澳大利亞職業(yè)資格框架探析及啟示

歐斯瑪尼·張

天津廣播電視大學(xué)，天津 300191

澳大利亞職業(yè)資格框架探析及啟示

歐斯瑪尼·張

天津廣播電視大學(xué)，天津 300191

1995年啟動(dòng)的澳大利亞資格框架實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)和高等教育的溝通，使各種資格相互比較和銜接。通過(guò)分析資格框架類(lèi)型、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)期限以及相關(guān)政策為構(gòu)建我國(guó)職業(yè)資格體系，建設(shè)終身學(xué)習(xí)社會(huì)提供了借鑒。

澳大利亞；職業(yè)教育；資格框架

澳大利亞聯(lián)邦政府從20世紀(jì)50年代開(kāi)始，就把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)作為一項(xiàng)持久的政策。1974年成立公立的技術(shù)和繼續(xù)教育學(xué)院 （Technological and Further Education，簡(jiǎn)稱(chēng)TAFE）。1995年正式啟動(dòng)澳大利亞資格框架 （Australian Qualification Framework，簡(jiǎn)稱(chēng)AQF），在隨后5年中分階段推行，于2000年在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。這一框架使澳大利亞學(xué)校教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)、高等教育的資格統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化，從宏觀上解決了國(guó)家資格體制的統(tǒng)一和各教育體系之間的相互溝通。此外，為了適應(yīng)時(shí)代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，國(guó)家資格框架又先后經(jīng)歷了六次完善與更新，最新版的資格框架體系指南于2013年1月1日起實(shí)施。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，國(guó)家資格框架成為了澳大利亞職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的基石，并在國(guó)際范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注。

一、資格框架目標(biāo)

資格框架體系指南明確指出澳大利亞資格框架旨在提供具有時(shí)效性和靈活性的資格體系，具體目標(biāo)包括：第一，不斷適應(yīng)當(dāng)前及未來(lái)澳大利亞教育與培訓(xùn)發(fā)展的多樣性；第二，通過(guò)構(gòu)建可持續(xù)的、全國(guó)統(tǒng)一的資格框架體系來(lái)推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三，保證資格證書(shū)的持續(xù)發(fā)展，幫助學(xué)習(xí)者在不同的教育與培訓(xùn)領(lǐng)域，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)之間順利流動(dòng)；第四，通過(guò)教育、培訓(xùn)和先前學(xué)習(xí)認(rèn)證提升個(gè)人能力，并實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)；第五，為國(guó)家教育與培訓(xùn)政策的制定和質(zhì)量保障舉措的實(shí)施提供依據(jù)；第六，通過(guò)提高澳大利亞資格框架的認(rèn)可度和可比性，加強(qiáng)學(xué)生與在職者的國(guó)內(nèi)和國(guó)際交流；第七，促進(jìn)澳大利亞資格框架與國(guó)際資格框架的銜接。

二、資格框架內(nèi)容與結(jié)構(gòu)

（一）資格類(lèi)型

澳大利亞資格框架包括14種資格證書(shū)類(lèi)型，并根據(jù)授權(quán)機(jī)構(gòu)的不同在橫向上分為三類(lèi)，即學(xué)校資格證書(shū)、職業(yè)教育與培訓(xùn)資格證書(shū)、高等教育資格證書(shū)；縱向上分為10級(jí)，即一級(jí)證書(shū)、二級(jí)證書(shū)、三級(jí)證書(shū)、四級(jí)證書(shū)、文憑、高級(jí)文憑或副學(xué)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位或研究生證書(shū)或研究生文憑、碩士學(xué)位和博士學(xué)位。每一級(jí)資格都建立在前一級(jí)資格的基礎(chǔ)之上，通過(guò)對(duì)知識(shí)、技能、知識(shí)與技能應(yīng)用等維度對(duì)每個(gè)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述。各等級(jí)關(guān)系如下圖1－1所示。

