新民主主義革命時期婦女地位研究
——基于國共兩黨婚姻家庭法的比較視角

黃磊

新民主主義革命時期婦女地位研究
——基于國共兩黨婚姻家庭法的比較視角

黃磊

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨和國民黨分別制定和實施了一系列婚姻家庭法，但是它們在婦女政治地位、經(jīng)濟地位、婚姻地位及軍婚問題上各有側(cè)重。對中國共產(chǎn)黨和國民黨在新民主主義革命時期的婚姻家庭法進行比較分析，不僅為我們研究當時婦女地位提供一個新的視角，還為進一步完善我國婚姻家庭法，提高婦女地位提供有益的啟示。同時結(jié)合當前黨和政府推進依法治國建設(shè)、依法保護婦女權(quán)益的大政方針，提出改善婦女地位的幾點思考。

新民主主義革命時期；婦女地位；婚姻家庭法

新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨和國民黨都認識到中國婦女在封建社會所遭受的殘酷壓迫及悲慘命運的社會現(xiàn)實，先后制定和實施了一系列婚姻家庭法。這些婚姻家庭法律法規(guī)的頒布和實施打破了傳統(tǒng)夫權(quán)一統(tǒng)天下的局面，為提升婦女地位、爭取男女平等奠定了一定的基礎(chǔ)，其中一些觀點甚至值得我們今天借鑒和參考。所謂婦女地位，美國社會學(xué)家梅森認為：“婦女地位是指與男人相比，婦女在何種程度上對各種資源享有支配權(quán)，在家庭和社會事務(wù)的決策中享有的獨立權(quán)，以及在社會其他方面受到的優(yōu)待和壓迫?！盵1]59從縱向上看，目前學(xué)術(shù)界對婦女地位的研究涵蓋婚姻家庭史及中國共產(chǎn)黨婚姻政策的演變軌跡、特點和問題等方面；從橫向來看，則主要涉及中外婦女地位的比較研究。然而從國共兩黨婚姻家庭法的比較視角，尤其是新民主主義革命時期對婦女地位的比較研究還不多見。因此，對這一問題進行研究有助于進一步完善婚姻家庭立法、對提高婦女地位有所啟迪。

一、新民主主義革命時期國共兩黨婚姻家庭法的發(fā)展歷程

（一）中國共產(chǎn)黨的婚姻家庭法

1.從中國共產(chǎn)黨成立到土地革命戰(zhàn)爭時期的初步探索階段。早在1922年7月,中共二大就指出要廢除一切束縛女子的法律,保障其在政治、經(jīng)濟、社會、教育等方面一律享受平等權(quán)利。為進一步解除舊禮教對中國婦女的束縛，1930年3月，閩西第一次工農(nóng)兵代表大會通過婚姻法，其重點是提倡婚姻自由、保護婦女權(quán)益。這在當時是一個條文較多、文本較規(guī)范、內(nèi)容較詳細的婚姻法規(guī),可以看作是中國共產(chǎn)黨婚姻法立法的萌芽和開端。

1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府頒布了中國歷史上第一部體現(xiàn)男女平等的根本大法——《中華蘇維埃共和國憲法大綱》。這部法律不僅明確規(guī)定在蘇維埃政權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的人民大眾不分男女一律平等，而且創(chuàng)造性地提出“中國蘇維埃政權(quán)以保證徹底的實行婦女解放為目的，承認婚姻自由，實行各種保護婦女的辦法，使婦女能夠從事實上逐漸得到脫離家務(wù)束縛的物質(zhì)基礎(chǔ)，而參加全社會經(jīng)濟的政治的文化的生活”[2]775的基本方針。根據(jù)基本方針的精神要求，在總結(jié)各邊區(qū)政府婚姻立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中央執(zhí)行委員會于1931年12月出臺了《中華蘇維埃共和國婚姻條例》。該條例打破傳統(tǒng)，明確提出了“實行一夫一妻，禁止一夫多妻”的思想。此后，根據(jù)該法執(zhí)行過程中的實踐經(jīng)驗，針對暴露出來的新問題、新矛盾，蘇區(qū)政府對條例又進行了修改和補充，并于1934年4月8日公布實行《中華蘇維埃共和國婚姻法》。無論是1931年的婚姻條例還是1934年的婚姻法，在男女離婚后的財產(chǎn)處理上都偏向于照顧女方。它們都規(guī)定男女同居所負的公共債務(wù)，由男子負責結(jié)償。這在當時對于爭取婦女權(quán)益、提高婦女地位有積極的作用。

