武陵山片區(qū)文化首位城市建設(shè)研究
——以懷化市為例

李成實(shí)

（懷化市委黨校，湖南 懷化 418000）

武陵山片區(qū)文化首位城市建設(shè)研究
——以懷化市為例

李成實(shí)

（懷化市委黨校，湖南 懷化 418000）

武陵山片區(qū)六個(gè)中心城市山同脈、水同源、民同俗、經(jīng)濟(jì)同型、文化同根。打造武陵山片區(qū)文化首位城市是推進(jìn)懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。懷化要想建設(shè)成為武陵山片區(qū)首位城市，必須要大力發(fā)展文化，增強(qiáng)文化集聚輻射能力，提升文化首位度。

懷化；文化；首位度；武陵山片區(qū)

首位度是美國(guó)學(xué)者馬克·杰斐遜（M.Jefferson）提出的一個(gè)城市地理經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。他對(duì)國(guó)家城市規(guī)模分布規(guī)律進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，一個(gè)國(guó)家（或一個(gè)區(qū)域）的首位城市總要比這個(gè)國(guó)家（或這個(gè)區(qū)域）的第二位城市大得異乎尋常。首位度一詞現(xiàn)已得到普遍使用，并衍生出了科技首位度、經(jīng)濟(jì)首位度和文化首位度等提法。武陵山片區(qū)跨湖南、湖北、重慶、貴州四省市，集革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)于一體，是跨省交界面大、少數(shù)民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)，也是重要的經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)。片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有懷化、吉首、張家界、恩施、銅仁、黔江六個(gè)中心城市。其中，懷化區(qū)位獨(dú)特，自古就有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱，是我國(guó)東中部通向大西南的橋頭堡和國(guó)內(nèi)重要交通樞紐城市。近年來(lái)，懷化市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已經(jīng)具備了通過(guò)一段時(shí)間的努力，將其建設(shè)成為武陵山片區(qū)文化首位城市的基礎(chǔ)條件。

一、把懷化打造成武陵山片區(qū)文化首位城市具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值

當(dāng)今時(shí)代，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富的精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)廣大人民群眾的熱切愿望。懷化作為武陵區(qū)片區(qū)的重要區(qū)域中心城市，若打造成武陵山片區(qū)文化首位城市，對(duì)推動(dòng)整個(gè)武陵山片區(qū)以及武陵山周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

（一）把懷化打造成武陵山片區(qū)文化首位城市，是推進(jìn)武陵山片區(qū)及中西部地區(qū)文化整體發(fā)展的重要舉措

增長(zhǎng)極理論認(rèn)為，增長(zhǎng)以不同的強(qiáng)度首先出現(xiàn)在某些具有特殊優(yōu)勢(shì)的點(diǎn)上，在極化與擴(kuò)散效應(yīng)下逐漸向周邊地區(qū)梯度推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展。武陵山片區(qū)擁有六個(gè)中心城市，71個(gè)縣（市、區(qū)），六個(gè)中心城市及發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)）大都分布在枝柳、湘黔和渝懷鐵路沿線，呈“大”字型空間發(fā)展格局。懷化正好處于“大”字的交叉點(diǎn)上。所以，以懷化為中心，以鐵路為開(kāi)發(fā)軸實(shí)施“大”字型點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)順理成章。對(duì)于這一點(diǎn)，葉大年院士的“環(huán)形空洞理論”也給予了理論上的支持。懷化地處武陵山片區(qū)腹地，位于重慶—武漢—長(zhǎng)沙—南寧—貴陽(yáng)圍合半徑約500公里靶型結(jié)構(gòu)空洞的中心。這些大中城市距離武陵山片區(qū)腹地大都超過(guò)500千米，對(duì)武陵山片區(qū)腹地輻射帶動(dòng)鞭長(zhǎng)莫及。離懷化較近的銅仁、吉首和張家界三個(gè)區(qū)域性中心城市，因經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，對(duì)周邊地區(qū)影響非常有限。離懷化較遠(yuǎn)的黔江和恩施兩個(gè)區(qū)域性中心城市也因經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，距離其他幾個(gè)中心城市又超過(guò)200千米，所以輻射作用也非常有限。由此可見(jiàn)，經(jīng)濟(jì)和地域因素給懷化提供了條件。把懷化打造成武陵山片區(qū)文化首位城市，培養(yǎng)成區(qū)域文化發(fā)展增長(zhǎng)極既可加快懷化的發(fā)展，又可以將湖南服務(wù)中西部地區(qū)的平臺(tái)前移，輻射和影響整個(gè)武陵山片區(qū)，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域朝高水平相對(duì)均衡的有序狀態(tài)發(fā)展。

