為建設(shè)生態(tài)畢節(jié)和美麗金沙引智聚力

央林

統(tǒng)一戰(zhàn)線20多年來，緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，參與畢節(jié)實驗區(qū)建設(shè)，共同幫扶一個貧困地區(qū)，為解決制約巖溶地區(qū)的人民貧困、生態(tài)惡化、人口膨脹問題，走出了一條科學(xué)發(fā)展之路，彰顯了對實踐科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會進行先期探索的價值意義，成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在經(jīng)濟建設(shè)時期推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的成功范例。作為成員單位之一，民進中央貫徹落實“同心”思想，堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以智力幫扶為主線，深入研究制定畢節(jié)試驗區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的系列重大問題，圍繞畢節(jié)試驗區(qū)生態(tài)建設(shè)這一主題，發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，集智聚力，借助中國林科院石漠化和水土流失治理的科技優(yōu)勢，聯(lián)合推進實驗區(qū)扶貧開發(fā)和生態(tài)建設(shè)同步發(fā)展，開啟了民進中央與中國林科院團結(jié)合作的新篇章。

作為生態(tài)建設(shè)主力軍的中國林科院，在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中發(fā)揮了不可磨滅的作用，如在荒（石）漠化治理、三北防護林建設(shè)、西南林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。作為西部大開發(fā)的12個省份之一，貴州省就是中國林科院科技服務(wù)主陣地之一。

早在2002年，貴州普定縣就被國家林業(yè)局列為石漠化治理科技示范縣，由中國林科院率隊攻關(guān)；2003年，中國林科院與貴州省人民政府簽署了全面科技合作協(xié)議，從此拉開了科技助推貴州林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的序幕。2008年國家林業(yè)局正式確認畢節(jié)地區(qū)為“全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”；同年，民進中央、國家林業(yè)局、貴州省人民政府在貴州畢節(jié)聯(lián)合主辦了“中國（畢節(jié)）石漠化治理與生態(tài)文明高層論壇”，中國林科院為主要承辦單位之一，與會領(lǐng)導(dǎo)和專家還為草海的保護、利用與發(fā)展問診把脈、建言獻策；2009年，民進中央和中國林科院傾力攜手，在金沙縣建立了“石漠化治理科技示范園”和“智力支邊科技大院”。2010年，民進中央與中國林科院簽訂全面合作協(xié)議，把“資源共享、優(yōu)勢互補、引智聚力、支邊扶貧”制度化、長效化。

多年來，民進中央與中國林科院合作探索出了一條以“科技引領(lǐng)、科普惠民、長效機制”為核心的 “金沙模式”，著力開展智力支邊，科技助推生態(tài)畢節(jié)和美麗金沙建設(shè)。

科技創(chuàng)新驅(qū)動 試驗示范先導(dǎo)

畢節(jié)試驗區(qū)以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題，目前生態(tài)建設(shè)的首要任務(wù)是著力治理石漠化，實現(xiàn)從石漠化嚴(yán)重地區(qū)向生態(tài)環(huán)境優(yōu)美地區(qū)轉(zhuǎn)變。當(dāng)封山育林、生態(tài)保護與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增收致富產(chǎn)生矛盾時，要依靠科學(xué)技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)林業(yè)，把經(jīng)濟發(fā)展和提高群眾生活水平與石漠化治理結(jié)合起來，調(diào)動當(dāng)?shù)厝罕娭卫硎?、保護生態(tài)的積極性。從石漠化形成的原因入手，把治理石漠化與產(chǎn)業(yè)培植相結(jié)合，努力實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與群眾增收雙贏的奮斗目標(biāo)。