2.抗日戰(zhàn)爭時期的全面發(fā)展階段?？谷諔?zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)包辦婚、買賣婚、童養(yǎng)婚、表親婚、轉(zhuǎn)房婚、招養(yǎng)夫婚等傳統(tǒng)的封建婚姻形式仍在流行。這些舊式婚姻形式不僅束縛了婦女的思想和行為，也導(dǎo)致了很多的社會問題。因此，中國共產(chǎn)黨相繼頒布和施行了一系列新的有關(guān)婚姻問題的法律法規(guī)。主要包括有《陜甘寧邊區(qū)婚姻條例》《陜甘寧邊區(qū)婚姻暫行條例》《陜甘寧邊區(qū)抗屬離婚處理辦法》《修正陜甘寧邊區(qū)婚姻暫行條例》和《陜甘寧邊區(qū)婚姻條例》等。其他各邊區(qū)在貫徹中央精神、結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上也制定和實施了類似的婚姻法，如《晉察冀婚姻條例》《晉冀魯豫邊區(qū)婚姻暫行條例》《山東省婚姻暫行條例》等等。這一階段可以說是婚姻法立法的全面發(fā)展階段。

值得注意的是，1944年3月20日公布的《修正陜甘寧邊區(qū)婚姻暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）是正式婚姻法頒布前的臨時性法規(guī)。1944年的《暫行條例》在1939的基礎(chǔ)上做了刪改，規(guī)定“女方在懷孕期間，男方不得提出離婚，具有離婚條件者，亦須于女方產(chǎn)后一年始能提出（雙方同意者不在此限）”，表現(xiàn)出邊區(qū)政府對弱勢群體的關(guān)注。1946年4月23日頒布的《陜甘寧邊區(qū)婚姻條例》，在《暫行條例》的基礎(chǔ)上，重新增加了“禁止強迫，包辦及買賣婚姻”和“結(jié)婚年齡須男至20歲，女至18歲”，刪掉了有關(guān)軍婚的特別規(guī)定。

3.解放戰(zhàn)爭時期的日臻完善階段。解放戰(zhàn)爭時期的婚姻法規(guī)基本沿用了抗戰(zhàn)時期的婚姻條例,個別解放區(qū)根據(jù)實際需要對原有的婚姻法規(guī)做了某些修改和補充。這一時期出臺的婚姻法主要有1946年陜甘寧邊區(qū)的《陜甘寧邊區(qū)婚姻條例》《晉綏邊區(qū)關(guān)于保障革命軍人婚姻問題的命令》及《冀南行署關(guān)于處理婚姻問題的幾個原則》，1948年5月晉綏行署公布的《晉綏邊區(qū)婚姻條例》《華中行政辦事處關(guān)于墉婦帶產(chǎn)改嫁問題的指令》，1949年發(fā)布的《華中行政辦事處、蘇北支前司令部關(guān)于切實保障革命軍人婚姻的通令》《華北人民政府司法部關(guān)于婚姻問題的解答》和《遼北省關(guān)于婚姻問題暫行處理辦法（草案）》等。這些法律法規(guī)在保護婦女權(quán)益、提高婦女地位方面具有以下幾個特點：明確規(guī)定保護婚姻當事人的姓名權(quán)和婦女帶產(chǎn)出嫁的權(quán)利；干部以卑劣手段企圖離婚而調(diào)節(jié)無效者，應(yīng)在財產(chǎn)上給予對方照顧。這里需要指出的是，姓名權(quán)是人格權(quán)的重要組成部分，而帶產(chǎn)出嫁權(quán)則是婦女經(jīng)濟走向獨立的雛形。

（二）國民黨的婚姻家庭法

國民黨婚姻家庭法的發(fā)展史可以追溯到清朝末年的《大清民律草案·親屬編》。這是婚姻家庭法近代化過程的萌芽。但是清朝的土崩瓦解，讓這部本應(yīng)該見諸世人的法典中途夭折。作為過渡，北洋政府執(zhí)政前期頒布了《臨時大總統(tǒng)宣告暫行援用前清法律及暫行新刑律令》，在民事法規(guī)方面承襲清律。后來，北洋政府在批判繼承《大清民律草案·親屬編》的基礎(chǔ)上，參考各國立法之新意，起草完成了《民國民律草案》，這其中也包含有親屬編。由于時代背景和階級局限，《大清民律草案》和《民國民律草案》并沒有推行全國，所以嚴格來說，婚姻家庭法近現(xiàn)代化發(fā)端于國民黨政府的《中華民國民法·親屬》。