（二）把懷化打造成武陵山片區(qū)文化首位城市，是促進(jìn)大西南、北部灣及東盟整體發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

懷化地處湘鄂渝黔桂五省（市、區(qū)）交接處。懷化鐵路、公路、航空、水運(yùn)非常便利，是我國(guó)東中部通往大西南、北部灣和東盟的“橋頭堡”。320國(guó)道東起上海西至云南，209國(guó)道北起呼和浩特南至北海，還有與320國(guó)道平行的滬昆高速也已建成通車。這些道路把懷化與中國(guó)的東南西北緊密連接在一起。如果能修建從包頭——西安——恩施——懷化——桂林——湛江——?？诘母咚勹F路，并從桂林—柳州—南寧與北部灣經(jīng)濟(jì)體接軌，或者修建如目前學(xué)者和官員們正在討論修建的第三條歐亞鐵路大陸橋：由昆明經(jīng)緬甸、孟家拉國(guó)、印度、巴基斯坦、伊朗，從土耳其進(jìn)入歐洲，最終抵達(dá)荷蘭鹿特丹港。這兩條通道如果能夠修成，懷化將成為溝通華中地區(qū)、華東地區(qū)、西北地區(qū)與北部灣和東盟經(jīng)濟(jì)體的橋梁。屆時(shí)，懷化可以充分利用這些交通優(yōu)勢(shì)，努力打造成承接南寧，面向周邊及中國(guó)北方的東南亞水果、糧油及水產(chǎn)品二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)。懷化也可以利用這些交通優(yōu)勢(shì)，積極向東南亞地區(qū)推介懷化的侗文化及古城古鎮(zhèn)古村旅游，把懷化打造成承接北部灣、東南亞地區(qū)文化旅游的重要站點(diǎn)和國(guó)際性的旅游目的地。

（三）把懷化打造成武陵山片區(qū)文化首位城市，是武陵山片區(qū)更快融入長(zhǎng)株潭地區(qū)及東南沿海地區(qū)的重要途徑

目前東南沿海地區(qū)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高、對(duì)外開(kāi)放最活躍的區(qū)域。加強(qiáng)與東南沿海城市的聯(lián)系，是構(gòu)建武陵山片區(qū)開(kāi)放格局、利用沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、做大出海貿(mào)易的關(guān)鍵之一。懷化自古就是我國(guó)東西部交流的重要通道，“十五”以來(lái)，已經(jīng)逐步發(fā)展成為連接長(zhǎng)株潭、珠三角和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的橋頭堡。做大做強(qiáng)懷化，把懷化打造成武陵山片區(qū)的文化首位城市，使懷化的縣市區(qū)成為對(duì)外開(kāi)放的示范窗口，這對(duì)提升湖南整體對(duì)外開(kāi)放度有重要的影響，同時(shí)也有利于增強(qiáng)懷化與東南沿海地區(qū)的聯(lián)系，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而提升湖南的整體實(shí)力。就文化方面來(lái)說(shuō)，懷化擁有非常豐富的文化資源，它以“氵舞水文化類群”為主線，以高廟文化、里耶文化為標(biāo)桿，以土著文化、巴文化、楚文化、越文化、漢文化為源流，以古樸神奇、多元一體、開(kāi)放包容、和諧共生為特色，是中國(guó)地域文化大系的重要一脈，是中華民族文化的一朵奇葩。因此，懷化的文化發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是要把懷化打造成為武陵山片區(qū)的區(qū)域文化中心，更重要的是要向東和向南發(fā)展，進(jìn)而溝通與長(zhǎng)沙、上海、廣州的聯(lián)系，讓其成為東中西融合的重要平臺(tái)，其戰(zhàn)略意義重要而深遠(yuǎn)。

（四）把懷化打造成武陵山片區(qū)文化首位城市，是推動(dòng)懷化本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及大湘西地區(qū)整體發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