有了具體的奮斗目標(biāo)，民進中央聯(lián)合中國林科院，結(jié)合畢節(jié)當(dāng)?shù)貙嶋H，組織專家經(jīng)過認真探索和反復(fù)的科學(xué)試驗，摸索出了“核桃+金銀花”模式，即以核桃為主栽樹種，配以在較大石頭裸露處種植金銀花，短期內(nèi)以金銀花創(chuàng)收。近年示范區(qū)農(nóng)民種植金銀花的年均每畝收入超過8000元，有效地增加了當(dāng)?shù)厝罕娛杖?，改善了生產(chǎn)、生活環(huán)境，達到了“以短養(yǎng)長”的目的。相關(guān)專家每年都會因核桃不畏路途遙遠與艱辛，翻山越嶺趕到畢節(jié)，現(xiàn)場指導(dǎo)當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)解決核桃發(fā)展中的技術(shù)和知識難題?！笆濉逼陂g，在中國林科院的技術(shù)支持下，畢節(jié)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，種植核桃475萬畝，增加了核桃產(chǎn)業(yè)科技含量，提升了核桃產(chǎn)業(yè)附加值，并建成核桃標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和核桃種植示范園。目前畢節(jié)核桃面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居貴州省首位。

2012年，中國林科院林業(yè)所與畢節(jié)市林業(yè)局簽訂了核桃發(fā)展合作協(xié)議，建立起了長效而穩(wěn)定的科技服務(wù)機制，將科技與生產(chǎn)實踐更為緊密地結(jié)合在一起，為興林富民提供了有力的科技保障。雙方的目標(biāo)是：通過長效合作，不斷提高畢節(jié)核桃產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營水平，力爭把核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為畢節(jié)山區(qū)農(nóng)民增收致富和改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的重要特色產(chǎn)業(yè)。

通過多年的努力，中國林科院完成了對貴州省巖溶石漠化地區(qū)生態(tài)服務(wù)價值損失評估，構(gòu)建了適合巖溶石漠化地區(qū)的生態(tài)價值損失評估指標(biāo)體系，為進一步加強石漠化治理提供了科學(xué)依據(jù)。針對當(dāng)?shù)厍闆r，中國林科院專家在樹種選擇、模式配置上以既能恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，又能帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進群眾增收為目的，緊緊圍繞“速度加快、規(guī)模做大、品牌做響、檔次提高、產(chǎn)業(yè)鏈延長”的總體要求，將石漠化治理與特色經(jīng)果林、草地畜牧業(yè)、風(fēng)景區(qū)綠化結(jié)合起來，積極而有效地探索出了以下石漠化治理模式：與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合的模式（林草結(jié)合模式）；與中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的模式（林藥結(jié)合模式）；與有機茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合模式（林茶結(jié)合模式）；與特色經(jīng)果業(yè)發(fā)展相結(jié)合的模式（林農(nóng)結(jié)合模式）；與生態(tài)旅游相結(jié)合的模式（林旅結(jié)合模式）。2005年至2010年，畢節(jié)金沙縣共實施石漠化治理面積927.16公頃，荒漠化治理試點項目區(qū)森林覆蓋率提高17.77%，石漠化惡化的趨勢得到有效遏制。2013年5月，中國林科院科技惠民小分隊赴畢節(jié)進村入戶進行調(diào)研，重點考察了民進中央與中國林科院在畢節(jié)金沙縣共建的科技示范園。示范園內(nèi)生態(tài)建設(shè)初見成效，呈現(xiàn)在人們眼前的是一幅美麗的畫卷：種植的核桃樹，已綠樹成蔭；昔日的石頭山，已滿目新綠，郁郁蔥蔥。

科普進村入戶 送“魚”并授“漁”

常言道：“授人以魚不如授人以漁?！?民進中央與中國林科院一道，開展送“魚”授“漁”并舉，從省地縣三級開展科技服務(wù)。協(xié)調(diào)組織，連續(xù)6年派出科技專家組到貴州畢節(jié)，進村入戶開展林業(yè)科技服務(wù)和科普惠民活動。

