高校實驗技術人員MAAA量化評價體系構(gòu)建

石中軍， 王 健

(遼寧師范大學 計算機與信息技術學院, 遼寧 大連 116081)

0 引 言

高校實驗技術人員(實驗教師和其他實驗人員)崗位定量考核機制是加強高校教師隊伍建設的一項重要內(nèi)容，是客觀評價實驗技術人員的工作成績和效果的重要手段[1-6]。 “實驗教學及實驗室建設與管理工作如何量化，體現(xiàn)按勞分配原則，充分調(diào)動實驗技術人員的工作積極性，這是當前高等學校管理工作值得認真研究的問題[7]?！?考核機制的不合理以及不完善會嚴重制約部分實驗技術人員的積極性，從而影響高校實驗技術人員整體團隊素質(zhì)的建設[8]。

1 MAAA評價體系構(gòu)建

為了加強實驗隊伍的建設和管理，督促實驗技術人員履行自己的崗位職責，科學有效的評價實驗人員的工作業(yè)績，使實驗室設備發(fā)揮最大的效益，使每一位學生按照教學計劃完成實驗任務，全面提高實驗質(zhì)量和實驗水平，進一步調(diào)動實驗技術人員的工作積極性，穩(wěn)定隊伍，保證學校教學、科研、實驗室建設和管理等工作的順利進行。從高校的教學、科研以及社會服務的特性出發(fā)，從4個角度來評價實驗技術人員的工作業(yè)績，這4個角度分別為：德(Morality)、能(Ability)、勤(Attendance)、績(Achievement)，構(gòu)成了MAAA評價體系，該體系的4個評價角度存在著相互依賴的因果關系，如圖1所示。

“與教師工作量考核不同，實驗室技術人員工作量的考核是一個較為復雜的問題。他們的工作中既有實驗教學，又有實驗室管理與建設，還有科研和其他[9]?！蔽倚AAA評價體系經(jīng)過9年的使用和完善已經(jīng)基本成熟，為學校對實驗技術人員的評價提供了系統(tǒng)有效的標準。

績業(yè)績水平、個人成長、團隊進步(個人和院校目標)↑勤工作態(tài)度、奉獻精神、愛崗敬業(yè)(提升之本)↑能技術水平、工作能力及專長、綜合素質(zhì)(立命之本)↑德政治立場、思想品質(zhì)、道德素養(yǎng)、工作作風(安身之本)

圖1 MAAA評價體系四個角度關系

2 MAAA評價體系構(gòu)建原則

2.1 公平、公開、公正的原則

評價體系要做到對所有實驗技術人員的評價標準是一致的，在制定標準時要發(fā)揚民主精神，吸收實驗技術人員的意見；在執(zhí)行過程中實驗技術人員對評價與獎懲標準和程序都了解，事后及時公布結(jié)果，保障實驗技術人員的知情權(quán)；實施者在操作過程中以事實為依據(jù)，排除個人情感因素，以公正的態(tài)度進行評價，并切實保障實驗技術人員對結(jié)果的申訴權(quán)。

2.2 共同發(fā)展原則

高校對實驗技術人員的評價與激勵要達到良好的效果，必須將高校的發(fā)展目標與個人目標相結(jié)合，堅持共同發(fā)展原則。學校在滿足實驗技術人員多層次需求的同時，能夠激發(fā)實驗技術人員的工作熱情和積極性，實驗技術人員在實現(xiàn)個人目標的同時，勞動得到尊重，個人能力和素質(zhì)得到提高，最終形成實驗技術人員個人發(fā)展和學校發(fā)展相互促進的良好態(tài)勢。

2.3 激勵性原則

“對實驗技術人員進行科學考核，是發(fā)揮人的潛能、調(diào)動人的工作積極性有效手段[10]?！笨己瞬皇亲罱K目的，評價的目的是為了更好地激勵實驗技術人員的工作積極性，對實驗技術人員業(yè)績的評價不單指根據(jù)評價效果給予獎勵和懲罰，而是作為提高高校實驗技術人員專業(yè)技術水平和專業(yè)素質(zhì)的一種有效手段和促進學校發(fā)展的激勵措施。

