淺議工程造價審核管理工作的控制

肖保華

摘要：隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)之間的競爭力也越來越大，而企業(yè)間競爭力終歸是經濟之間的競爭。要想提高建筑企業(yè)的利益，就要做好工程造價的管理工作，工程造價審核管理工作就顯得尤為重要。本文對工程造價審核管理工作進行了探討，希望能對同行有所幫助。

關鍵詞：工程造價審核管理控制

中圖分類號： C935 文獻標識碼： A

前言

隨著我國建筑的發(fā)展，工程造價審核工作逐漸受到相關部門的重視。工程造價的審核關系著建筑企業(yè)的經濟效益，對于整個項目工程具有十分重要的作用，對工程造價審核管理工作的加強，還具有一定的社會實際應用價值。

1. 工程造價審核

1.1 工程造價審核的內容

工程造價審核包括概預算審核、竣工決算的審核工作。審核的重點是工程量、定額單價、材料價格、取費標準等。應以施工合同，施工圖紙、施工組織設計、圖紙會審記錄、隱蔽工程驗收記錄、工程變更簽證，招投標文件、材料設備供應合同等資料為依據(jù)，并現(xiàn)場考核實物工程量，按照合同約定的工程價款結算辦法進行核實計算。

1.2 工程造價審核管理的意義

工程造價的審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段，也是控制工程造價的一個重要環(huán)節(jié)，工程進度和質量控制歸根結底是工程造價控制。通過對工程進行全面、系統(tǒng)的檢查和復核，可及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理的確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的，保證項目目標管理的有效實現(xiàn)。作為項目管理者應將工程造價審核管理貫穿于建設工程的全過程，控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設、施工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經濟效益和社會效益。

2. 工程造價審核管理工作中遇到的問題

2.1 對施工圖與竣工圖的混淆

施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過程發(fā)生的設計、聯(lián)系單等變更，兩者之間有著本質的區(qū)別，然而有些施工企業(yè)把已取消的施工圖項目仍列入造價之中，讀取工程費用，這就為工程造價的審核管理工作帶來非常大的影響，從而影響整個項目的工程造價。

2.2 工程概預算審核中存在的問題

2.2.1偷工減料，建筑項目所使用的材料減少了但是價格卻不減。在建筑工程施工中材料差價也建筑工程施工價格與審核中的主要內容。但是，在建筑工程中，建筑單位通常使用各種手段來避免材料差，造成建筑工程造價的虛增。

2.2.2缺乏健全的管理組織。當前，我國建筑工程預決算審核工作普遍存在著缺乏健全的管理組織的問題。由于建筑工程的造價預結算審核工作內容含量大且較為復雜，需要的工作人員較多，這就需要建立一個組織機構進行監(jiān)督管理。

2.2.3建筑工程造價預結算審核工作人員素質的不高。審核工作人員的素質是預結算工作是否能夠順利進行的基礎，但是目前，我國預結算審核工作人員自身素質還存在著一定的缺陷。

2.3 材料價格管理混亂。在現(xiàn)行工程造價的構成中，材料費幾乎占工程造價的60%～70%，材料費在工程造價中占有核心地位。近年來，建筑材料的市場化，在一定程度上帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現(xiàn)象，這也成為了影響建筑工程竣工結算的一個重要因素。因此，控制材料價格對有效地控制和降低工程造價，提高建設投資效益具有重要意義。

3. 如何做好工程造價審核管理工作

3.1 提高造價審核人員的思想。

作為一名合格的工程造價審核人員，除了必須熟悉并嚴格執(zhí)行國家、省有關工程造價的法律法規(guī)和規(guī)定；格守職業(yè)道德和行為規(guī)范、遵紀守法、秉公辦事，堅持獨立性原則，處理問題時必須依據(jù)客觀事實，不能帶有任何偏見；及時掌握國內外、省內外新技術、新材料、新工藝的發(fā)展應用，為工程造價管理部門制定、修定定額提供依據(jù)；自覺接受繼續(xù)教育，更新知識，積極參加職業(yè)培訓，不斷提高技術業(yè)務水平；有整理、保存和歸檔工程造價資料文件。