1.學(xué)校教育

學(xué)校資格證書(shū)主要指高中教育證書(shū)，由各州或地區(qū)政府授權(quán)法定團(tuán)體機(jī)構(gòu)頒發(fā)。澳大利亞資格框架明確指出高中教育證書(shū)不作為框架中的具體等級(jí)。一般情況下，學(xué)生進(jìn)入這級(jí)證書(shū)學(xué)習(xí)需要達(dá)到10年級(jí)的水平。獲得該資格證書(shū)的途徑主要有以下三種：一是，在高中完成2年全日制學(xué)習(xí)；二是，參加高中或者技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院（TAFE）開(kāi)設(shè)的國(guó)家培訓(xùn)包的模塊課程；三是，主要針對(duì)成年人通過(guò)“先前學(xué)習(xí)認(rèn)證”對(duì)非正規(guī)、非正式的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估，獲得相當(dāng)于10年級(jí)的學(xué)分，然后繼續(xù)學(xué)習(xí)被資格框架認(rèn)證的課程。

2.職業(yè)教育與培訓(xùn)

職業(yè)教育與培訓(xùn)部門(mén)的資格證書(shū)由澳大利亞技能質(zhì)量局 （Australian Skills Quality Authority，簡(jiǎn)稱(chēng)ASQA）認(rèn)證的注冊(cè)培訓(xùn)組織 （Registered Training Organizations，簡(jiǎn)稱(chēng)RTOs），以及在維多利亞州和西澳由政府認(rèn)證的機(jī)構(gòu)頒發(fā)。在職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域，如果學(xué)員達(dá)到了國(guó)家培訓(xùn)包或國(guó)家認(rèn)證課程所要求的能力，將被授予相應(yīng)的資格證書(shū)。

3.高等教育

高等教育資格證書(shū)的頒發(fā)機(jī)構(gòu)分為兩種：一種是由具有自我認(rèn)證能力的高等教育機(jī)構(gòu)自行頒發(fā)；另一種是由高等教育質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)暑（Tertiary Education Quality and Standards Agency， 簡(jiǎn)稱(chēng)TEQSA）授權(quán)的高等教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)。證書(shū)類(lèi)型主要有文憑、高級(jí)文憑、副學(xué)士學(xué)位、學(xué)士學(xué)位、榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位、研究生證書(shū)、研究生文憑、碩士學(xué)位和博士學(xué)位等。

由此，我們看出澳大利亞資格框架以職業(yè)教育與培訓(xùn)體系為“橋梁”，通過(guò)10級(jí)資格規(guī)定了各類(lèi)教育體系之間的分立與貫通，為學(xué)習(xí)者在各體系內(nèi)繼續(xù)深造和體系間的流動(dòng)提供了保障。

（二）等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是指在資格框架中對(duì)獲得某一級(jí)資格所具備的學(xué)習(xí)成就的描述。每級(jí)資格證書(shū)均采用學(xué)習(xí)結(jié)果分類(lèi)，從知識(shí)、技能、知識(shí)與技能的應(yīng)用三個(gè)維度進(jìn)行描述。

1.知識(shí)。學(xué)習(xí)者理解和掌握何種知識(shí)，以及知識(shí)的廣度、深度、復(fù)雜度和知識(shí)類(lèi)型。具體指：知識(shí)深度屬于一般化還是專(zhuān)業(yè)化；知識(shí)廣度由單一主題到跨學(xué)科領(lǐng)域；知識(shí)類(lèi)型由具體到抽象、由松散到累積；知識(shí)的復(fù)雜度是指知識(shí)類(lèi)型、廣度與深度的整合。

2.技能。學(xué)習(xí)者可以實(shí)施何種操作，并通過(guò)技能類(lèi)型和復(fù)雜度加以描述。具體包括：認(rèn)知和創(chuàng)造性技能，直覺(jué)思維、邏輯思維和批判思維的運(yùn)用；專(zhuān)業(yè)技能指方法、材料、工具和儀器的使用；溝通技能指書(shū)面表達(dá)、口頭表達(dá)、閱讀和計(jì)算能力；人際交往能力和通識(shí)技能。

3.知識(shí)與技能的應(yīng)用。學(xué)習(xí)者運(yùn)用知識(shí)和技能的環(huán)境。具體包括：運(yùn)用自主、責(zé)任和義務(wù)描述運(yùn)用能力；環(huán)境從可預(yù)測(cè)到不可預(yù)測(cè)，從已知到未知；工作任務(wù)由常規(guī)到非常規(guī)。

