韶關(guān)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

○涂智蘋 吳素琴

（韶關(guān)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣東 韶關(guān) 512005）

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各省市間的發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡現(xiàn)象，韶關(guān)作為廣東省的北大門，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與珠江三角洲的差距越來越大。但韶關(guān)擁有豐富的自然資源。韶關(guān)地處粵北山區(qū)，有秀麗的風(fēng)景，綿延的山脈，兩條河流貫穿其中，有山有水，還有以“世界地質(zhì)公園”著稱的丹霞山風(fēng)景區(qū)，旅游資源十分豐富。韶關(guān)市于2002年被評(píng)為“中國優(yōu)秀旅游城市”，這一稱號(hào)也為韶關(guān)市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了發(fā)展機(jī)遇。韶關(guān)市交通便捷，每天接納的人流量、客流量相當(dāng)可觀。在此基礎(chǔ)上，大力發(fā)展韶關(guān)市的旅游產(chǎn)業(yè)，將旅游產(chǎn)業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，以此拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一、韶關(guān)市總體概況

1、韶關(guān)市的地理簡介

韶關(guān)是粵北區(qū)域中心城市，是粵北政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐，是廣東著名歷史文化名城，具有深厚的歷史底蘊(yùn)。韶關(guān)東連河源市，西接清遠(yuǎn)市，南鄰廣州市、惠州市，西北面、北面和東北面與湖南郴州市、江西贛州市交界。同時(shí)，韶關(guān)也是連接中國北方及長江流域與華南沿海之間最重要的陸路樞紐，戰(zhàn)略地位十分重要。韶關(guān)現(xiàn)轄三區(qū)五縣，代管兩個(gè)縣級(jí)市，市領(lǐng)土總面積1.86萬平方公里，東起南雄市界址鎮(zhèn)界址村，西至樂昌市三溪鎮(zhèn)丫告嶺村，全境直線距離東西跨長186.3公里，總?cè)丝?69萬，其中市區(qū)的面積有2856平方千米，人口已達(dá)102萬。

2、韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)概況

韶關(guān)市地處粵北山區(qū)，是廣東省經(jīng)濟(jì)較為落后的一個(gè)地區(qū)，但這里卻是廣東省的重工業(yè)城市，具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年，韶關(guān)市GDP生產(chǎn)總值達(dá)到888.48億元，比上年同期增長9.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值125.14億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值373.3億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值390.05億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為 14.1：42：43.9。鋼鐵、有色金屬、電力、機(jī)械、煙草、制藥、玩具等七大支柱工業(yè)增加值179.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的68.8%。可以看出，韶關(guān)雖然在著力發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)，但全市的生產(chǎn)總值最高的還是第三產(chǎn)業(yè)，這意味著發(fā)展服務(wù)性產(chǎn)業(yè)在韶關(guān)具有很大優(yōu)勢(shì)。截止到2012年，韶關(guān)市接待游客人數(shù)2117.9萬人次，旅游總收入達(dá)到155.9億元，占第三產(chǎn)業(yè)總收入約40%，同時(shí)占全市GDP的17.5%?？梢姡糜螛I(yè)的發(fā)展對(duì)韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大，發(fā)展韶關(guān)市的旅游經(jīng)濟(jì)刻不容緩。

3、韶關(guān)市的旅游資源概況

韶關(guān)市的旅游資源十分豐富，居廣東之首，同時(shí)也是粵北區(qū)域的旅游中心。這有賴于韶關(guān)獨(dú)特的地形地貌，為韶關(guān)的旅游業(yè)發(fā)展奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先最負(fù)盛名的就是具有“世界地質(zhì)公園”和“國家地質(zhì)公園”之稱的丹霞山，它位于韶關(guān)市仁化縣，屬于國家5 A級(jí)景區(qū)、國家風(fēng)景名勝區(qū)。其次是坐落在曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)的南華禪寺，該寺是佛教禪宗六祖慧能弘揚(yáng)“南禪宗法”的發(fā)祥地，具有“祖庭”之稱。此外，還有乳源自治區(qū)的云門大覺禪寺，美麗的廣東大峽谷和具有民族風(fēng)情的必背瑤寨，天然的南嶺國家森林公園；南雄市的珠璣古巷、梅關(guān)古道；始興縣的車八嶺自然保護(hù)區(qū)；曲江區(qū)的馬壩人遺址、獅子巖；樂昌市的古佛巖、雄偉的金雞嶺、驚險(xiǎn)刺激的九瀧十八灘；新豐的云髻山自然保護(hù)區(qū)；韶關(guān)市區(qū)的標(biāo)志性建筑風(fēng)采樓等等。這真可謂是旅游者的天堂，能滿足不同旅游群體的需求。

