煤礦礦建工程施工管理探究

谷立成 劉哲

摘要：煤礦礦建工程施工安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明， 加強(qiáng)對(duì)工程施工管理的指導(dǎo)，明確責(zé)任分工，監(jiān)理單位建立以總監(jiān)為首的管理體系是十分必要的。 沒有一套有效的管理機(jī)制，沒有一個(gè)完善的管理機(jī)構(gòu)，必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。本文論述了我國煤礦企業(yè)礦建工程的施工與管理，以及礦建工程的建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容、管理內(nèi)容以及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：煤礦礦建工程；施工管理；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢(shì)下， 煤礦管理體制和監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革， 要實(shí)現(xiàn)煤礦工程施工的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)煤礦管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。

一、煤礦礦建工程的施工

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了全新的階段。新形勢(shì)下，煤礦企業(yè)的礦建工程應(yīng)當(dāng)更具有針對(duì)性，一是保證能源的輸出順利與安全生產(chǎn)，二是樹立企業(yè)新形象，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭力。具體而言，煤礦礦建工程的施工包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。

1.1設(shè)計(jì)規(guī)劃

煤礦企業(yè)礦建工程的建設(shè)目的不是為了應(yīng)對(duì)上級(jí)部門以及國家的號(hào)召，而是為了滿足當(dāng)前煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。因此，在煤礦礦建工程設(shè)計(jì)規(guī)劃的初期，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的整體情況進(jìn)行細(xì)致的摸底，應(yīng)當(dāng)明確當(dāng)前企業(yè)所面對(duì)著的重點(diǎn)問題; 其次，以安全生產(chǎn)為一第一保障，以加強(qiáng)生產(chǎn)效率為第二保障，具有針對(duì)性的設(shè)計(jì)與規(guī)劃煤礦礦建工程，構(gòu)建礦建工程的總體框架，且對(duì)投入資金進(jìn)行合理安排，確保資金能夠得到有效運(yùn)用。

1.2圖紙管理

圖紙是礦建工程的總綱，是工程實(shí)施的總體指導(dǎo)，是企業(yè)同行之間進(jìn)行技術(shù)交流的重要依據(jù)。總體來說，現(xiàn)代企業(yè)的圖紙產(chǎn)生流程主要分電腦繪制與手工繪制兩個(gè)部分。其中，手工繪制所凝聚的是前輩的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)代工程施工而言具有重要的借鑒意義; 而電腦繪制圖紙是融合了全新的理念以及現(xiàn)代工程應(yīng)用技術(shù)，但在應(yīng)用過程中更多的是轉(zhuǎn)化為紙介形式。因此，對(duì)圖紙的管理應(yīng)當(dāng)包含兩項(xiàng)主要內(nèi)容，一是對(duì)紙介形式的圖紙管理，二是通過計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)圖紙的管理，以期對(duì)工程驗(yàn)收、工程返工、新工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)起到借鑒作用。

1.3施工細(xì)節(jié)

煤礦礦建工程的施工細(xì)節(jié)包括多項(xiàng)內(nèi)容，從地理位置勘察到工程的初步框架擬定，乃至具體方案的出臺(tái)、圖紙的管理、施工過程、后期驗(yàn)收等等，一系列具體工作全部圍繞兩個(gè)細(xì)節(jié)展開，即信息反饋與數(shù)據(jù)匯總。( 1) 信息反饋信息反饋包括信息采納與意見和建議，以及施工進(jìn)展與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。信息反饋是礦建工程施工細(xì)節(jié)中的重要部分，這一環(huán)節(jié)關(guān)系著工程的構(gòu)建意義能否實(shí)現(xiàn)，以及工程的建設(shè)質(zhì)量。在信息反饋中，設(shè)計(jì)者與企業(yè)決策者應(yīng)當(dāng)對(duì)信息反饋的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理，并作為進(jìn)行工程細(xì)節(jié)調(diào)整的主要依據(jù)。( 2) 數(shù)據(jù)匯總煤礦礦建工程中的數(shù)據(jù)匯總是指在設(shè)計(jì)規(guī)劃以及整體建設(shè)乃至竣工驗(yàn)收階段所有的數(shù)據(jù)整合，經(jīng)過對(duì)數(shù)據(jù)的細(xì)化分類，綜合評(píng)估工程建設(shè)的整體狀況。如巷道工程的建設(shè)，具體而言，數(shù)據(jù)匯總包含了建設(shè)過程中的整體資金投入，以及支架、傳送帶、人行路、支撐棚框架等一切細(xì)節(jié)的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)保留的主要原因是為二次施工提供可參考依據(jù)，以及對(duì)多次施工后的數(shù)據(jù)匯總進(jìn)行綜合對(duì)比，以評(píng)估工程的使用年限、資金投入狀況以及工程質(zhì)量等。

