解析包裝飲用水

葉宇婷

去年，農(nóng)夫山泉和京華時(shí)報(bào)的激烈論戰(zhàn)，引發(fā)了公眾對于市面上飲用水質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注。不過，大戰(zhàn)偃旗息鼓之后，飲用水質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的問題依舊混沌不堪。

解析純凈水與礦物質(zhì)水

市面上包裝飲用水的名稱多到讓人無法辨識。記者走訪了北京多家超市，飲用天然水、飲用純凈水、礦物質(zhì)水、蒸餾水……28個(gè)包裝飲用水，竟用了15種名稱。

其中，純凈水和礦物質(zhì)水是我們平時(shí)最常見的，屬于非天然飲用水。除了名目繁多，它們的價(jià)格也參差不齊。那是否是價(jià)格越高，越優(yōu)質(zhì)呢？

純凈水主要是通過一些過濾工藝把水里包括礦物質(zhì)在內(nèi)的雜質(zhì)成分處理掉。記者將所購兩種價(jià)格相差70%的飲用純凈水送檢，結(jié)果顯示，價(jià)格高電導(dǎo)率高于價(jià)格低的。

“電導(dǎo)率是反映純凈水的一個(gè)指標(biāo)，電導(dǎo)率高的那么說明這個(gè)純凈的程度比較低?！北本煼洞髮W(xué)水科學(xué)研究院副院長丁愛中解釋。

換句話說，價(jià)格高的純凈水純凈度不一定高于價(jià)格低的純凈水。

是否飲用水越純凈對人越好呢？“如果這個(gè)水是很干凈的話，那里面不含有其他礦物質(zhì)的時(shí)候，身體里面體液的礦物質(zhì)，它會通過細(xì)胞流失到細(xì)胞外面。有一些發(fā)達(dá)國家研究，如果長期飲用這種水，那么它可能會（導(dǎo)致）一些電解質(zhì)的缺乏和礦物質(zhì)的缺少。那么可能會產(chǎn)生骨質(zhì)疏松、高血壓等等這樣的一些問題。”丁愛中稱，純凈水易做飲料，偶爾飲用可以，不能作為生活飲用水長期飲用。

然而現(xiàn)狀是，一部分家庭用純凈水代替自來水，作為主要飲用水。

礦物質(zhì)水和純凈水有著不小的關(guān)聯(lián)。礦物質(zhì)水的配料表上寫著：純凈水、食品添加劑（氯化鎂、氯化鉀）。簡單來說，純凈水中加了添加劑，就成為了礦物質(zhì)水。市場上的礦物質(zhì)水多是自來水經(jīng)過過濾后，再加添加劑。

那么這在純凈水中加一點(diǎn)添加劑的做法，對人體是否有益呢？

鉀在人體內(nèi)的主要作用是維持酸堿平衡，參與能量代謝以及維持神經(jīng)肌肉的正常功能。記者送檢了兩種礦物質(zhì)水。對比其指標(biāo)，兩者鉀含量差不多，在3.5mg＼L左右。而世衛(wèi)組織最新發(fā)布的鉀攝取指南，規(guī)定成年人每天鉀攝取量至少為3510mg?！巴ㄟ^飲用礦物質(zhì)水來提高人體的礦物質(zhì)的這個(gè)吸收量，這個(gè)作用是微乎其微的。”丁愛中解釋。

翻看《飲料通則》GB10789就會發(fā)現(xiàn)，原來無論純凈水、礦泉水、礦物質(zhì)水、氧氣水等等這些包裝飲用水，都屬于“飲料”，而既然是飲料，就存在不確定的健康風(fēng)險(xiǎn)，都不適合長期飲用。

標(biāo)準(zhǔn)混亂

記者就兩瓶分別為“巖滴”和“深層礦巖水”的包裝飲用水采訪消費(fèi)者，問他們“（知道）這是什么水嗎？”消費(fèi)者說：“山巖里的水。這不叫巖滴？”