文化是一個(gè)城市的靈魂，也是決定一個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的重要因素。近年來(lái)，懷化文化發(fā)展突飛猛進(jìn)，文化事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，博物館、圖書(shū)館、藝術(shù)館已經(jīng)建成并免費(fèi)向大眾開(kāi)放，農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等工程建設(shè)基本完成；文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)、印刷、圖書(shū)等九大文化產(chǎn)業(yè)門類，擁有文化經(jīng)營(yíng)單位3000家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)45億元，實(shí)現(xiàn)增加值突破19億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重約3%，以現(xiàn)有增速計(jì)算，到2015年將占全市GDP的6%，文化產(chǎn)業(yè)將成為懷化國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。從行政區(qū)劃來(lái)說(shuō)，懷化與湘西州、張家界同屬一個(gè)行政區(qū)域，湖南省委省政府也對(duì)大湘西文化發(fā)展給予了極大的關(guān)注。懷化要積極加強(qiáng)與湘西州、張家界合作，將獨(dú)具特色的文化發(fā)揚(yáng)光大，共同打造大湘西文化增長(zhǎng)極。這不僅是貫徹落實(shí)湖南省委省政府的戰(zhàn)略意圖，更是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快懷化本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)大湘西地區(qū)整體發(fā)展的需要。

二、把懷化打造成武陵山片區(qū)文化首位城市的現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢(shì)

打造武陵山片區(qū)文化首位城市需要條件，也需要機(jī)遇，但更需要主觀努力。條件、機(jī)遇是客觀存在的，但要想成為武陵山片區(qū)的文化首位城市，關(guān)鍵是如何去利用這些條件和機(jī)遇。換句話說(shuō)，不管是哪個(gè)中心城市，不管其現(xiàn)狀如何，只要它能充分利用現(xiàn)有條件和把握機(jī)遇，它就有可能成為武陵山片區(qū)的文化首位城市。當(dāng)然這個(gè)只是從可能的意義上講，要想把一個(gè)城市打造成武陵山片區(qū)的文化首位城市，還需要我們用理性、冷靜的目光去審視、去選擇。因此，我們必須對(duì)武陵山片區(qū)六個(gè)中心城市的文化進(jìn)行綜合對(duì)比，認(rèn)真剖析各個(gè)城市的文化優(yōu)劣，才能明確如何把一個(gè)城市打造成武陵山片區(qū)的文化首位城市。

（一）人文存量對(duì)比

文化類別方面：民族文化、龍舟文化、紅色文化、生態(tài)文化、蠻悍文化、宗教文化等文化武陵山片區(qū)各市州都有。除此之外，懷化還擁有稻作文化、和平文化、商道文化、二酉文化、石刻文化、夜郎文化等特色文化。張家界有古庸國(guó)文化、土司文化；恩施有硒文化、茶文化和土司文化；銅仁有佛教文化、養(yǎng)生文化、面具文化；黔江有碼頭文化、巴楚文化。

文化遺產(chǎn)方面：到目前為止，懷化發(fā)現(xiàn)保持完整的古城古鎮(zhèn)古村有30多處，無(wú)論數(shù)量、特色和多樣性，全國(guó)罕見(jiàn)，可以說(shuō)懷化有“全國(guó)最大的古城古鎮(zhèn)古村群落”和“古建筑群博物館。”[1]懷化擁有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)12項(xiàng)，通道侗族村寨申報(bào)世界文化遺產(chǎn)入列國(guó)家預(yù)備名單；恩施州13項(xiàng)；銅仁6項(xiàng)，萬(wàn)山汞礦遺址被列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄；張家界3項(xiàng)；湘西州24項(xiàng)，擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城，3個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)，永順老司城、鳳凰古城正加快進(jìn)行世界文化遺產(chǎn)申報(bào)工作；黔江1項(xiàng)，另外還擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)地震遺址保護(hù)區(qū)。省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)懷化22項(xiàng)，銅仁27項(xiàng)（2007），恩施州22項(xiàng)，張家界12項(xiàng)，湘西州50項(xiàng)，黔江11項(xiàng)。懷化擁有借母溪、鷹嘴界2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，擁有中坡山1個(gè)國(guó)家森林公園；恩施擁有星斗山、七姊妹山2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，擁有坪壩營(yíng)1個(gè)國(guó)家森林公園；張家界擁有張家界大鯢、八大公山2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，擁有1個(gè)世界級(jí)文化自然遺產(chǎn)（武陵源風(fēng)景名勝區(qū)），擁有張家界、天門山2個(gè)國(guó)家森林公園，擁有一個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園（張家界砂巖峰林國(guó)家地質(zhì)公園）；湘西州擁有小溪1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，擁有南華山1個(gè)國(guó)家森林公園，擁有鳳凰、古丈紅石林2個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園；銅仁擁有梵凈山、麻陽(yáng)河2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；黔江擁有1個(gè)國(guó)家森林公園（黔江國(guó)家森林公園）。