2008年，中國林科院被確定為畢節(jié)市開發(fā)扶貧生態(tài)建設(shè)試驗與石漠化治理的技術(shù)依托單位之后，民進中央社會服務(wù)部與之加強合作，結(jié)合試驗區(qū)建設(shè)對林業(yè)科技的需求，協(xié)調(diào)組織科技人員進行培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢指導(dǎo)，傳授實用技術(shù)。在國家林業(yè)局科技司的支持下，在石漠化防治方面，中國林科院亞林所、荒漠化所專家在畢節(jié)金沙縣等地建立試驗示范點；在濕地保護和利用方面，濕地所專家在草海等高原濕地方面啟動了科研和定位觀測等工作。2009年，民進中央與中國林科院在畢節(jié)金沙縣共建“石漠化治理科技示范園”和“智力支邊科技大院”，捐贈圖書8800余冊建立村圖書室，捐助全光噴霧扦插育苗裝置4套、輕基質(zhì)網(wǎng)袋育苗容器生產(chǎn)設(shè)備1套，以及電腦、投影儀等設(shè)備，每年定期派林業(yè)技術(shù)專家到“科技大院”開展培訓(xùn)，指導(dǎo)核桃嫁接等技術(shù)。中國林科院成立了以張守攻院長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由石漠化治理和經(jīng)濟林專家等組成“科技支金專家特派團”。近年來，中國林科院先后邀請林業(yè)碳匯、核桃培育、石漠化防治等相關(guān)專業(yè)的院士、專家50多人次，對貴州省、畢節(jié)市和金沙縣各級林業(yè)管理人員、林業(yè)站技術(shù)人員及林農(nóng)等，開展石漠化治理、核桃良種繁育、良種化集約種植以及育苗、栽植、豐產(chǎn)、加工利用等培訓(xùn)500多人次。不僅送“魚”入戶，還傳授林農(nóng)關(guān)鍵、核心技術(shù)，培養(yǎng)了一批“靠得上、留得住、離不開”的鄉(xiāng)土人才，靠科技和人才推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的騰飛。

構(gòu)建長效機制 打造合作范式

2010年，民進中央與中國林科院簽訂合作協(xié)議，把“資源共享、優(yōu)勢互補、引智聚力、支邊扶貧”制度化、長效化。有針對性地為貴州畢節(jié)試驗區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)服務(wù)，鞏固、發(fā)展合作共建，為科學(xué)研究與人才隊伍建設(shè)提供服務(wù)平臺，積極應(yīng)用推廣已有科技成果，共同促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。同年，在貴州畢節(jié)舉行林業(yè)科技服務(wù)和科普惠民活動，先后召開了“中國林科院支持畢節(jié)發(fā)展特色經(jīng)果林座談會”和“國家林業(yè)局、中國林科院專家咨詢座談會”。民進中央?yún)f(xié)調(diào)中國林科院專家到畢節(jié)金沙縣進行了實地考察和科技對接，調(diào)動了各方面的力量，加速了林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，強有力地促進和推動了畢節(jié)地區(qū)的現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和林農(nóng)增收致富。

在協(xié)議框架指導(dǎo)下，中國林科院積極與畢節(jié)地區(qū)有關(guān)方面做好對接和落實工作，每年派出科技特派團開展科技周全方位服務(wù)，切實為畢節(jié)地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了貢獻，為科技幫扶和科技興林樹立了成功范例。金沙模式證明，石漠化可防可治，生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展相輔相成、相互促進。加快試驗區(qū)的發(fā)展對西部貧困地區(qū)，特別是石漠化地區(qū)的發(fā)展具有顯著示范效應(yīng)。民進中央聯(lián)合中國林科院，近年來，進一步加大了對畢節(jié)地區(qū)的智力支持和技術(shù)幫扶，加大了林業(yè)先進技術(shù)在畢節(jié)地區(qū)的推廣應(yīng)用。在石漠化治理、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域，開展了技術(shù)集成和全鏈條科技服務(wù)，以及科技示范和科技培訓(xùn)工作，統(tǒng)一籌劃，建立技術(shù)支持長效機制，為畢節(jié)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了示范性的貢獻。

回顧合作走過的路程，雙方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是成功的最有力保障。民進中央主席嚴(yán)雋琪，常務(wù)副主席羅富和，副主席王佐書、朱永新等民進中央領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)并參與當(dāng)?shù)氐拿宽椈顒?；中國林科院院長張守攻，副院長陳幸良、黃堅等領(lǐng)導(dǎo)，多次參與并指示，要求集全院科技力量全力支持民進中央倡導(dǎo)的智力支邊活動。