關(guān)于電力工程施工安全管理工作的思考

郭蕊

摘 要：電力工程施工安全管理就是電力工程施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。是關(guān)系到電力施工企業(yè)的生存的問題,安全施工是工程建設(shè)永恒不變的話題。施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施具有臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境具有多變性，人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中, 存在大量的安全隱患。本文重點(diǎn)分析了電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性以及安全管理現(xiàn)狀,對(duì)電力工程施工進(jìn)行了探討，供參考。

關(guān)鍵詞：電力工程施工項(xiàng)目安全管理整治措施

中圖分類號(hào)：F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)電力需求日益增長(zhǎng)。電力工程包括土建項(xiàng)目、電氣安裝項(xiàng)目、線路架設(shè)項(xiàng)目等不同種類的工程。電力工程項(xiàng)目面臨著工期緊、任務(wù)重的現(xiàn)狀,這對(duì)電力建設(shè)安全工作提出了更高的要求,在這種形勢(shì)下,安全管理就顯得尤為重要。項(xiàng)目管理的好壞直接影響企業(yè)的信譽(yù)、效益。為此，各施工企業(yè)都十分重視項(xiàng)目管理。

1 電力工程項(xiàng)目中的安全隱患

安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理中的頭等大事，管理就是決策，項(xiàng)目失敗的主要原因是管理不善。安全管理存在缺陷是所有事故的原因，項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位造成安全隱患。

1.1 安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全

電力工程安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，管理者認(rèn)識(shí)不夠深刻，看不到做好安全工作給企業(yè)帶來(lái)的效益，導(dǎo)致對(duì)安全工作片面認(rèn)識(shí)。 有的業(yè)主為了追求投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，邊設(shè)計(jì)邊采購(gòu)邊施工，造成各專業(yè)工種交叉作業(yè)，監(jiān)理工作無(wú)法正常開展，從而留下了許多質(zhì)量和安全隱患。

1.2 施工安全管理欠缺

在電力項(xiàng)目施工過程中安全監(jiān)管力度不夠，甚至可能還存在施工單位不具備施工資質(zhì)、工程層層扒皮等或大或小的建筑領(lǐng)域的通病。安全意志不強(qiáng)，存在心理惰性及貪多求快，僥幸心理，盲目自信等，也是事故發(fā)生的隱患。 管理的手段落后，工程監(jiān)理發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。

1.3 缺少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)

監(jiān)理人員良莠不齊，整體素質(zhì)較差，既懂技術(shù)又懂管理、既懂經(jīng)濟(jì)又懂法律的綜合型人才匱乏，對(duì)目前工程建設(shè)中的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備了解較少，開展工作比較被動(dòng)。施工人員對(duì)安全不重視、態(tài)度不正確、操作技能或生理狀態(tài)不佳等因素造成的。缺少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)

2 施工安全管理的策劃

根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量、施工風(fēng)險(xiǎn)和資源配置等情況施工安全管理策劃,采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶褪侄螌?duì)施工過程中的重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效的控制。

2.1 施工安全管理策劃的原則

施工安全管理策劃必須依據(jù)：必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的預(yù)防性原則;必須覆蓋施工生產(chǎn)的全過程性原則;科學(xué)性原則;可操作性和針對(duì)性原則; 動(dòng)態(tài)控制原則; 持續(xù)改進(jìn)原則; 實(shí)效的最優(yōu)化原則。

2.2 施工過程中危險(xiǎn)因素的分析

安全防護(hù)工程,如機(jī)械設(shè)備因素是指施工機(jī)械、設(shè)備在施工過程中是否處于完好正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，機(jī)械設(shè)備是否存在故障、機(jī)械設(shè)備的安全性能是否滿足安全施工的要求。技術(shù)工藝因素主要是指建筑工程在施工準(zhǔn)備階段所進(jìn)行的施工組織設(shè)計(jì)中采用的各種專項(xiàng)施工方案、安全施工方案、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。在施工過程中采用的工藝標(biāo)準(zhǔn)是否成熟，是否存在安全隱患等。

3 強(qiáng)化施工安全管理措施，珍愛生命

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康。是對(duì)電力工程施工企業(yè)的最根本要求。堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理?！彪娏こ淌┕ぐ踩芾恚褪请娏こ淌┕ろ?xiàng)目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，而安全管理工作，不是貼標(biāo)語(yǔ)、開開會(huì)就能解決的問題，關(guān)鍵在于落實(shí)。

3.1 安全教育程序化

對(duì)進(jìn)入項(xiàng)目部的所有施工人員進(jìn)行安全考核，持本項(xiàng)目部上崗證進(jìn)入工地施工。通過安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力。保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使之合法利益不受侵犯，這是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn)，編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施，作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容，在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識(shí)，警示施工人員，使安全教育程序化。

3.2 安全教育制度化

安監(jiān)部門要加大日常安全監(jiān)察力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，落實(shí)安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目部組織的每月安全大檢查，查到的問題及事故隱患，不僅要對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，而且要追究專業(yè)安全監(jiān)察人員的責(zé)任，增強(qiáng)安全監(jiān)察人員的監(jiān)察力度。做好安全防護(hù)，為施工人員提供良好的安全施工環(huán)境。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)可能形成，因此應(yīng)長(zhǎng)期保持高度警惕。

3.3 安全教育活動(dòng)化

認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。直接實(shí)踐是要從事故中吸取經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，確保在今后工作中按客觀規(guī)律辦事，進(jìn)行科學(xué)管理。堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓職工學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定，學(xué)習(xí)事故案例，使施工組織順利進(jìn)行。間接實(shí)踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識(shí)。使每個(gè)職工從意識(shí)上形成“我要安全，珍視生命?！?/p>

4 電力工程施工安全管理措施

建立健全安全管理保障制度，并有現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班。種類施工人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格方可上崗;特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得特種作業(yè)資格。將安全生產(chǎn)的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化，實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管，確保施工安全和員工的人身安全。

4.1 技術(shù)措施

施工安全技術(shù)措施是在施工項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)中，根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、工期、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、勞動(dòng)組織、施工方法、施工機(jī)械設(shè)備、變配電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等，針對(duì)施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，為消除和控制危險(xiǎn)隱患，從技術(shù)和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，防止事故發(fā)生，確保項(xiàng)目安全施工。技術(shù)措施是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全生產(chǎn)法規(guī)的作用,必須認(rèn)真編制和貫徹執(zhí)行。

4.2 加強(qiáng)防范措施

制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，使施工安全管理工作朝制度化、規(guī)范化方向發(fā)展?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員及安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行安全措施進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)補(bǔ)充完善，堵塞漏洞，對(duì)重大危險(xiǎn)源要進(jìn)行重點(diǎn)控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。防止發(fā)生誤操作事故和人身傷亡事故，制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施。

總之，電力施工企業(yè)項(xiàng)目管理，要根據(jù)自己的施工特點(diǎn)，人員結(jié)構(gòu)，制定符合本項(xiàng)目的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)有效的切實(shí)可行的規(guī)章制度，并切實(shí)貫徹執(zhí)行。安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)只有不斷創(chuàng)新，賦予企業(yè)管理新的活力，才能不斷推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展。管理人員發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改隱患，做到防微杜漸。即使發(fā)生事故，也要把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。定期組織安全檢查，不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施，有效防范事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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