2.4 可操作性原則

“評價體系既不能過細，又要有嚴密的核算模型，便于量化管理[11]?！痹u價體系應該簡單易用，要根據(jù)高校辦學的實際特點設計科學、合理，具有實用性、可行性和可操作性強的評價體系。只有根據(jù)高校自身特點，設置規(guī)范的指標、選擇簡單的方法，通過規(guī)范的操作，才能保證評價結(jié)果的準確性和真實性。

3 MAAA評價體系指標及具體操作

3.1 MAAA評價體系指標

“實驗技術人員既是實驗教學和科研工作不可缺少的主力軍，又是實驗室建設和管理工作的直接參與者。實驗技術人員的素質(zhì)高低、積極性將決定實驗室管理水平、實驗教學質(zhì)量和科研水平的高低[12]。 ”目前，“對實驗技術人員的考核工作中，僅有寬泛的、籠統(tǒng)的條文規(guī)定，沒有具體操作且可量化評價的績效考核體系[13]?！蔽倚榱私ㄔO一支綜合素質(zhì)高、技術過硬、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定的實驗技術隊伍，結(jié)合我教教學、科研以及社會服務的實際狀況，通過學校、學院以及實驗技術人員的共同參與，制訂了MAAA評價體系的具體評價指標，如表1所示。

表1 MAAA評價體系指標

用G表示實驗室工作人員的工作業(yè)績，其評價公式為：

G=M+A1+A2+A3

由于MAAA個項指標在評價過程中的重要性不同，我們對不同的指標賦予不同的比重，同時，為了保證評價結(jié)果的客觀性，盡量多元化了評價主體，涉及到學院的考核小組、同事、學生以及實驗技術人員本人，對不同的評價主體賦予不同的權(quán)重，如表2所示。

表2 業(yè)績評價指標權(quán)重

3.2 MAAA評價體系具體操作

3.2.1德(M)項考核

包括政治立場、思想品德、職業(yè)道德和工作作風四個方面，由學院聘用領導小組、實驗室建設與管理委員會成員、同事和學生反饋進行考核。如領導小組對某人要的M評分為90，同事評分為95，學生評分為98，則其實際得分為M=90×0.08+95×0.04+98×0.03=13.94其他三項指標計算方法和M值計算方法一致，下面不再贅述，只闡述具體評分標準。

3.2.2能(A1)項考核

指專業(yè)技術水平、工作能力及專長，由學院聘用領導小組、實驗室建設與管理委員會成員、同事和學生反饋進行考核，主要考核：

(1) 教學、科研、管理、服務的水平。指導碩士研究生加5分，指導本科生論文和專業(yè)實習加2分；編寫實驗講義或?qū)嶒灲滩募?分；榮獲省級各種獎勵加5分，市級各種獎勵加3分，校級獎勵加2分，學院級獎勵加1分；發(fā)生安全事故扣10分，出現(xiàn)設備被盜或丟失扣5分；實驗室衛(wèi)生狀況較差扣5分，儀器設備完好率低于70%扣5分，不認真填寫“實驗室工作日志”、“實驗室實驗教學登記表”和“實驗室設備借用登記表”每項扣3分。

(2) 觀察、判斷、分析、把握和處理問題的能力。指導學生參加國際大賽加10分、參加國內(nèi)大賽加5分；參加實驗教學改革項目、CAI課件研制加5分；批改實驗報告每門課程加2分；實驗課誤講、遲到或因本人失職、實驗準備不充分，造成教學事故扣5分；賬目管理不善，出現(xiàn)帳卡物不相符的每件扣2分。

(3) 開拓創(chuàng)新能力。舉辦各種培訓班加5分，建立校企合作基地加10分。

(4) 業(yè)務水平提高和專業(yè)知識更新的情況。主持新實驗室的建立加10分，負責設備采購的論證加5分；參加國際會議加5分，參加國內(nèi)會議加2分；參加1周以內(nèi)的進修學習加1分，參加1月以內(nèi)的進修學習加2分，參加半年以內(nèi)的進修學習加3分，參加半年以上的進修學習(含碩士在讀)加5分，獲得碩士學位加5分，獲得博士學位加10分。