所有的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和證書(shū)類(lèi)型都由學(xué)習(xí)結(jié)果的三個(gè)維度進(jìn)行描述。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可以由同一等級(jí)的多個(gè)證書(shū)類(lèi)型加以說(shuō)明。盡管涉及學(xué)科不同，但是證書(shū)類(lèi)型的描述更具體地反應(yīng)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)結(jié)果的連貫性。例如，第5級(jí)文憑證書(shū)在知識(shí)上要求“畢業(yè)生具有在特定領(lǐng)域或工作和學(xué)習(xí)等廣泛領(lǐng)域的技能性和理論性知識(shí)”；技能上要求：“畢業(yè)生具有各種廣泛的認(rèn)知、技術(shù)和溝通能力，能選擇和運(yùn)用各種方法和技術(shù)分析信息，完成工作任務(wù)，提供解決復(fù)雜問(wèn)題的方法，并能向他人傳遞信息和技能?！?/p>

（三）學(xué)習(xí)期限

資格框架中的學(xué)習(xí)期限是指學(xué)習(xí)者要取得一個(gè)資格所需要的全日制時(shí)長(zhǎng)，反映一個(gè)資格的相對(duì)復(fù)雜程度和價(jià)值。由于學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)起點(diǎn)、學(xué)習(xí)形式以及證書(shū)類(lèi)型的不同，學(xué)習(xí)期限的跨度一般較大。例如，二級(jí)和三級(jí)證書(shū)學(xué)習(xí)期限為半年到1年；四級(jí)證書(shū)通常為1－2年，但如果通過(guò)培訓(xùn)和工作經(jīng)歷達(dá)到學(xué)習(xí)結(jié)果要求的，最長(zhǎng)不超過(guò)4年。同一等級(jí)不同證書(shū)類(lèi)型所需要的學(xué)習(xí)期限也不盡相同。例如，在第8等級(jí)中，榮譽(yù)學(xué)士學(xué)位的學(xué)習(xí)期限是取得學(xué)士學(xué)位后的1年，研究生證書(shū)為半年到1年，研究生文憑為1－2年。同一證書(shū)類(lèi)型但學(xué)習(xí)性質(zhì)不同，其學(xué)習(xí)期限也略有差異。如，在第9級(jí)的碩士學(xué)位證書(shū)中，研究性和課程性碩士的學(xué)習(xí)期限通常要求為1－2年。如果是同一學(xué)科領(lǐng)域，可以是取得第7級(jí)證書(shū)的1．5年或取得第8級(jí)證書(shū)的1年，如果是跨學(xué)科領(lǐng)域，則要求是取得第7級(jí)證書(shū)的2年或取得第8級(jí)證書(shū)的1．5年；延伸型碩士要求是取得最短學(xué)習(xí)期限為3年制第7級(jí)證書(shū)后的3－4年。

（四）證書(shū)頒發(fā)政策

根據(jù)資格框架的規(guī)定，所有完成等級(jí)資格課程的學(xué)習(xí)者都將獲得由授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資格證書(shū)和成績(jī)單。另外，鑒于畢業(yè)證明在教育和培訓(xùn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，也將一并提供。資格證書(shū)的內(nèi)容包括頒證組織、被授予者姓名、授予資格全稱(chēng)、資格類(lèi)型、等級(jí)、學(xué)科領(lǐng)域或課程、頒發(fā)日期、頒發(fā)人、頒證組織簽章以及防偽水印等。對(duì)于完成資格證書(shū)部分課程的學(xué)生可獲得成績(jī)單。如果學(xué)習(xí)者只選擇學(xué)習(xí)資格證書(shū)的某些認(rèn)證單元或被認(rèn)證的短期課程，頒證組織可提供證明書(shū)和成績(jī)單。認(rèn)證機(jī)構(gòu)也可以要求頒證組織在證明書(shū)中補(bǔ)充相關(guān)信息。證明書(shū)在職業(yè)與培訓(xùn)領(lǐng)域具有一定的法律效力。