文化品牌打造方面：從列入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧規(guī)劃需重點(diǎn)發(fā)展的民族文化來(lái)看，懷化擁有特色民族文化品牌3項(xiàng)，張家界3項(xiàng)，恩施4項(xiàng)，湘西州1項(xiàng)，銅仁3項(xiàng)，黔江1項(xiàng)；懷化擁有民族文化精品工程3項(xiàng)，黔江1項(xiàng)，銅仁1項(xiàng)，恩施4項(xiàng)，張家界2項(xiàng)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)對(duì)比

目前，懷化初步形成了社會(huì)化、多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)體系，擁有9大文化產(chǎn)業(yè)門類，擁有河西印刷工業(yè)園、湘商文化產(chǎn)業(yè)科技園、昌順圖書(shū)城、銀行電腦城、福星數(shù)碼城等行業(yè)龍頭，其中印刷類在武陵山片區(qū)占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，年產(chǎn)值達(dá)5億元。懷化擁有經(jīng)營(yíng)文化單位3000余家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人。2011年文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)45億元，實(shí)現(xiàn)增加值突破19億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP約3%。恩施州共有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)900余家，擁有七個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，其基地?cái)?shù)量在武陵山片區(qū)位列第一，2010年文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為11.5億元，按增速30%估算，2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值為15億元，占全州GDP比重的3.7%。銅仁擁有1個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地（銅仁玉屏縣簫笛廠），擁有文化產(chǎn)業(yè)單位1560個(gè)，個(gè)體工商戶832戶，從業(yè)人員2萬(wàn)多人，建成了玉屏簫笛、碧江大明邊城和中南門古城、江口佛教文化苑和生態(tài)植物園、松桃苗王城、萬(wàn)山工業(yè)遺址等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值4.62億元，占全市GDP的比重的1.3%。張家界擁有1個(gè)國(guó)家級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)示范基地（張家界魅力湘西旅游開(kāi)發(fā)有限公司），1個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地（張家界聲砂石畫(huà)院），擁有文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位8500余家，直接從業(yè)人員達(dá)3萬(wàn)人，其中有2人（葉智文，黃龍洞投資股份有限公司總經(jīng)理；楊吉紅，張家界魅力湘西旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司總經(jīng)理）被湖南省授予文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物。2010年張家界文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)19.39億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)8%，已經(jīng)成為該市的支持產(chǎn)業(yè)，如果以18%的年均增長(zhǎng)率計(jì)算，張家界2011年的文化產(chǎn)業(yè)增加值為22.8億元。[2]湘西州文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傮w偏小，2009年，湘西州文化產(chǎn)業(yè)增加值為7.11億元，占全州GDP比重的2.5%，占湖南省的1%，居全省14位，以年均增長(zhǎng)35%計(jì)算，2011年文化產(chǎn)業(yè)增加值為12.9億元，占全州GDP比重的3.5%。黔江擁有各類文化服務(wù)單位412戶，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2500人，2012文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)6億元，占全區(qū)GDP比重的4%。

（三）文化旅游對(duì)比

文化旅游因其以創(chuàng)意為核心，本來(lái)可以歸入文化產(chǎn)業(yè)類，但為了進(jìn)一步說(shuō)明武陵山片區(qū)各個(gè)中心城市的文化特色，故將文化旅游單獨(dú)列出。武陵山片區(qū)的文化旅游大體可以分為四類：一是以文物、遺址、史記、古建筑等為代表的歷史文化旅游，比如懷化洪江古商城、黔城古城、高廟文化遺址，湘西鳳凰古城，恩施的土司城、湘西乾州古城等；二是以居民日常生活習(xí)俗、節(jié)日慶典、祭祀、婚喪、體育活動(dòng)和衣著服飾為代表的民族民俗文化旅游。比如懷化的芷江·國(guó)際和平文化節(jié)、沅陵國(guó)際龍舟賽，恩施女兒會(huì)、龍船調(diào)文化藝術(shù)節(jié)，湘西土家擺手舞、儺戲等；三是以現(xiàn)代文化、藝術(shù)、技術(shù)成果為代表的現(xiàn)代文化旅游，比如恩施騰龍洞大型土家族情景歌舞《夷水麗川》，張家界國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周、天門山·新劉?？抽?、魅力湘西等。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明，2012年懷化市共有國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2家，3A級(jí)景區(qū)13家，星級(jí)賓館52家，旅行社48，導(dǎo)游400余人，旅游接待人數(shù)達(dá)1700萬(wàn)人次，總收入已經(jīng)突破百億元，占全市GDP比重的10%。恩施擁有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)1家（神龍溪）、4A級(jí)8家，3A級(jí)8家，全州旅游從業(yè)者超過(guò)1萬(wàn)人，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)5萬(wàn)余人就業(yè)，生態(tài)文化旅游保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，全年接待游客2200萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入200億元，占全市GDP的41.4%。張家界擁有5A級(jí)景區(qū)2家，4A級(jí)10家，2012年接待游客3590.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入208.7億元，占全市GDP比重的61.5%。銅仁4A級(jí)景區(qū)3家，3A級(jí)5家，2012年全市共接待游客1960萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入158.85億元，占全市GDP的35.5%。湘西擁有5家4A級(jí)景區(qū)，3A級(jí)2家，全州全年共接待游客1845.63萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入104.35億元，旅游收入占全市GDP比重的26.5%。黔江擁有1個(gè)4A級(jí)景區(qū)（小南海），全區(qū)全年接待游客達(dá)到313.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10.66億元，占全區(qū)GDP比重的7.2%。