二、韶關(guān)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)地位有所提高

近幾年來，韶關(guān)市高度重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，積極應(yīng)對(duì)國家政策，把旅游作為全市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來抓，積極發(fā)揮已有的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“大丹霞、大南華、大南嶺、大珠璣”這四項(xiàng)重點(diǎn)旅游景區(qū)的建設(shè)。2010年8月，韶關(guān)市發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)我市旅游業(yè)率先跨越發(fā)展實(shí)施意見》的通知，將發(fā)展旅游業(yè)提到一個(gè)更高的層次。政策的出臺(tái)，給韶關(guān)帶來了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年韶關(guān)市共接待游客總?cè)藬?shù)1841.33萬人次，同比增長16.4%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入129.85億元，同比增長21.6%。2012年，韶關(guān)市接待游客人數(shù)2117.9萬人次，同比增長15%；旅游總收入達(dá)到155.9億元，同比增長20%。2013年國慶旅游黃金周，韶關(guān)接待游客141.47萬人，同比增長7.86%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入7.33億元，同比增長9.55%；過夜游客23.45萬人次，同比增長4.02%。這些數(shù)據(jù)讓韶關(guān)市繼續(xù)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)充滿信心。

2、旅游交通逐步完善，交通網(wǎng)絡(luò)日趨健全

韶關(guān)是連接江西、湖南和廣東的交通要道，也是北上和南下必經(jīng)的交通樞紐，擁有完善的交通設(shè)施是必不可少的。近年來，韶關(guān)市不斷加強(qiáng)旅游交通設(shè)施的建設(shè)，不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)，形成了發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng)。京廣鐵路、京珠高速公路、106國道貫穿全市。其中武廣高速鐵路的建成，大大縮短了韶關(guān)到廣州的距離，形成了“一小時(shí)交通圈”，方便了旅客的出行。韶贛高速的通行，也加快了廣東與江西之間的聯(lián)系。此外，還有正在建設(shè)中的韶贛鐵路，這條鐵路的建成將大大縮短從市區(qū)到南雄的距離，方便游客乘車。正在建設(shè)中的“廣樂高速”，它將在很大程度上改善樂昌的交通體系，使樂昌的交通網(wǎng)絡(luò)更為發(fā)達(dá)?！按髲V高速”，即從黑龍江大慶市到廣州的高速公路，經(jīng)過韶關(guān)市。這些高速公路、鐵路的建成將加強(qiáng)韶關(guān)與周邊地區(qū)的聯(lián)系，對(duì)本市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。

不僅是外來旅游者到韶關(guān)市的交通便捷了，韶關(guān)市區(qū)和其轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)縣市也新開了很多城市公交和客運(yùn)班車，方便市區(qū)內(nèi)的市民出行，更有許多的旅游專線也逐漸建立起來，例如丹霞山直達(dá)車。方便快捷的交通將大大減少旅游者出行的阻力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。

3、旅游住宿設(shè)施不斷完善

近幾年來，韶關(guān)市的旅游住宿條件不斷升級(jí)，五星級(jí)酒店從零到有。截止到2012年，韶關(guān)共有酒店705家，其中五星級(jí)酒店1家，四星級(jí)酒店6家，三星級(jí)酒店42家，客房26069間，床位45074張，客房出租率為56.6%。在“十一五”期間，韶關(guān)市平均每年接待人次增長了25.8%，綜合收入平均每年增長38%，排在廣東省第一位。旅游住宿收入的增加，吸引了更多投資者來到韶關(guān)建設(shè)酒店。近年來，越來越多的酒店在韶關(guān)拔地而起，如七天連鎖酒店、如家便捷酒店、諾庭連鎖酒店等。這些酒店的興起，為來韶關(guān)市旅游或辦公、探親的外來者帶來更多的便捷，同時(shí)也對(duì)韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。