國民黨執(zhí)政期間負責草擬及修訂法律的機構(gòu)是法制局，法制局成立后便立即著手制定法制局草案。但由于當時立法院尚未成立，在國民黨改組過程中該草案被擱置，《中華民國民法·親屬》（以下簡稱《民法·親屬》）的起草也沒有直接以法制局草案為藍本。然而，該草案確立了以法制手段改善社會的理念，男女平等的立法原則和兼容并蓄的編制方法對《民法·親屬》的革故鼎新產(chǎn)生了積極的影響。1928年12月，國民政府立法院成立，陸續(xù)制定并頒布了民法總則、債權(quán)編、物權(quán)編。在民法內(nèi)容的編寫順序上，由于受到數(shù)千年宗法制度的影響，立法院第102次會議將《民法》親屬、繼承兩編的“先決意見”提出報告，并交給民法起草委員會遵照起草?！跋葲Q意見”中涉及婦女權(quán)益的具體內(nèi)容有親屬分類、夫妻及子女間之姓氏、夫妻財產(chǎn)制度、妾之問題、家制設(shè)專章規(guī)定、家長不論性別等。

1930年12月，立法院于第20次會議將各草案提出討論，即分別完成三讀程序（即初讀、辯論提議和修改表決），《民法》第四編《親屬》、第五編《繼承》遂完全通過。[3]793《民法·親屬》自此產(chǎn)生，這是中國歷史上第一個正式施行的獨立的婚姻家庭法，從形式上完成了中國親屬法從古代型向現(xiàn)代型的轉(zhuǎn)變?！睹穹āびH屬》以《民國民律草案》為基礎(chǔ)，吸收借鑒歐亞各國立法經(jīng)驗，尤其是德國與瑞士的民法內(nèi)容，堪稱大陸法系德國體例民法典中的代表。但是該法律過于超前，在當時是脫離實際的烏托邦式設(shè)想，實際作用有限?！睹穹āびH屬》共分七章,171條。它在內(nèi)容上規(guī)范了訂婚的成立與效力、結(jié)婚的成立與效力、夫妻之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、夫妻間的財產(chǎn)關(guān)系、離婚的成立與效力、父母子女的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、收養(yǎng)制度的保障、未成年子女的保障、家與親屬會議的規(guī)模與法律效力等問題。[4]1《民法·親屬》規(guī)定了兩種離婚判決方式，即兩愿離婚和判決離婚。離婚制度的特點可以歸納為以下幾點：離婚形式趨向平權(quán)，離婚理由男女平等，離婚后果法制保障等?！睹穹āびH屬》還對夫妻財產(chǎn)制問題進行了規(guī)范：雖然法定是聯(lián)合財產(chǎn)制,但還可約定,可約定統(tǒng)一財產(chǎn)制、共同財產(chǎn)制和分別財產(chǎn)制。夫?qū)ζ拗胸敭a(chǎn)進行處分時除為管理上所必要之處分外，均應(yīng)得到妻子許可。這樣就否定了男女地位不平等、家長制等宗族傳統(tǒng)，保護了婦女的財產(chǎn)權(quán)益，確立了男女平等、婚姻自主等原則，基本完成了從家族本位向個體本位、從專權(quán)離婚向平權(quán)離婚的轉(zhuǎn)變。但遺憾的是，從《民法·親屬》的立法軌跡來看，夫權(quán)向配偶權(quán)的轉(zhuǎn)變并不徹底。

二、國共兩黨婚姻家庭法中的婦女地位比較

（一）婦女政治地位

婦女政治地位可以通過法律法規(guī)和政策對婦女社會事務(wù)參與權(quán)、選舉權(quán)的保障來體現(xiàn)。在中國共產(chǎn)黨早期，中共“二大”、“三大”、“四大”、“六大”等有關(guān)婦女問題的決議案始終把重視婦女解放、倡導(dǎo)男女平等作為奮斗的重要政治目標之一。如《中華蘇維埃憲法大綱》中明文規(guī)定蘇區(qū)男女平等參政，平等享有政治權(quán)利。其他法規(guī)如1943年《晉察冀邊區(qū)暫行選舉條例》也規(guī)定：“凡在邊區(qū)境內(nèi)之人民，不分性別、職業(yè)、民族、階級、黨派、信仰、文化程度、居住年限，年滿十八歲者，經(jīng)選舉委員會登記后，均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。”[5]258由于有專門保障婦女政治權(quán)利的法律法規(guī)，所以在婚姻家庭法中的相關(guān)內(nèi)容較少。