二、煤礦礦建工程的管理

綜合來說，煤礦企業(yè)的礦建工程主要由自建以及委托相關(guān)專業(yè)建設(shè)單位承建兩項(xiàng)內(nèi)容。因此，本文所涉及的煤礦礦建工程的管理也由這兩個(gè)主要部分構(gòu)成。

2.1自建管理措施

當(dāng)前，我國大多數(shù)煤礦企業(yè)在構(gòu)建小型礦建工程方面都是由企業(yè)內(nèi)部組織非專業(yè)員工，以及成立專業(yè)的企業(yè)內(nèi)部礦建隊(duì)伍?；谶@種狀況，考慮到礦建隊(duì)伍同屬企業(yè)內(nèi)部員工這一實(shí)際情況，因此自建礦建工程的管理措施制定也應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的針對(duì)性。嚴(yán)格來說，構(gòu)建目的與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，所針對(duì)的只是管理的內(nèi)容。在對(duì)企業(yè)內(nèi)部非專業(yè)員工與專業(yè)礦建隊(duì)伍的管理方面，煤礦企業(yè)應(yīng)將加強(qiáng)企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)作為第一要?jiǎng)?wù)，同時(shí)，具體條例也不能以獎(jiǎng)罰制度為主要內(nèi)容，而應(yīng)當(dāng)以加強(qiáng)思想教育與綜合素質(zhì)為主。

2.2外委工程項(xiàng)目的安全管理措施

當(dāng)前，大多數(shù)煤礦企業(yè)將礦建工程施工承包給專業(yè)施工單位，然而，施工單位在人員管理、設(shè)備以及過程管理等方面存在著很多問題?；诋?dāng)前國家對(duì)煤礦礦建工程的嚴(yán)格管理，因此煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合國家相關(guān)規(guī)定，對(duì)施工單位在煤礦礦建工程的建設(shè)過程中的問題進(jìn)行原因分析，并配合相關(guān)部門提出改進(jìn)措施。具體內(nèi)容包括對(duì)施工單位的選擇、安全措施方案的審查、施工設(shè)備以及施工人員的檢查、過程監(jiān)督、獎(jiǎng)罰措施等一系列內(nèi)容。

2.3相關(guān)管理制度的完善

從煤礦企業(yè)的發(fā)展角度出發(fā)，完善企業(yè)礦建工程的相關(guān)管理制度，是煤礦企業(yè)當(dāng)前建設(shè)以及未來發(fā)展規(guī)劃中的重要部分。管理制度的構(gòu)建應(yīng)從大局出發(fā)，立足于企業(yè)安全生產(chǎn)，以及生產(chǎn)效率，著眼于企業(yè)未來的發(fā)展，使制度的建立第一符合工程的構(gòu)建要求，第二確保資金的有效利用，第三與國家相關(guān)制度相吻合，使管理制度能夠更好的服務(wù)工程建設(shè)，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

三、 加強(qiáng)煤礦礦建施工管理的相關(guān)措施

3.1 提高技術(shù)管理

“一通三防”是煤礦礦建工程技術(shù)管理中重難點(diǎn)，特別是高瓦斯、突出礦建工程，齊備的設(shè)備和充足的專業(yè)人員是其安全生產(chǎn)的先決條件，同時(shí)根據(jù)國家、部委等下達(dá)的技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)程等進(jìn)行施工，并設(shè)置通風(fēng)管理制度、瓦斯管理制度、監(jiān)控系統(tǒng)管理制度、防塵管理制度、機(jī)電設(shè)備防爆檢查制度等，并使工作細(xì)分，使“一通三防”制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，各專業(yè)人員應(yīng)明確職責(zé)范圍，同時(shí)加大技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)人員要有較高的技術(shù)素養(yǎng)與責(zé)任心。對(duì)于有突出危險(xiǎn)的礦建工程，除設(shè)置上述必要的機(jī)構(gòu)外，必須設(shè)置防突小組（辦），嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“四位一體”。技術(shù)管理方面應(yīng)加大工人的相關(guān)培訓(xùn)，讓工人知道瓦斯（突出）預(yù)兆等，懂得處理基本的隱患，瓦檢人員、安全人員、一通三防技術(shù)人員在安全生產(chǎn)中具有一票否決權(quán)，技術(shù)人員要加大技術(shù)安全檢查，檢查各部門是否按制度進(jìn)行施工，對(duì)出現(xiàn)的隱患，必須及時(shí)備案，及時(shí)處理，處理不好的不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