上述標準計算后得分若超過15分則取15分。

3.2.3勤(A2)的考核

主要指出勤和工作態(tài)度，除統(tǒng)計指紋簽到情況之外，由主管院長、實驗室主任和辦公室主任對實驗人員坐班情況進行考核和抽查，考核標準如下：① 在保證每天坐班的基礎上，按時上下班，管理與服務態(tài)度良好，能認真履行崗位職責，即為滿分。無故曠工1天扣3分，抽查不在崗每次扣1分，遲到3次扣1分，早退3次扣1分。② 全年參加學院組織的政治學習和集體活動，如有特殊情況，以請假批準為準，否則按曠工處理1次扣3分，缺勤4次扣1分(含病假、事假)。③ 節(jié)假日加班或周六、日晚間加班可以申請串休，經(jīng)批準后實施。

3.2.4績(A3)項考核

主要指工作數(shù)量、質(zhì)量、工作實效和貢獻大小，主要統(tǒng)計參加實驗、教學、科研、實驗室開放和創(chuàng)收幾方面工作量的總和，年度考核按個人上報，主管領導核實的步驟進行，考核標準如下：

(1) 實驗室工作量。① 實驗技術人員工作量按照實驗課人時數(shù)(教學計劃規(guī)定的實驗學時和各班級實際人數(shù)之乘積)作為核算依據(jù)，核算公式如下：人時數(shù)=同級教師學校規(guī)定基本課時×2倍×實驗室設備臺套數(shù)。不同職稱和實驗室的實驗技術人員基本工作量人學時如表3所示。② 工作量分數(shù)計算方法。實驗室工作量得分=60分×(實際完成的實驗人學時/基本工作量人學時)系數(shù)。③ 擔任主管院長的實驗室工作量可以減免50%；擔任兼職實驗室賬目管理員的實驗室工作量可以減免50%，擔任實驗室主任的實驗室工作量可減免30%；擔任實驗室副主任的工作量可以減免20%。

表3 實驗技術人員基本工作量人學時

(2) 教學工作量。教學工作量得分=20分×(實際完成的教學純學時/同級教師課時基數(shù))系數(shù)

有資格承擔專業(yè)課教學和實驗課教學的實驗技術人員，可按照實際承擔的實驗學時計算其教學工作量。有重復組的實驗課教學，第一組實驗按實際學時計算，重復組按實際學時乘0.7計算，專業(yè)實驗重復組不能超過4組，如果設備套數(shù)滿足不了實驗的最低組數(shù)要求以演示為主。重復組數(shù)=(實際學生人數(shù)/實驗室的設備臺套數(shù))取整數(shù)，要求基礎實驗一人一組，專業(yè)實驗2人一組，特殊實驗分組由實驗室主任和教研室主任認定。

(3) 科研工作量?？蒲泄ぷ髁康梅?10分×(實際完成的科研分數(shù)×8學時/同級教師課時基數(shù))系數(shù)

(4) 實驗室開放工作量。開放工作量得分=10分×(實際完成的開放學時/基本工作量人學時)系數(shù)

(5) 創(chuàng)收工作量。創(chuàng)收工作量得分=實際上交的純創(chuàng)收金額/1 000元

在保證教學和科研的前提下，實驗室人員和設備可以參與學院組織的創(chuàng)收活動，創(chuàng)收毛收入的50%作為參與人員勞務費，50%上交學院作為集體收入。

通過上述標準計算后得分如果超過60分則取滿分60。

3.3 MAAA評價體系實施流程

(1) 個人總結(jié)。先由個人根據(jù)考核內(nèi)容進行書面自我總結(jié)，填寫工作量登記表。自我總結(jié)要求實事求是，肯定成績，找出差距，要求明確、具體。