（四）文化品牌對(duì)比

有市場(chǎng)才會(huì)形成品牌，但有了品牌，才會(huì)更有市場(chǎng)。目前武陵山片區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)主要追求數(shù)量，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，缺乏龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。中南大學(xué)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)品牌研究中心發(fā)布的2012年、2013年中國(guó)文化品牌發(fā)展報(bào)告顯示，全國(guó)共有33項(xiàng)和30項(xiàng)入選2012年度和2013年度中國(guó)文化品牌。但遺憾的是武陵山片區(qū)沒(méi)有項(xiàng)目列入其中。不過(guò)近年來(lái)武陵山片區(qū)各個(gè)中心城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速，不同等級(jí)的區(qū)域文化品牌也逐漸形成。具體來(lái)說(shuō)，懷化擁有一大批特色文化品牌。一是知名節(jié)會(huì)文化品牌，主要有三古文化旅游節(jié)、中國(guó)·芷江國(guó)際和平文化節(jié)、中國(guó)懷化·世界雜交水稻與糧食安全論壇、中國(guó)·沅陵傳統(tǒng)龍舟賽、天下第一合攏宴、通道大戊梁歌會(huì)、芷江“三月三”、苗族“四月八”姑娘節(jié)；二是特色文化品牌，主要有洪商文化、侗苗文化、夜郎文化等；三是文化遺產(chǎn)品牌，主要有侗儺“咚咚推”、侗族蘆笙、“苗族歌鼟”等。恩施的文化品牌主要有纖夫文化旅游節(jié)、中國(guó)土家擺手舞文化藝術(shù)節(jié)、恩施土家女兒會(huì)、龍船調(diào)文化藝術(shù)節(jié)和大型土家族情景歌舞《夷水麗川》。張家界主要有《天門狐仙·新劉?？抽浴?、《張家界·魅力湘西》、國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周、桑植民歌等知名品牌。銅仁主要打造了“梵天凈土·桃源銅仁”文化旅游品牌，擁有兩臺(tái)文化大餐：戶外山水實(shí)景歌舞劇《梵凈山·武陵魂》、室內(nèi)大學(xué)夢(mèng)幻山水歌舞詩(shī)《銅人·銅仁》。湘西州主要有煙雨鳳凰、里耶秦簡(jiǎn)、矮寨大橋、吉首鼓文化節(jié)、瀘溪盤(pán)弧文化節(jié)、鳳凰“四月八”跳花暨苗族銀飾節(jié)、古丈茶文化節(jié)（茶歌節(jié)）、花垣趕秋節(jié)、保靖“六月六”祭祖節(jié)、永順舍巴節(jié)、龍山擺手節(jié)等文化品牌。黔江則主要有南溪號(hào)子、武陵山民族文化節(jié)和鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)。