國民黨以《民法·親屬》為主的婚姻家庭法廢除了延續(xù)數(shù)千年的宗法制親屬分類，改變了數(shù)千年來男尊女卑的封建傳統(tǒng)，確立了符合資產(chǎn)階級要求的平等與自由原則，使得親屬關(guān)系從傳統(tǒng)的家族本位轉(zhuǎn)向個人本位?！睹穹ā分幸灿幸?guī)范的婦女參政條款，但當時的國民黨側(cè)重于用傳統(tǒng)習(xí)俗維護社會穩(wěn)定，用改良而非革命的方式來否定傳統(tǒng)封建社會對廣大婦女政治權(quán)利的壓迫和剝奪，從性質(zhì)上看有一定的妥協(xié)性和保守性。而中國共產(chǎn)黨制定的婚姻家庭法更加注重從根本上確保婦女的政治地位，鼓勵婦女參與革命和社會活動來爭取自身權(quán)益、提升自身地位，具有堅定的革命性，在執(zhí)行上也就更為徹底。在一定程度上可以說，處于斗爭實踐中的中央蘇區(qū)和解放區(qū)婦女的政治地位高于國統(tǒng)區(qū)。

（二）婦女經(jīng)濟地位

對比國共兩黨在新民主主義革命時期婚姻家庭法的內(nèi)容，考察婚姻家庭法對未婚女的財產(chǎn)繼承權(quán)、婚姻財產(chǎn)權(quán)等方面的保障情況，能夠較為準確地反映婦女經(jīng)濟地位。由于婦女經(jīng)濟地位尚未獨立，中國共產(chǎn)黨制定的很多婚姻家庭法都偏重于對婦女權(quán)益的保護。如1931年《中國蘇維埃共和國婚姻條例》規(guī)定：未經(jīng)結(jié)婚登記所生小孩和離婚后所有歸女子撫養(yǎng)的小孩，由男子擔負小孩的生活費的三分之二；1931年和1934年的婚姻家庭法都規(guī)定離婚后男女同居所負的公共債務(wù)，由男子負責清償債務(wù)。一直到抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，在財產(chǎn)繼承權(quán)和支配權(quán)等方面，婚姻家庭法仍然偏向于保護婦女權(quán)益。這在當時社會背景下極具現(xiàn)實意義。

國民政府時期在婦女經(jīng)濟權(quán)利方面的立法較為超前，在舊社會遺風猶存的情況下，《民法·親屬》開始賦予妻子獨立民事行為能力，這在當時猶如繡花枕頭，好看卻不適用?！睹穹āびH屬》規(guī)定：夫妻財產(chǎn)制分為法定制及約定制兩種，法定制是聯(lián)合財產(chǎn)制,這是當時婚姻生活中最為重要的制度，當然也可以約定統(tǒng)一財產(chǎn)制、共同財產(chǎn)制和分別財產(chǎn)制?！睹穹āびH屬》第1005條規(guī)定了夫妻各自基于權(quán)利能力及行為能力獲得的自己財產(chǎn),依自由意思與平等地位約定共同財產(chǎn)制或分別財產(chǎn)制,作為婚姻生活財產(chǎn)之依據(jù)。如無約定,則采用法定財產(chǎn)制的聯(lián)合財產(chǎn)制。在這種財產(chǎn)制度下，妻子擁有自己的財產(chǎn)，包括特有財產(chǎn)和原有財產(chǎn)，對自己的特有財產(chǎn)享有所有權(quán)和管理權(quán)；對原有財產(chǎn)享有所有權(quán)，但在婚姻關(guān)系存續(xù)期間由丈夫管理。妻子原有財產(chǎn)派生的利息，歸丈夫所有。[6]95如該法第1017、1018條規(guī)定：“由妻之原有財產(chǎn)所生之孳息，其所有權(quán)歸屬于夫”，“聯(lián)合財產(chǎn)由夫管理，其管理費用由夫負擔”，“當聯(lián)合財產(chǎn)中不屬于妻之原有財產(chǎn)，均推定為夫所有”，等等。從以上法律條文中不難看出，這在一定程度上仍然是以夫權(quán)思維為主導(dǎo)的立法。

《民法·親屬》的一大亮點在于體現(xiàn)了妻子在共同財產(chǎn)制中的所有權(quán),并賦予妻子在分別財產(chǎn)制下對個體財產(chǎn)的所有權(quán)與管理使用收益權(quán)?？傮w上看，國共兩黨的婚姻家庭立法都極大地推動了婦女經(jīng)濟地位的提高。雖然《民法·親屬》邏輯清晰、條理分明、結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)容豐富，但是與國民黨的婚姻家庭法相比，中國共產(chǎn)黨制定的婚姻家庭法更具操作性和可行性。