但記者查看后發(fā)現(xiàn)，其大字號名稱的下方，用稍小字號標(biāo)注了“飲用礦物質(zhì)水”，配料表中也顯示：純凈水、食品添加劑。而這兩瓶名為“巖滴”和“深層礦巖水”的飲用礦物質(zhì)水，價(jià)格卻比其他礦物質(zhì)水貴了將近一半。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、飲用水安全研究所所長劉文君說，市面上有一些瓶裝水，它標(biāo)注的是飲用礦物質(zhì)水，但是標(biāo)注的字很小，有的消費(fèi)者可能也沒認(rèn)真看，還有的看完以后，他也會沒太注意，就認(rèn)為這個(gè)是礦泉水。實(shí)際上這個(gè)跟礦泉水有很大的差異。因?yàn)榈V泉水是有專門的標(biāo)準(zhǔn)，礦物質(zhì)水沒有國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，目前可能只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)。

法律專家認(rèn)為，如果企業(yè)存在利用字號大小誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，就違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》。

面對市場上名目繁多的包裝飲用水，消費(fèi)者是否可根據(jù)國家的相關(guān)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)放心進(jìn)行購買呢？這個(gè)答案似乎很混亂。

目前，我國的包裝飲用水主要采用的是企業(yè)自檢和國家抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督。但這里面的問題是：企業(yè)自檢全憑自覺，也不要求公開自檢信息，公眾無從知曉；而國家抽檢，抽出問題包裝飲用水，只能是一個(gè)概率事件。

包裝飲用水名目繁多，且無法保證質(zhì)量，根本原因之一在于標(biāo)準(zhǔn)混亂。

記者從市場上購買到了28種包裝飲用水，用了15種不同的名稱、執(zhí)行了10個(gè)不同的標(biāo)準(zhǔn)?！皣覙?biāo)準(zhǔn)里面對水這塊也還有好幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，桶裝水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，飲用純凈水的標(biāo)準(zhǔn)，還有天然礦泉水的標(biāo)準(zhǔn)，另外還有地方的標(biāo)準(zhǔn)，還有企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)比較多?！倍壑邢蛴浾呓忉尅?/p>

而在國家關(guān)于水的標(biāo)準(zhǔn)中，跟包裝飲用水相關(guān)的就有4個(gè)，分別規(guī)定了純凈水和礦泉水的衛(wèi)生與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)繁多的結(jié)果很可能就是誰也不知道該怎么樣遵守，遵守誰的。

國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺失

曾經(jīng)，包裝飲用水的標(biāo)準(zhǔn)，國家質(zhì)檢總局和衛(wèi)生部都在管，雙方還曾先后就同一范圍內(nèi)的包裝飲用水制定和修訂過標(biāo)準(zhǔn)。2009年后，食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定由質(zhì)檢部門轉(zhuǎn)移給衛(wèi)生部門，但這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)至今未完成整合。也就是說，我國目前尚沒有針對包裝飲用水的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

“現(xiàn)在飲用水的衛(wèi)生和質(zhì)量統(tǒng)一由衛(wèi)生計(jì)生委來管，所以實(shí)際上可以統(tǒng)一由它來制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是我們國家的標(biāo)準(zhǔn)制定都是要通過國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會他們統(tǒng)一來立項(xiàng)批準(zhǔn)的，所以最終還是要通過國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會統(tǒng)一頒布?！眲⑽木忉尅?/p>

對于沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，我國《食品安全法》第二十四條、二十五條有明確要求：“沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。”

對于目前我國包裝飲用水行業(yè)存在的“多種名稱”、“多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”和“產(chǎn)品名稱、標(biāo)注混亂”的現(xiàn)象，劉文君建議應(yīng)盡快廢除舊的標(biāo)準(zhǔn)，簡化產(chǎn)品名稱和分類，并盡快統(tǒng)一包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)。記者統(tǒng)計(jì)了我國有關(guān)“飲用水”的標(biāo)準(zhǔn)，從國家級飲用水標(biāo)準(zhǔn)制定、頒布的周期上看是10年左右，有的甚至長達(dá)20幾年，標(biāo)準(zhǔn)更新速度較慢。

“美國關(guān)于飲用水專門有一個(gè)法律，是1974年通過的，叫《安全飲用水法》。目前在中國，還沒有專門一部針對飲用水的一個(gè)法規(guī)。雖然相關(guān)的專業(yè)人士討論過，但還沒有提上議事日程?！贬槍ι鲜鰡栴}，劉文君建議通過立法解決。endprint