（五）學(xué)習(xí)路徑政策

該政策的主要目的是幫助學(xué)習(xí)者在資格框架內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)；認(rèn)可學(xué)習(xí)者先前正規(guī)、非正規(guī)、非正式的學(xué)習(xí)結(jié)果，并授予一定的學(xué)分，進(jìn)而與資格證書(shū)課程相銜接；支持開(kāi)發(fā)資格證書(shū)的多種學(xué)習(xí)路徑。所有頒證組織都要為學(xué)習(xí)者提供明確、透明的證書(shū)學(xué)習(xí)路徑，以及學(xué)分認(rèn)證的規(guī)則和程序。這些規(guī)則和程序要確保所有學(xué)習(xí)者了解所有相關(guān)的資格證書(shū)內(nèi)部以及資格證書(shū)之間的學(xué)習(xí)路徑，使當(dāng)前和潛在的學(xué)習(xí)者能夠明確選擇適合的學(xué)習(xí)路徑，了解自己所能獲得的學(xué)分，并根據(jù)市場(chǎng)需求不斷提升自己適應(yīng)新的或更高一級(jí)資格證書(shū)的能力。此外，學(xué)分授予規(guī)定是基于學(xué)習(xí)者個(gè)體與頒證組織或頒證組織之間的正式協(xié)議，尤其是頒證組織間的協(xié)議要充分考慮資格證書(shū)的學(xué)習(xí)結(jié)果、學(xué)習(xí)期限、課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)和評(píng)估方式等。此外，在同一或相近的學(xué)科領(lǐng)域，如果學(xué)習(xí)者申請(qǐng)更高一級(jí)的資格證書(shū)，那么頒證組織間的協(xié)議還要基于以下原則：高級(jí)文憑或副學(xué)士學(xué)位學(xué)分的50%可轉(zhuǎn)移至3年制學(xué)士學(xué)位課程，37．5%可轉(zhuǎn)移至4年制學(xué)士學(xué)位課程；文憑學(xué)分的33%可轉(zhuǎn)移至3年制學(xué)士學(xué)位課程，25%可轉(zhuǎn)移至4年制學(xué)士學(xué)位課程。．

（六）資格證書(shū)增刪政策

隨著社會(huì)的發(fā)展，教育和行業(yè)的需求也將隨之變化，澳大利亞資格證書(shū)種類(lèi)也制定了相關(guān)的刪減原則：一是，資格質(zhì)量要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；二是，由國(guó)家、地區(qū)或聯(lián)邦政府立法機(jī)構(gòu)授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)證；三是，根據(jù)學(xué)習(xí)結(jié)果分類(lèi)對(duì)資格證書(shū)類(lèi)型進(jìn)行描述；四是，能融入澳大利亞資格框架水平等級(jí)結(jié)構(gòu)；五是，在資格證書(shū)框架中有明確的獲取路徑；六是，添加資格證書(shū)種類(lèi)必須要與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等利益相關(guān)者協(xié)商，并以文件形式說(shuō)明。

三、對(duì)構(gòu)建我國(guó)職業(yè)資格框架的建議

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育資格證書(shū)框架主要包括學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)兩類(lèi)。學(xué)歷證書(shū)由教育部門(mén)頒發(fā)管理，職業(yè)資格證書(shū)由人力資源與社會(huì)保障部門(mén)管理。各部門(mén)之間認(rèn)證職能交叉，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。這種管理體制導(dǎo)致了我國(guó)職業(yè)教育資格證書(shū)體系在實(shí)施過(guò)程中存在一些問(wèn)題。如各類(lèi)證書(shū)在內(nèi)容上不互相溝通，認(rèn)證上不互認(rèn)等。為此，通過(guò)借鑒澳大利亞資格框架的內(nèi)容與方法，為構(gòu)建我國(guó)職業(yè)資格體系提出以下幾點(diǎn)建議。

（一）加快立法步伐，進(jìn)一步完善法律法規(guī)