（五）文化投入對(duì)比

隨著文化的作用越來(lái)越突出，各地掀起了文化建設(shè)的高潮。武陵山片區(qū)各個(gè)中心城市紛紛出臺(tái)了文化強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施綱要，對(duì)文化投入力度逐年加大。懷化市文化強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施綱要（2010—2015）指出：在未來(lái)幾年內(nèi)，將籌資53億元，重點(diǎn)推進(jìn)20個(gè)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。力爭(zhēng)到2015年要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到70億元，增加值30億元，并打造100家骨干文化企業(yè)，其中年產(chǎn)值10億元的2家，過(guò)億元的文化產(chǎn)業(yè)示范基地14家。張家界也大力實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，出臺(tái)了《張家界市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》，《規(guī)劃》指出：在“十二五”期間將建設(shè)14個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資額達(dá)322.5億元。恩施僅打造中國(guó)大清江國(guó)際旅游品牌一項(xiàng)投入就達(dá)30億元，正在修建的民族文化中心投資也有6.5億元，十二五期間，國(guó)家、湖北省將有數(shù)百億元的資金投入到恩施的建設(shè)中，恩施的文化發(fā)展將會(huì)迎來(lái)一個(gè)非常有利的時(shí)機(jī)。湘西僅一個(gè)武陵山民族文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)就投資100億元，另外還有“湘西坊”文化旅游創(chuàng)業(yè)園、湘西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、吉首矮寨文化旅游園、鳳凰國(guó)際風(fēng)情園等重點(diǎn)項(xiàng)目將會(huì)投入大量資金。銅仁下一步主要建設(shè)銅仁市文化產(chǎn)業(yè)中心、梵凈山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、烏江畫(huà)廊文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、十里錦江旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（大明邊城投資約10億元）。黔江在文化投入上也不含糊，準(zhǔn)備投資10億元打造獨(dú)一無(wú)二的“城市峽谷公園”；與新加坡萬(wàn)麗國(guó)際集團(tuán)簽訂招商引資合作框架協(xié)議，擬投資達(dá)50億元，擬打造中國(guó)武陵山國(guó)際度假區(qū)；投資20億元擬打造中國(guó)重慶·夢(mèng)谷——黔江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

根據(jù)杰斐遜的城市首位律理論，綜合上述五個(gè)指標(biāo)進(jìn)行比較，可以得出武陵山片區(qū)沒(méi)有任何一個(gè)中心城市能夠稱得上是文化首位城市。因?yàn)槟軌蚍Q得上是文化首位城市的，必須是這個(gè)城市的文化規(guī)模比第二位的城市的文化規(guī)模要大得異乎尋常，根據(jù)杰斐遜的兩城市指數(shù)和四城市指數(shù)，正常的兩城市指數(shù)應(yīng)該是2，四城市指數(shù)應(yīng)該是1。然而，武陵山片區(qū)的第一位城市和第二位城市沒(méi)有這種差距。因此，武陵山片區(qū)各個(gè)中心城市可以利用自身優(yōu)勢(shì)，采用超前運(yùn)作方式發(fā)展自己，若干年后就有可能成為武陵山片區(qū)的文化首位城市。

三、把懷化打造成武陵山片區(qū)文化首位城市必須先行先試、超前運(yùn)作

基于懷化文化發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)條件，統(tǒng)籌考慮懷化在整個(gè)武陵山片區(qū)文化發(fā)展中的獨(dú)特作用，懷化理應(yīng)充分抓住當(dāng)前機(jī)遇，先行先試，超前運(yùn)作，努力把懷化打造成武陵山片區(qū)的文化首位城市。

（一）實(shí)施鶴中洪芷文化一體化，提升懷化文化對(duì)外輻射力

如何推進(jìn)鶴中洪芷一體化，是關(guān)乎武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展、懷化崛起的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題。目前，人們更多的是從經(jīng)濟(jì)、行政等方面來(lái)思考對(duì)策，卻很少有人關(guān)注文化在鶴中洪芷一體化中的地位和作用。美國(guó)學(xué)者丹尼爾·貝爾（Daniel Bell）說(shuō)：“最終為經(jīng)濟(jì)提供方向的并不是價(jià)格體系而是經(jīng)濟(jì)生存于其中的文化價(jià)值體系。”[3]35懷化要想真正得到發(fā)展，必須大力弘揚(yáng)和發(fā)展區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀文化，使其成為鶴中洪芷①經(jīng)濟(jì)騰飛的內(nèi)在動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)鶴中洪芷文化一體化，并不是簡(jiǎn)單的將其組合在一起，而是要通過(guò)溝通、合作、創(chuàng)新使四個(gè)城市的文化實(shí)現(xiàn)融合，從而形成文化整體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)在武陵山片區(qū)的文化影響力。推進(jìn)鶴中洪芷文化一體化，關(guān)鍵做好三個(gè)方面的工作：一是要確立“共贏”和“協(xié)同”的思維觀念，一定要破除以自我為中心的“獨(dú)贏思維”，要通過(guò)實(shí)行戰(zhàn)略協(xié)同，提高鶴中洪芷整體的文化生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，從而加快區(qū)域文化的合作與發(fā)展進(jìn)程。二是要制定區(qū)域文化發(fā)展規(guī)劃。目前鶴中洪芷四個(gè)市縣區(qū)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、人才流動(dòng)、信息共享等各個(gè)方面的政策有一定的差異，缺乏區(qū)域文化一體化發(fā)展的制度和規(guī)范，因此有必要統(tǒng)一到市這一平臺(tái)上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃才行。三是要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，建立區(qū)域文化共同市場(chǎng)，通過(guò)合理定位、科學(xué)布局，加上市場(chǎng)的正確引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，鶴中洪芷文化市場(chǎng)將會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。

