蘇曉軍

2013年12月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在第八屆全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會上，勉勵公務(wù)員做改革創(chuàng)新、勤政為民、踐行法治、清正廉潔的人民公仆，指出，讓人民滿意是公務(wù)員的最高榮譽。由此想到，全國海事系統(tǒng)轉(zhuǎn)公進程已基本結(jié)束，海事系統(tǒng)廣大干部職工以嶄新的面貌進入公務(wù)員隊伍，新的公務(wù)員身份帶給我們怎樣的新要求與新挑戰(zhàn)，如何在新形勢下加強海事系統(tǒng)“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)成為擺在我們面前的新課題。

人民最滿意的公務(wù)員多來自基層，人民最滿意的海事系統(tǒng)公務(wù)員來自基層海事處?；鶎雍Ｊ绿幾鳛槁男泻Ｊ聶C構(gòu)管理職能的前沿陣地，涉及海事行政執(zhí)法、現(xiàn)場監(jiān)督、通航保障等各項業(yè)務(wù)，其地位的重要性不言而喻。作為基層組織帶頭人的海事處長能否履行好職責，關(guān)系到一個海事處各項工作的開展和干部群體的成長進步。如何使得海事處長這一崗位發(fā)揮出更多的能量，做到讓人民滿意，應(yīng)該從品德、能力、勤政、業(yè)績、廉潔五個方面下功夫，具體要做到“五不”與“五要”：

不厚此薄彼，要一視同仁、開放包容

在基層工作，不僅要面對業(yè)務(wù)上的諸多問題，還要學會處理各種人際關(guān)系，對內(nèi)要團結(jié)同事，戮力同心。工作中不能徇私情，營造一個公平和諧的工作環(huán)境，多容人之過，多成人之美，使得人格與需求得到最大限度的尊重與顧及，干部職工的工作的積極性得到最大限度的調(diào)動和發(fā)揮。

對外要善于交流合作，秉公執(zhí)法，維護海事形象。加強與地方政府的溝通聯(lián)系，建立良好的聯(lián)合執(zhí)法合作制度，使海事處成為海事文化對外宣傳的窗口和陣地。

不因循守舊，要善于學習、開拓創(chuàng)新

作為一個基層部門的帶頭人，首先自己要有過硬的理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗。海事處業(yè)務(wù)紛繁復雜，涉及面廣、突發(fā)性強，要想取得跨越式的發(fā)展，創(chuàng)新是必不可少的，整個海事業(yè)務(wù)創(chuàng)新的活力恰恰在基層海事處。海事事業(yè)的發(fā)展是否平穩(wěn)，方向是否正確取決于基層海事處，這就要求海事處長必須能夠在打破舊傳統(tǒng)、改革舊體制、開創(chuàng)新局面上有所作為。

改革創(chuàng)新必須要有的放矢，需借鑒歷史與橫向的經(jīng)驗，要加強理論學習，拓寬知識面，提升工作能力；經(jīng)常性地親臨一線執(zhí)法，積累實踐經(jīng)驗，及時掌握轄區(qū)動態(tài)；把握住海事事業(yè)的發(fā)展趨勢，為基層海事處發(fā)展找準方向用對力量，把基層海事處打造成一個充滿活力、充滿創(chuàng)造力的組織。

不拈輕怕重，要勇于擔當、甘于奉獻

海事處人少、事情多，要人盡其才、才盡其用，內(nèi)部合理配備各崗位人員，處長負總責。遇到有難度的事情，處長要勇于擔當，做干部職工的主心骨，讓他們覺得有依靠，有底氣。

在基層工作，遠離家庭，遠離親人，承受著情感與工作雙重壓力，需要調(diào)整好心態(tài)正確面對。把個人的人生觀、價值觀與海事文化相融合，把個人的成長進步與海事的發(fā)展緊密聯(lián)系。

不好高騖遠，要腳踏實地、追求實績

基層的海事業(yè)務(wù)不是一朝一夕就能取得成績的，要有這方面的心理準備，不能貪大求快。在基層工作要腳踏實地，從一點一滴的小事入手，以海事中心業(yè)務(wù)為主線，全面熟悉整個海事處的工作內(nèi)容。

各個基層海事處有各自的特點，要立足基層，俯下身來親力親為，掌握第一手資料。不積小流無以成江海，認真對待每一項工作，把每一件小事做好，追求扎扎實實的工作業(yè)績是最正確的工作態(tài)度。

不貪財好色，要潔身自好、堅定信念

基層海事處缺少有效的權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)，對基層發(fā)生的腐敗行為也不容易及時被發(fā)現(xiàn)。這種情況下，海事處長的作用凸顯出來，一方面要嚴格要求自己，做到耐得住寂寞，守得住平淡；另一方面要對其他干部職工進行監(jiān)督，做好警示教育，防止發(fā)生腐敗及違法亂紀行為。

能否筑牢拒腐防變的防線需要經(jīng)歷一番思想斗爭、經(jīng)歷一番人生的徹悟，要常懷感恩之心，多把情感放在家庭上；常懷敬畏之心，把注意力放在工作上；常懷求進之心，培養(yǎng)良好的生活習慣和樹立遠大的人生理想?？吹镔|(zhì)享受，重視精神修為，常思工作之意義，常思生活之意義，以強大、豐富的內(nèi)心世界抵御花花世界的誘惑。

允公允能，日新月異，基層海事處長肩負著海事事業(yè)跨越發(fā)展的重大責任，時代賦予了海事部門艱巨的任務(wù)，唯有以開放的態(tài)度，務(wù)實的作風，以實際行動踐行海事“三個服務(wù)”，把海事業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)做實做牢，服務(wù)好人民群眾，才能保證中國海事“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)目標的實現(xiàn)，才能真正成為一個讓人民滿意的公仆。（作者單位：柳州海事局）