職業(yè)資格框架的建立需要有法律政策和法規(guī)的保障。通過(guò)制定國(guó)家、地方層面相應(yīng)的規(guī)章制度，尤其是可操作性細(xì)則規(guī)定，使其在法律基礎(chǔ)上的運(yùn)行、實(shí)施具有合法性依據(jù)。澳大利亞的職業(yè)教育及其相關(guān)法律法規(guī)體系較為完善，特別注重可操作性指導(dǎo)手冊(cè)的制定。從1995年啟動(dòng)國(guó)家資格證書(shū)框架到2013年，國(guó)家資格證書(shū)框架手冊(cè)已更新了六個(gè)版本，是一份非常詳細(xì)的指導(dǎo)實(shí)施澳大利亞資格框架的細(xì)則。我國(guó)目前有關(guān)職業(yè)資格的法律法規(guī)僅是一些原則性指導(dǎo)意見(jiàn)，缺少可操作性。職業(yè)資格相關(guān)實(shí)施細(xì)則制定與實(shí)施的滯后，已經(jīng)帶來(lái)諸多問(wèn)題。因此，著力加快職業(yè)資格框架可操作性細(xì)則的頒布迫在眉睫。

（二）以“學(xué)分銀行”為載體，建立相互銜接的職業(yè)資格體系

學(xué)分銀行是在終身教育理念的推動(dòng)下，在不同教育類(lèi)型間以學(xué)分認(rèn)定、累計(jì)與轉(zhuǎn)換為主要內(nèi)容的一種新型學(xué)習(xí)制度和教育管理制度。它可以使普通教育與職業(yè)教育相溝通，初始學(xué)校教育與繼續(xù)教育相銜接。以學(xué)分銀行為載體，學(xué)習(xí)者將各種形式的學(xué)習(xí)成果經(jīng)認(rèn)證轉(zhuǎn)化為學(xué)分，在學(xué)校教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域合理流動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要由國(guó)家有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、行業(yè)崗位證書(shū)進(jìn)行整合，并以產(chǎn)業(yè)不同等級(jí)的職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向重新設(shè)計(jì)職業(yè)資格證書(shū)的等級(jí)、課程內(nèi)容和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，建立有銜接關(guān)系的一體化職業(yè)資格證書(shū)體系；其次，將各級(jí)各類(lèi)證書(shū)的課程內(nèi)容模塊化，并以學(xué)分認(rèn)定的形式與相關(guān)的學(xué)歷教育課程相關(guān)聯(lián)，以促進(jìn)學(xué)校教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的溝通；再次，構(gòu)建學(xué)分銀行信息平臺(tái)。學(xué)習(xí)者將獲得的資格證書(shū)課程學(xué)分存入學(xué)分銀行進(jìn)行累積，完成資格證書(shū)所需的課程學(xué)分后即可申請(qǐng)相應(yīng)的資格證書(shū)，然后可以進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)，也可以繼續(xù)更高一級(jí)的資格證書(shū)課程學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)者提供多種發(fā)展路徑，以最終實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。

（三）運(yùn)用先前學(xué)習(xí)認(rèn)證，認(rèn)可非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)成果

首先，先前學(xué)習(xí)認(rèn)證是一種評(píng)估手段，通過(guò)建立一套行之有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、流程和方法對(duì)學(xué)習(xí)者的非正規(guī)和非正式學(xué)習(xí)成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和認(rèn)證；其次，先前學(xué)習(xí)認(rèn)證的對(duì)象是學(xué)習(xí)者在非正式的學(xué)習(xí)環(huán)境下獲得的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)。這些學(xué)習(xí)成果往往是多維度的、發(fā)散的和非標(biāo)準(zhǔn)化的，具有一定的隱性和不可預(yù)測(cè)性；再次，評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜性決定了評(píng)價(jià)方法和手段的多元化，通過(guò)系統(tǒng)、有效的評(píng)估過(guò)程對(duì)先前學(xué)習(xí)成果予以認(rèn)可；最后，通過(guò)先前學(xué)習(xí)認(rèn)證，可以使學(xué)習(xí)者自身潛在的知識(shí)能力得到認(rèn)可，將其顯性化并轉(zhuǎn)化為正規(guī)學(xué)歷教育或職業(yè)資格的條件。