3.2 做好材料價格的審核工作

材料價格的審核工作是審核的重中之重。由于材料價格對工程造價的影響很

大，施工方在編制造價時往往會虛報材料價格，因此，在價格審核時應根據(jù)合同約定方法，再結合甲方現(xiàn)場簽證確定材料價格。對于建材市場上出現(xiàn)的新材料，特別是裝飾裝修材料，更應重視市場調查。

3.3 全面核對工程量

工程量計算是否準確直接關系建筑安裝工程的造價，審核工程數(shù)量是審核結算至關重要的內容。審核時，將注意下面幾個方面：一是以工程竣工圖、設計變更及施工現(xiàn)場為依據(jù)，嚴格按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則逐項進行審核，以防止施工單位在工程竣工結算上虛增工程量來增加工程造價；二是審查工程結算所報的工程量與實際完成的工程量是否相符；三是要審查有無假報結算的情形；四是要審查有否重復計算工程情況。

3.4 完善預算審核環(huán)節(jié)，增加工程造價的準確性

在工程造價預算工作結束后，進行必要的審核可以有效的防止漏算、多算、錯算的現(xiàn)象出現(xiàn)，增加預算的準確性，降低工程造價超預算的幾率。工程造價預算審核工作是工程造價管理的必要組成部分。但是由于施工項目具有復雜性、多樣性的特點，其審核方法也有所不同，需要根據(jù)具體的施工環(huán)境選擇適當?shù)念A算審核機制。

3.5 做好預算編制工作

工程造價審核的預算編制工作在整個建筑工程中是十分重要的，對工程造價有效控制的編制合理且科學的工程造價概預算。在把工程項目現(xiàn)場的具體情況了解、考慮到施工組織的特點之后，再進行預算編制。工編制前，要做好工程地形的勘察、整理好施工設計圖紙等工作。要熟悉工程的施工圖紙，精確計算工程量和套用定額單價。在編制造價預算過程中，要仔細閱讀工程設計圖紙，把閱讀圖紙、審核圖紙和熟悉工程相結合。

4.工程造價審核方法

4.1全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現(xiàn)行定額、施工組織設計、承包合同或協(xié)議以及有關造價計算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價以及費用計算。

4.2 重點審核法。重點審核法是針對工程預結算當中的一些重點內容實行審核。重點審核法比全面審核更具有側重點和針對性，常常是選定工程量較大而且費用又相對比較高的施工項目實行審核。

4.3 分組計算審核法。這個審核法主要是將預結算當中相關的工程項目進行分組，劃分出若干個小項目組，對于類似的或者有關的幾個項目組分別實行審核。利用同組中分項工程間具有相同或相近計算基數(shù)的關系，審查一個分項工程數(shù)量，就能判斷同組中其他幾個分項工程量的準確程度。這樣審核方法具有很強的針對性，它的檢查速度快、工作量小、范圍小。

總結

工程造價審核管理工作是一項專業(yè)性、技術性、政策性很強的工作。要做好這項工作要有過硬的專業(yè)知識，還要具有施工、技術、管理等多方面的知識。而工程造價審核的管理工作又關系著建筑施工企業(yè)的經濟效益，因此，我們就必須要把這項工作做到實處，使施工單位取得最大化的收益，增加企業(yè)的整體競爭力。

參考文獻：

[1]周增發(fā),鄧誠.建筑工程預決算中的問題和控制方法[J].中國高新技術企業(yè), 2008,(14)

[2]陳明書.建筑工程造價優(yōu)化管理策略分析[J].現(xiàn)代商貿工業(yè),2012(06)

[3]蔡韜.造價預結算在建筑工程中的審核方法[J].四川建材,2009(35)