礦建技術(shù)管理體系的建立和完善，是有效落實(shí)工程安全生產(chǎn)的有力保障所有煤礦企業(yè)，不管是基建礦井還是生產(chǎn)礦井，必須建立健全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職能，加強(qiáng)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)作用，技術(shù)工作應(yīng)實(shí)行層層落實(shí)制，建立公司總工程師為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。對(duì)于礦建企業(yè)，還應(yīng)建立以項(xiàng)目部技術(shù)經(jīng)理為首的技術(shù)管理體系，并在項(xiàng)目部內(nèi)明確各自的責(zé)任，特別是在高瓦斯、突出礦井中，通風(fēng)、機(jī)電、施工等各部門應(yīng)明確各自的技術(shù)責(zé)任，并在技術(shù)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理，加強(qiáng)各負(fù)責(zé)部分的技術(shù)與安全管控，同時(shí)各種技術(shù)報(bào)表制、匯報(bào)制應(yīng)明確到人、明確到點(diǎn)，各技術(shù)管理人員應(yīng)及時(shí)了解工程生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)提供技術(shù)支持。

3.2加強(qiáng)人才培養(yǎng)計(jì)劃

在人才的培養(yǎng)上企業(yè)需要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，懂得選拔人才，重視人才和培養(yǎng)人才，使人才資源能夠得到最大程度的利用，人才的凝聚力得到加強(qiáng)。企業(yè)內(nèi)部的管理人員需要對(duì)于人才的培養(yǎng)計(jì)劃加強(qiáng)重視，注重挖掘人員的長期潛力，懂得創(chuàng)新和發(fā)展，不能目光短淺。人才培養(yǎng)計(jì)劃離不開有組織的培訓(xùn)，企業(yè)需要通過各種方式加強(qiáng)人才能力的培養(yǎng)，如利用企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、企業(yè)外送培訓(xùn)和鼓勵(lì)人才自學(xué)等方式形成專業(yè)化的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)方式應(yīng)具有針對(duì)性，專業(yè)化和技術(shù)化，使得人才隊(duì)伍發(fā)展更加全面齊全。

3.3 用核心力量武裝企業(yè)，資源共享

技術(shù)上的創(chuàng)新是企業(yè)流動(dòng)的血液，企業(yè)要想取得好的效益，需要保證技術(shù)力量處于尖端優(yōu)勢(shì)地位。技術(shù)上的革新要求新的技術(shù)和工藝上得到改革，按照市場(chǎng)需求去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，保證搶占市場(chǎng)先機(jī)，根據(jù)市場(chǎng)的不同發(fā)展和要求去進(jìn)行技術(shù)的改革。首先，企業(yè)需要取得技術(shù)先機(jī)，在行業(yè)之中占得優(yōu)勢(shì)，這是競(jìng)爭中最重要的一點(diǎn)。其次，在對(duì)于新技術(shù)的開發(fā)上，需要注意各種創(chuàng)新技術(shù)的利用，用最先進(jìn)的裝備來提高施工水平，保證技術(shù)和施工效率同步提高，保證企業(yè)穩(wěn)定的技術(shù)水平。第三，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資源共享和戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)各大企業(yè)之間的交流，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化，與具有一定技術(shù)實(shí)力的企業(yè)開展合作，互相提高技術(shù)和技能，保證技術(shù)的先進(jìn)性和前段性。

四、結(jié)語

由于煤礦礦建工程施工較難，加強(qiáng)煤礦工程施工管理問題，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)施工工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善施工的工作環(huán)境。在現(xiàn)代煤礦企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展中，強(qiáng)化煤礦礦建工程的施工與管理，即是強(qiáng)化煤礦企業(yè)的整體競(jìng)爭力。

參考文獻(xiàn):

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