先前學(xué)習(xí)認(rèn)證對(duì)學(xué)習(xí)者的先前學(xué)習(xí)成果進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，并授予相應(yīng)學(xué)分或相關(guān)資格，使學(xué)習(xí)者重新獲得接受正規(guī)教育的機(jī)會(huì)，同時(shí)還避免了對(duì)已掌握知識(shí)的重復(fù)學(xué)習(xí)，大大縮短了學(xué)習(xí)時(shí)間，降低了經(jīng)濟(jì)成本，提高了學(xué)習(xí)效率，可以幫助學(xué)習(xí)者更高效地完成個(gè)人深造，逐漸形成自主學(xué)習(xí)的良性循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)。

（四）以學(xué)習(xí)結(jié)果分類(lèi)確定資格證書(shū)類(lèi)型，統(tǒng)一規(guī)范等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)描述

我國(guó)職業(yè)教育證書(shū)種類(lèi)較多，但未進(jìn)行嚴(yán)格分類(lèi)，其中職教類(lèi)的學(xué)歷證書(shū)不被社會(huì)認(rèn)可、價(jià)值低，而資格證書(shū)多種多樣，認(rèn)證機(jī)構(gòu)水平良莠不齊。絕大部分資格證書(shū)只強(qiáng)調(diào)知識(shí)掌握，對(duì)于技能操作以及知識(shí)和技能的應(yīng)用都未有所體現(xiàn)，而學(xué)習(xí)結(jié)果分類(lèi)提供了描述和定位資格類(lèi)型的組織框架，使資格的描述更具有一致性，資格類(lèi)型間的關(guān)系更為清晰。對(duì)于學(xué)習(xí)結(jié)果分類(lèi)可以采用知識(shí)、技能、知識(shí)與技能應(yīng)用三個(gè)維度，描述學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)后能掌握何種知識(shí)，具備何種操作能力，以及知識(shí)和技能運(yùn)用的環(huán)境和背景等。通過(guò)學(xué)習(xí)結(jié)果分類(lèi)，可以確保資格在等級(jí)中的準(zhǔn)確定位；統(tǒng)一規(guī)范教育與培訓(xùn)部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化語(yǔ)言，促進(jìn)資格課程學(xué)分的合理運(yùn)用和轉(zhuǎn)移；提高國(guó)內(nèi)與國(guó)際資格框架的可比性。

（五）充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，加強(qiáng)職業(yè)教育與行業(yè)的合作

行業(yè)組織是連接政府、職業(yè)教育與培訓(xùn)和企業(yè)的橋梁。在構(gòu)建我國(guó)職業(yè)資格框架的過(guò)程中，要充分發(fā)揮其作用。政府負(fù)責(zé)牽頭，誠(chéng)邀行業(yè)組織、教育專(zhuān)家依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，研究制定符合本地區(qū)、本行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r的具體資格能力標(biāo)準(zhǔn)，也就是所謂的“行業(yè)培訓(xùn)包”。培訓(xùn)包的能力標(biāo)準(zhǔn)是基于行業(yè)自身發(fā)展所需的知識(shí)和技能，也是職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)課程開(kāi)發(fā)的依據(jù)。完善、精準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)的能力標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)崗位與資格的要求。

［1］AQF．Australian Qualifications Framework Council， Australian Qualifications Framework Second Edition，January 2013

［2］Changes to the AQF in AQF Second Edition， January 2013

Analysis and Enlightenment of Vocational Qualifications Framework in Australia

Ousimani·ZHANG
（Tianjin Open University， Tianjin 300191）

The Australian qualifications framework starting in 1995 has realized the communication among school education， vocational education and training， and higher education，which is possible to make comparisons and convergence of various qualifications．An analysis of the types of qualifications framework， the grading standards， the duration of study and the related policies will offer reference for the formation of a vocational qualification system and a life－long learning society in China．

Australia；vocational education；qualifications framework

G611.019

A

2095－5537（2014）01－00067－04

2013-11-23

歐斯瑪尼·張（1980—），女，回族，天津市人，天津廣播電視大學(xué)講師，教育學(xué)碩士。研究方向：遠(yuǎn)程教育，教育管理。

責(zé)任編輯：張 旭 周曉華