三、韶關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1、旅游產(chǎn)業(yè)的輻射力度不強(qiáng)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱

輻射是指將具有不同能量的物體通過一定的媒介進(jìn)行能量傳遞最終達(dá)到一種相互平衡的狀態(tài)的過程。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合型的產(chǎn)業(yè)，它是旅游景區(qū)、旅游資源、人力、物力、技術(shù)等要素的結(jié)合體，而景區(qū)的輻射作用正好能夠促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與景區(qū)周邊地區(qū)相輔相成，相互促進(jìn)。

韶關(guān)市旅游產(chǎn)業(yè)的輻射力度不強(qiáng)。韶關(guān)市擁有豐富的旅游資源，但是卻沒有能夠很好地利用這些旅游資源來帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如游客到丹霞山景區(qū)旅游，看到的只是一些民宅和幾個(gè)零星的小賣部，沒有形成游、購、娛一體的商業(yè)街。其次各消費(fèi)層次的酒店不齊全，基本都是五星級(jí)酒店，缺乏中低檔消費(fèi)層次的旅館。如果普通消費(fèi)者去的話，尤其是青年人，根本無法承擔(dān)住宿費(fèi)用，而這部分人也是主要消費(fèi)群體之一。再次是交通不夠通暢。

2、旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益不高

旅游業(yè)是韶關(guān)市的支柱產(chǎn)業(yè)，被看成是韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，在韶關(guān)市重工業(yè)逐漸衰落的情況下，必須依靠新的產(chǎn)業(yè)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長。從近幾年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，韶關(guān)市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在步入正軌，但是作為支柱產(chǎn)業(yè)來看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，韶關(guān)旅游總收入僅占全市生產(chǎn)總值的17.5%。對(duì)比其他以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，韶關(guān)市的旅游收益還只處于中間水平，有待進(jìn)一步提高。表1是2011年和2012年的廣東省各市旅游業(yè)收入情況表。

表1 2011年和2012年廣東省各市旅游業(yè)收入情況表 （單位：億元）

從表1可以看出，韶關(guān)市的旅游總收入2012年比2011年增長了20.27%，但2012年韶關(guān)市的旅游收入僅占全省的2.69%，還不到三個(gè)百分點(diǎn)，旅游外匯收入排在倒數(shù)第7名，旅游收入的主要來源基本是國內(nèi)旅游收入。這說明國際旅游市場(chǎng)還沒有完全開發(fā)。

3、旅游項(xiàng)目開發(fā)單一，缺少休閑娛樂項(xiàng)目，沒有核心競爭力

韶關(guān)市大多數(shù)旅游景區(qū)仍以觀光型為主，缺少以放松、休閑、度假、娛樂為主的綜合型的旅游產(chǎn)業(yè)。此外，韶關(guān)市雖然有很多優(yōu)質(zhì)的旅游資源，但卻不是獨(dú)一無二的。紅色巖土層的“丹霞地貌”的分布不單在韶關(guān)有，在我國東南部的湖南、福建、江西、浙江，我國中部的貴州等地也都有，雖然韶關(guān)市丹霞山景區(qū)已經(jīng)申遺成功，但是其他省市的丹霞景觀也已經(jīng)列入了世界自然遺產(chǎn)。其次是喀斯特地貌，溶巖溶蝕而形成的樂昌古佛巖，并不是只在樂昌有，廣西、貴州、云南等地的分布也很多。目前，這些景區(qū)并沒有顯示出其有利的競爭優(yōu)勢(shì)。景區(qū)如果缺乏深入開發(fā)，長此以往，將導(dǎo)致大量旅游者流失。

4、旅游專業(yè)人才的缺失

人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的要素。截止到2012年，韶關(guān)共有旅游從業(yè)人員3338人，其中旅行社從業(yè)人員726人，景區(qū)從業(yè)人員2612人。這些從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，文化水平也不高，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。特別是在景區(qū)工作的從業(yè)人員，有很多都是來源于周邊的農(nóng)民，他們?nèi)狈I(yè)訓(xùn)練，基本上都是憑自己的經(jīng)驗(yàn)為游客服務(wù)。

