎng)具有經(jīng)驗(yàn)的工程師也相對(duì)比較缺乏，管理人員的配備往往與投標(biāo)承諾的有出入，投標(biāo)時(shí)為了提高中標(biāo)率，往往將公司最強(qiáng)的班子組成項(xiàng)目部成員，但實(shí)際中標(biāo)后，一部分人不能到位，承諾的管理人員素質(zhì)良莠不齊，管理人員整體素質(zhì)達(dá)不到項(xiàng)目順利進(jìn)展的要求，不能形成全員管理、科學(xué)管理、全面管理的良好局面。

三、加強(qiáng)建筑工程管理的對(duì)策

1、建立和完善法律法規(guī)制度

國(guó)家首先就應(yīng)該要建立一套相應(yīng)的、健全的建筑工程管理的法規(guī)體系，并還應(yīng)當(dāng)保證其能夠有效的實(shí)施，能夠?yàn)榻ㄖこ痰墓芾硖峁┯行У姆梢罁?jù)。其次，在增加相關(guān)的管理法規(guī)的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的現(xiàn)實(shí)情況制定出行的法律法規(guī)，對(duì)專業(yè)化的工程化管理實(shí)施強(qiáng)制化推進(jìn)，對(duì)管理范圍做出硬性規(guī)定。對(duì)管理企業(yè)的專業(yè)化與職業(yè)化要實(shí)施嚴(yán)格的控制和考核，以促使在建筑工程過程中，管理企業(yè)能夠面對(duì)各種困難依舊能夠井然有序的進(jìn)行，并逐步縮小同世界先進(jìn)國(guó)家的管理差距。

2、強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)施工質(zhì)量安全管理

在建筑施工中，安全管理是工程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，所以加強(qiáng)人員的安全意識(shí)十分重要。在施工之前，要做好施工人員安全施工培訓(xùn)工作，將施工中的安全重點(diǎn)交代清楚。建筑企業(yè)要組建安全監(jiān)督小組，在施工的過程中，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督，督促施工人員嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范執(zhí)行，在施工的過程中，要佩戴安全裝備，腳手架的搭建要規(guī)范。尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的細(xì)節(jié)部位，更加嚴(yán)加防范，由于施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的材料較多，易燃品隨處可見，所以安全防火工作要注意。對(duì)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量與安全監(jiān)督站提出的如超高腳手架、深基坑等施工時(shí)要有專項(xiàng)施工方案，且專項(xiàng)施工方案要經(jīng)過專家小組的評(píng)審。施工過程中要嚴(yán)格按審查通過的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)施工，防止因?yàn)樯米愿氖┕こ绦蚨绊懙绞┕さ陌踩Ｋ允┕がF(xiàn)場(chǎng)無(wú)小事，加強(qiáng)安全管理是關(guān)鍵。

3、合理控制工程成本

從招標(biāo)開始一直到竣工，成本管理始終貫穿建筑工程的全過程，對(duì)建筑成本每一環(huán)節(jié)每一工序都要進(jìn)行核算，工程成本的管理包括現(xiàn)場(chǎng)成本，機(jī)械設(shè)備成本，材料成本，勞動(dòng)力成本，文化成本，安全成本，運(yùn)輸成本等多方面的管理。通過縮短機(jī)械設(shè)備使用周期可以降低機(jī)械設(shè)備成本，通過現(xiàn)場(chǎng)管理可以降低現(xiàn)場(chǎng)成本，通過有效地使用勞動(dòng)力，提高生產(chǎn)率可以降低勞動(dòng)力成本等等。但成本的控制是一個(gè)系統(tǒng)的工程，成本控制要在不降低施工質(zhì)量及節(jié)約工期上下功夫，不能顧此失彼，現(xiàn)行的工程施工機(jī)械化程度不高，但先進(jìn)的施工方法無(wú)不是先進(jìn)的機(jī)械輔助，當(dāng)然機(jī)械的成本也不是小的數(shù)目，合理的機(jī)械與人工之間的配合選擇合理的先進(jìn)材料與人工的組合，同時(shí)考慮材料、機(jī)械的周轉(zhuǎn)次數(shù)，這樣人、材、機(jī)三者的合理結(jié)合，就是合理控制工程成本的重要方法。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高施工管理人員整體素質(zhì)

為了加強(qiáng)工程建設(shè)管理，提高建筑工程技術(shù)和管理人員素質(zhì)和工作水平，我國(guó)國(guó)家人事部與建設(shè)部一起，相繼在建設(shè)工程領(lǐng)域建立了多種執(zhí)業(yè)資格制度，勞動(dòng)部和社會(huì)保障部等部門還設(shè)立了眾多的職業(yè)資格認(rèn)證制度，雖然當(dāng)前已經(jīng)有這一整套的執(zhí)業(yè)資格制度，作為企業(yè)要多鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員學(xué)習(xí)，參加全國(guó)或當(dāng)?shù)亟ㄖ芾聿块T制定的資格考試，確保持有資格證者和在崗者是同一人，只有這樣才能通過執(zhí)業(yè)資格制度真正提高管理人員素質(zhì)。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)快速發(fā)展知識(shí)經(jīng)常性更新的社會(huì)，如果不能及時(shí)更新自身的知識(shí)必將被社會(huì)所淘汰，建筑工程管理人員要持之以恒地堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，在實(shí)踐中提高。要認(rèn)清自身素質(zhì)與形勢(shì)要求的差距，樹立終生學(xué)習(xí)的觀念，提高學(xué)習(xí)自覺性，積極投入到學(xué)習(xí)中，以堅(jiān)持不懈的精神，抓緊進(jìn)行知識(shí)更新，增強(qiáng)工作能力提高自身素質(zhì)。作為施工企業(yè)要進(jìn)行不定期的考核，建立合理的考核晉升機(jī)制，將業(yè)務(wù)素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的管理人員進(jìn)行提拔激勵(lì)。只有這樣才能整體提高管理人員的素質(zhì)，提高項(xiàng)目管理的預(yù)期效益。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程與我們的日常生活有著密切的聯(lián)系。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真探討項(xiàng)目管理未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及方向，并提出相應(yīng)的有效的改進(jìn)措施和優(yōu)化方案，以提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，搶占市場(chǎng)。

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