深化教育綜合改革，努力辦好人民滿意的教育

■天津市教育委員會主任 王

貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和天津市委十屆四次全會精神，深化教育領(lǐng)域綜合改革，是當(dāng)前和今后一個時期教育事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。2014年全市教育工作總的要求是：把改革創(chuàng)新貫穿于教育工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，堅持立德樹人，突出綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，著力促進(jìn)教育公平，著力增強(qiáng)服務(wù)能力，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力辦好人民滿意的教育。

深化基礎(chǔ)教育綜合改革，重點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置，破解擇校難題，把學(xué)生從過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來，讓學(xué)生騰出更多的時間，探究思考，加強(qiáng)鍛煉，了解社會，參與實(shí)踐，全面落實(shí)素質(zhì)教育的要求。

一是堅持立德樹人。培育和踐行社會主義核心價值觀，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深入開展“我的中國夢”“愛學(xué)習(xí)愛勞動愛祖國”等主題教育實(shí)踐活動，強(qiáng)化全員育人。探索建立社會實(shí)踐、志愿服務(wù)、實(shí)踐課堂等體驗(yàn)式德育機(jī)制，增強(qiáng)德育的針對性和實(shí)效性。建設(shè)示范性學(xué)校心理健康教育中心，完善心理健康教育體系。實(shí)施中小學(xué)體育工作三年行動計劃，提高體育課教學(xué)質(zhì)量，落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測制度、學(xué)校體育工作評估制度和年度報告制度。深化“陽光體育”活動，保證學(xué)生每天鍛煉一小時。加強(qiáng)美育，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。制定實(shí)施中小學(xué)生課外活動指導(dǎo)意見，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展興趣愛好，培養(yǎng)體育藝術(shù)特長。

二是深化教育教學(xué)改革。制定實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的規(guī)定，嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校時間、作業(yè)量和考試頻次，嚴(yán)禁節(jié)假日補(bǔ)課。推進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工程，制定實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校學(xué)科學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善教育質(zhì)量評估監(jiān)控制度，推廣高效課堂教學(xué)典型經(jīng)驗(yàn)。研究制定中心城區(qū)小升初就近入學(xué)工作實(shí)施意見，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。研究制定初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試改革方案，完善綜合素質(zhì)評價制度，完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)定向分配制度。研究制定普通高校招生考試改革方案，完善綜合評價多元錄取機(jī)制。

三是全面提升學(xué)前教育水平。推進(jìn)學(xué)前教育提升計劃，新建、改擴(kuò)建和提升改造一批幼兒園，建設(shè)一批“陽光樂園”，啟動農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)設(shè)施設(shè)備及圖書配送項(xiàng)目。研究制定幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)、教職員工配置標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。完善保教質(zhì)量管理和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。加快早期教育指導(dǎo)中心和社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。

四是促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展。推進(jìn)新一輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭全市所有區(qū)縣通過縣域均衡國家評估認(rèn)定。推進(jìn)學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，完善“空中課堂”教學(xué)模式，構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制。建立和完善區(qū)縣內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗制度。深入實(shí)施未來教育家奠基工程、千名農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)計劃等師資培養(yǎng)項(xiàng)目。合理有序地解決好隨遷子女的教育問題。

五是促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。推進(jìn)普通高中現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，新建、改擴(kuò)建一批農(nóng)村高中。實(shí)施普通高中教學(xué)儀器設(shè)備配送項(xiàng)目。推進(jìn)特色高中建設(shè)，推出第三批特色高中實(shí)驗(yàn)校，更好地滿足學(xué)生多樣化個性發(fā)展需求。