四、韶關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1、注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體性，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的輻射作用

景區(qū)的輻射作用帶來的經(jīng)濟(jì)效益是無可限量的，旅游景區(qū)的開發(fā)將帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在開發(fā)旅游景區(qū)的同時(shí)，不單要注重旅游景區(qū)的開發(fā)，而且要通過旅游景區(qū)的開發(fā)，帶動(dòng)商業(yè)街、飯店、酒店的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)連鎖效應(yīng)。制定完善可行的旅游區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，最大程度地發(fā)揮資源的有效配置，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提高景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、加強(qiáng)區(qū)域間的合作，吸引更多外地游客

表2 韶關(guān)市旅游主要指標(biāo)情況一覽表

（1）加強(qiáng)區(qū)域合作。韶關(guān)市地理位置優(yōu)越，是南北方來往的交通咽喉地帶。因此，加強(qiáng)韶關(guān)市與其他區(qū)域的合作，開發(fā)旅游市場(chǎng)尤為重要。借助地理位置的優(yōu)勢(shì)，韶關(guān)市可以加強(qiáng)與京廣鐵路、京珠高速公路等沿線城市的合作，制定沿線旅游路線，開發(fā)有特色的旅游項(xiàng)目。各旅行社可以利用武廣高鐵的開通，制定沿線旅游計(jì)劃。加強(qiáng)區(qū)域合作不僅能夠增強(qiáng)韶關(guān)旅游城市的知名度，還可以促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（2）開發(fā)國際旅游市場(chǎng)。目前，韶關(guān)市的旅游市場(chǎng)主要來源還是國內(nèi)的旅游者，其中以廣東省居多，國際旅游者較少。具體情況見表2。

從表2的數(shù)據(jù)中可以看出，韶關(guān)市接待旅游者的總?cè)藬?shù)有所增長，但是國際旅游者人數(shù)卻在下跌。經(jīng)計(jì)算，2011年，國際旅游者的人數(shù)僅占總?cè)藬?shù)的1%，主要的國際旅游者仍是港澳同胞，而國內(nèi)游客卻占了總?cè)藬?shù)的99%。這說明韶關(guān)市旅游景點(diǎn)的國際吸引力還不夠。另外，也說明韶關(guān)市還具有巨大的旅游市場(chǎng)，需要進(jìn)一步開發(fā)。因此，應(yīng)加強(qiáng)與其他各地的合作，積極對(duì)外開放，與其他城市建立友好的關(guān)系，吸引更多外來者和外國游客，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

3、豐富旅游項(xiàng)目，提升旅游業(yè)的核心競爭力

隨著人們生活方式的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)旅游服務(wù)的要求也越來越高。韶關(guān)市這種單一的觀光型旅游產(chǎn)業(yè)已不能適應(yīng)新的旅游需求。因此，韶關(guān)市應(yīng)憑借自身的優(yōu)勢(shì)著力發(fā)展休閑度假旅游，以滿足旅游者放松心情，享受大自然的需求。此外，因地制宜開發(fā)能夠順應(yīng)景區(qū)，順應(yīng)自然風(fēng)光的娛樂項(xiàng)目。韶關(guān)山區(qū)眾多，因此可開發(fā)的項(xiàng)目有很多，如森林探險(xiǎn)、半山別墅、野外實(shí)戰(zhàn)等。

4、重視旅游人才的培養(yǎng)

有了優(yōu)秀的人才，才有更強(qiáng)的競爭力。當(dāng)?shù)馗髟盒？梢耘c當(dāng)?shù)匾恍┲眯猩绾途频曷?lián)合辦學(xué)，開設(shè)相關(guān)課程，提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，企業(yè)要定期對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

[1]韶關(guān)市人民政府門戶網(wǎng)：說話韶關(guān)[J/OL].http：//www.shaoguan.gov.cn/website/newportal/portalSiteAction!talk.action.

[2]鄧禮軍：我市2013國慶假期接待游客141.47萬人[EB/OL].廣東省韶關(guān)市旅游局網(wǎng)，2013.http：//www.sgta.gov.cn/html/2013/gzsg_1008/2931.html.

[3]朱國興、翟金芝：旅游業(yè)輻射效應(yīng)及其機(jī)理研究[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012（3）.