（二）營(yíng)銷本地品牌，提升懷化文化知名度

任何事物要形成品牌，必須要有特點(diǎn)。在山同脈、水同源、民同俗、經(jīng)濟(jì)同型、文化同根的武陵山片區(qū)中，懷化的獨(dú)特性表現(xiàn)在哪里？懷化有哪些品牌值得大書(shū)特書(shū)？原國(guó)務(wù)院總理朱镕基同志在湖南視察時(shí)說(shuō)湖南發(fā)展可以打兩張牌，一張是張家界的生態(tài)牌，一張是袁隆平的雜交水稻牌?？偫淼脑捊o了我們很多啟示，張家界已經(jīng)把這張牌從構(gòu)想變成了現(xiàn)實(shí)，已經(jīng)有了向世界說(shuō)話的資本，懷化卻還任重道遠(yuǎn)。其實(shí)懷化文化品牌眾多，但真正具有世界意義的品牌只有兩個(gè)：雜交水稻文化品牌與和平文化品牌。因此，要想提升懷化的知名度，關(guān)鍵是打好這兩張牌，一是要依托“中國(guó)懷化·世界雜交水稻與糧食安全論壇”這一平臺(tái)，將懷化打造成國(guó)際雜交水稻文化交流中心，雜交水稻制種展銷中心、全球生物遺傳與變異研究中心。二是要依托中國(guó)·芷江國(guó)際和平文化節(jié)這一平臺(tái)，將懷化打造成國(guó)際和平文化交流中心、海峽兩岸文化交流基地。除了國(guó)際品牌，懷化還有“三古文化品牌”可以大寫(xiě)特寫(xiě)。懷化要依托洪江古商城這一載體，將懷化打造成國(guó)內(nèi)最大的古建筑文化集中地，從而真正把“神秘五溪、古韻懷化”這一名片推向全國(guó)甚至全世界，使其像黔江的“峽谷峽江、清新清涼”，銅仁的“梵天凈土、桃源銅仁”、湘西的“煙雨鳳凰”等名片一樣舉國(guó)聞名。

（三）加強(qiáng)區(qū)域合作，打造區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)“金三角”

武陵山片區(qū)六個(gè)中心城市有四個(gè)集中在東南部，只有黔江和恩施坐落于西北部。以火車?yán)锍虂?lái)計(jì)算，從懷化到銅仁、吉首、張家界分別為93千米、103千米和228千米，銅仁到吉首為196千米，吉首到張家界為125千米，懷化距離黔江和恩施超過(guò)300千米，吉首、張家界距離黔江和恩施超過(guò)了250千米，黔江到恩施公路里程為128千米。城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，大城市的經(jīng)濟(jì)文化輻射范圍一般能達(dá)500千米，一般地級(jí)市經(jīng)濟(jì)文化輻射范圍一般不超過(guò)200千米。因此，武陵山片區(qū)實(shí)質(zhì)上可以劃分為兩個(gè)片區(qū)，一個(gè)恩黔片區(qū)，另一個(gè)是懷銅吉張片區(qū)。懷化要想打造成武陵山片區(qū)文化首位城市，首先要做的工作就是打破省界，加強(qiáng)區(qū)域合作，與銅仁、吉首、張家界一道共進(jìn)共贏。特別是在文化旅游方面，一定要與三個(gè)城市形成金三角，組建懷化—吉首—張家界、懷化—銅仁—吉首、懷化—銅仁—張家界三個(gè)文化旅游圈，把懷化的旅游融入到已經(jīng)有一定品牌的線路當(dāng)中，巧借他人之力提升自身的知名度。這個(gè)方面可以學(xué)學(xué)銅仁，銅仁把大興機(jī)場(chǎng)更名為“銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)”，就是借助鳳凰的名氣提升自己的知名度。自實(shí)行黔湘合作以來(lái)，如今每天從鳳凰、張家界進(jìn)入梵凈山的游客，占了游客總量的三分之一，鳳凰游客每天有五分之一來(lái)自梵凈山。