(2) 由實驗室主任組織本實驗室全體人員例會進行個人匯報、交流，并對每個人根據(jù)德、能、勤、績的情況給出得分及鑒定。

(3) 組織考核。① 由教師和學生根據(jù)平時掌握情況，對所有實驗系列人員的“德”和“能”進行打分評價。② 學院評定小組由學院聘用領導小組和實驗室建設與管理委員會成員組成，在采取多種形式聽取意見的基礎上，全面綜合平衡，對所有實驗系列人員的“德”和“能”進行打分評價。③ 主管院長根據(jù)個人總結(jié)、實驗室主任鑒定、教師和學生評分和學院評定小組評分進行匯總，核準考核分，確定等級排名，進行公示。公示階段實驗室工作人員可以進行核實和申訴，可以查詢個人及其他人員的業(yè)績，同時可以進行比較，其查詢結(jié)果可以以圖表的形式體現(xiàn)。④ 簽署考核評語，最終結(jié)果上報學校人事處。

4 MAAA評價體系具體成效和存在的問題

4.1 所收到的成效

4.1.1比較全面客觀的評價了實驗技術人員

通過對MAAA評價體系指標的不斷完善，該體系已經(jīng)基本成熟，近幾年通過量化的方式比較合理客觀的評價了每一位實驗技術人員。

4.1.2提高了院校的管理效率

MAAA評價體系將看似不相關的要素有機地相結(jié)合，大大節(jié)約了學校和學院的管理時間，提高了學校管理效率，為學校未來成功發(fā)展奠定堅實的基礎。

4.1.3促進實驗技術人員的全面發(fā)展

MAAA評價體系通過各個要素的建立，促使了實驗技術人員在不同的層面進行自我提升，在完成自我提升的同時也完成了整個實驗團隊的整體提升。通過對各要素的組合，可以讓每一個實驗技術人員清晰地看到自己在學院中所處的具體業(yè)績檔次，從而激勵其不斷努力實現(xiàn)超越他人和自我。

4.1.4促進了人盡其才物盡其用

“通過考核調(diào)動實驗技術人員的工作積極性、主動性，提高管理效益和管理水平，充分發(fā)揮實驗室及儀器設備在科學研究和人才培養(yǎng)中的作用舉足輕重[14]。”MAAA評價系統(tǒng)充分調(diào)動了實驗技術人員的積極性，使其不斷創(chuàng)造性地工作。使每個人在合適的崗位積極的工作，使實驗設備得到充分完全的利用。

4.1.5對實驗技術人員的評價更加簡便

“實驗室工作不僅承擔實驗教學任務，日常的管理工作也繁雜瑣碎，實驗技術人員考核辦法深入到實驗室的每一項工作[15]。”每個實驗室都有自身的特點，每個實驗技術人員又會有很多個人的特殊情況，當實驗員、實驗室主任、相關實驗小組成員向?qū)W院提出建議時，新的信息指標總是不斷增加。這樣，會導致學院高層決策者處理信息的負擔大大加重。通過MAAA體系進行評價可使學院管理者僅關注少數(shù)而又非常關鍵的相關指標，在保證滿足學院管理需要的同時，盡量簡便客觀的評價每一個實驗技術人員。

4.2 存在的問題

MAAA評價體系2005年開始在我校實施，到目前已經(jīng)連續(xù)使用了9年，在運用過程中雖然不斷修正完善，使得該系統(tǒng)不斷發(fā)展成熟，但也確實存在一些問題。如：MAAA四個評價角度所占比重是否合適？對“德”，“能”的評價如何更合理的進行量化？評價指標是否全面科學？對“績”的量化標準是否合理等。

5 結(jié) 語

目前，簡潔直觀、便于操作、導向客觀、科學合理的評價指標選取仍然存在一定的難度?！?對實驗室工作人員工作實行量化加質(zhì)化的管理，是一項涉及到多種復雜因素的系統(tǒng)工程，要有一個不斷豐富、逐步完善的過程[16]?！蓖ㄟ^多年的探索，我校MAAA評價體系已經(jīng)基本成熟并被廣大實驗技術人員所接受，相信通過具體的運用和修正，MAAA評價體系會更加合理靈活地運用到高校對實驗技術人員的評價當中。

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