（四）采取有效措施，確保懷化文化建設(shè)落地生根

懷化文化資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?，只要超前運(yùn)作，用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光去選擇它、駕馭它，懷化文化建設(shè)定會(huì)風(fēng)生水起，懷化自然也會(huì)成為武陵山片區(qū)的文化首位城市。當(dāng)然要真正讓理想變成現(xiàn)實(shí)，必須采取有效措施。一是要暢流通，利用交通優(yōu)勢(shì)支撐文化發(fā)展。懷化要對(duì)周邊城市形成輻射力，必須交通先行。在片區(qū)內(nèi)，要拉通懷化到其他五個(gè)中心城市之間的高速公路，打造兩小時(shí)文化旅游圈。這樣一來(lái)，天門山、恩施大峽谷、小南海、梵凈山、鳳凰古城、桂林山水等享譽(yù)世界的知名景點(diǎn)就近在咫尺，皆可為懷化所用。其次是開(kāi)展小交通建設(shè)，要建設(shè)好懷化與周邊縣市區(qū)的等級(jí)公路，增強(qiáng)懷化集聚、輻射周邊縣市區(qū)人氣、資源、要素的能力。在片區(qū)外，要積極爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃向懷化靠攏，使懷化成為國(guó)家級(jí)大動(dòng)脈上的重要節(jié)點(diǎn)城市。二是要圍繞建立跨省合作示范區(qū)的目標(biāo)，打破行政區(qū)劃限制，建議在區(qū)域內(nèi)成立“區(qū)域發(fā)展一體化辦公室”、“武陵山片區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議制度”等協(xié)調(diào)機(jī)制，建立制定好邊貿(mào)優(yōu)惠政策和外來(lái)投資者的優(yōu)惠政策，為片區(qū)吸引人才流、物流、信息流、經(jīng)濟(jì)流提供良好環(huán)境。三是要實(shí)施重大項(xiàng)目，靠項(xiàng)目帶動(dòng)文化發(fā)展。比如湘西一個(gè)矮寨大橋，一個(gè)武陵山民族文化產(chǎn)業(yè)園動(dòng)輒就是上百億的資金，同時(shí)這種氣勢(shì)恢宏的杰作也將會(huì)為他們帶來(lái)了不菲的收入。懷化也要實(shí)施幾個(gè)重大工程，比如把懷化建成五溪文化城，讓五溪文化在懷化市內(nèi)集合再現(xiàn)，同時(shí)繼續(xù)加大力度打造夜郎古國(guó)、和平城、洪江古商城和通道侗文化城。

注釋：

①“鶴中洪芷”是懷化市近年來(lái)提出的城市一體化概念，“鶴”即鶴城區(qū)，這是懷化的主城區(qū)，“中”為離城區(qū)只有10多公里的中方縣，“洪”即洪江市（縣級(jí)），“芷”即為懷化唯一航空港所在的芷江縣。

[1]羅哲文．懷化印象：中國(guó)第一的古城古鎮(zhèn)古村群落[EB/OL]．[2008-10-23]．http//:travel.sina.com.cn．

[2]李成實(shí)．武陵山片區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J]．科技和產(chǎn)業(yè)，2013，（4）．

[3]（美）丹尼爾·貝爾．資本主義文化矛盾[M]．北京：三聯(lián)書(shū)店，1989．

Construction of Primary Cultural City in Wuling Mountainous Area——Taking Huaihua as an example

LI Cheng-shi
(Huaihua Communist Party School,Huaihua,Hunan 418000,China)

There are six central cities in Wuling Mountainous Area with the same landscapes,water ways, customs,economic patterns and cultural roots.The development of society and economy in Huaihua demands that Huaihua should be constructed as a primary cultural city in this area.To be a primary cultural city in Wuling Mountainous Area,Huaihua’s culture must be developed with a great impetus,its cultural gathering and radiation power must be strengthened,and its primacy of culture must be promoted.

Huaihua,culture,primacy,Wuling Mountain Area

G127

A

1673-9639(2014)02-0034-06

（責(zé)任編輯 黎帥）

（責(zé)任校對(duì) 白俊騫）

2013-12-12

李成實(shí)（1980-），男，湖南邵陽(yáng)人，中共懷化市委黨校馬列教研部副主任，從事馬克思主義哲學(xué)與區(qū)域文化研究。