（三）婦女婚姻地位

婦女婚姻地位主要是結(jié)婚、離婚及改嫁自由權(quán)的綜合反映?！吨腥A蘇維埃共和國婚姻條例》第九條規(guī)定:“確定離婚自由。凡男女雙方同意離婚的，即行離婚。男女一方堅決要求離婚的，亦即行離婚?！痹陔x婚的后果方面，在子女撫養(yǎng)和債務(wù)清償?shù)确矫鎮(zhèn)戎赜趯D女實施特殊保護條款。這在當時引起了一個婦女擺脫不幸婚姻的離婚高潮。在離婚的標準方面，如《陜甘寧邊區(qū)婚姻條例》規(guī)定以離婚事由中的破裂主義原則,同時邊區(qū)政府開始以夫妻的感情關(guān)系為基礎(chǔ)來構(gòu)造離婚法的標準?？谷崭鶕?jù)地的婚姻法仍然堅持了偏重保護婦女利益的原則。解放戰(zhàn)爭時期，也只是在婚姻家庭法的某些內(nèi)容上進行修改和補充,更進一步強調(diào)保護婚姻當事人的姓名權(quán)以及保護婦女帶產(chǎn)出嫁等權(quán)利。

在保障婦女婚姻地位方面，國民黨頒布的《民法·親屬》在離婚問題上規(guī)定了兩愿離婚和判決離婚的方式，對離婚原因采用了列舉制度，以防止當事人濫用離婚權(quán)利?！睹穹āびH屬》否定了包辦買賣婚姻和早婚早育的陳規(guī),確立了婚齡的限制標準和一定的婚姻自由精神，取消了宗祧繼承和立嗣制度。雖然《民法·親屬》廢除了多妻制,基本確立了一夫一妻制，但是仍然允許妾成為男性的家屬，這在一定程度上反映出《民法·親屬》的半封建性。

概括而言，《民法·親屬》是在確保父權(quán)優(yōu)先的前提下來提高婦女的婚姻地位。而中國共產(chǎn)黨制定和實施的婚姻家庭法，無論在財產(chǎn)分割、債務(wù)承擔、子女撫養(yǎng)及撫養(yǎng)費用等方面，均體現(xiàn)了對婦女的照顧。

（四）軍婚規(guī)定與婦女地位

作為對《中華蘇維埃共和國婚姻條例》的補充，中國共產(chǎn)黨第一次在法律中提出軍婚的限制規(guī)定。土地革命時期軍婚條款一直作為一項特殊規(guī)定而存在，抗日戰(zhàn)爭中還頒布了專門的軍婚法規(guī)。國民政府則直到抗日戰(zhàn)爭時期才規(guī)定限制離婚和破壞軍婚罪等內(nèi)容，并在解放戰(zhàn)爭時期進一步完善，但始終沒有將有關(guān)保護軍婚的內(nèi)容寫進婚姻法中。1947年頒布的《動員時期軍人及其家屬優(yōu)待條例》中，大部分內(nèi)容還是承襲《優(yōu)待出征抗敵軍人家屬條例》，如第九條規(guī)定：“動員時期，軍人在服役期間，其配偶或未婚妻，無論持何理由，不得離婚或解除婚約?！盵7]949國民政府的法令明確界定對軍婚的保護限于出征抗敵期間，并且沒有關(guān)于刑事處罰的條文。

從總體上看，國共兩黨對軍婚的規(guī)定均以在民法上限制離婚和在刑法上反對破壞軍婚為核心。對配偶離婚權(quán)的限制是軍婚保護的核心內(nèi)容，破壞軍婚是軍婚法的另一項重要內(nèi)容。國民黨將軍人配偶作為破壞軍婚罪的主體一并科罪。這與共產(chǎn)黨只處罰第三者、將軍人配偶排除在外，作為教育挽回的對象明顯不同。共產(chǎn)黨注重政策和人情，將軍婚的保護和革命利益緊密聯(lián)系在一起，認為離婚問題是牽涉到革命整體利益的政治問題。重視對軍人及其家屬的思想政治工作，改善了軍人及其家屬的政治、經(jīng)濟地位，讓軍屬認識到支持軍人作戰(zhàn)的重要和光榮，說服家屬自覺不提出離婚。而國民政府的軍婚法令更多的是作為一個戰(zhàn)時法令，注重法理，更重視以法律方式解決問題。

雖然軍婚立法對軍人家屬的權(quán)利做出限制（如限制離婚等規(guī)定），但是它也制定了有利于提升婦女地位的擁軍優(yōu)屬等政策。這在戰(zhàn)時的很長一段時間里，給軍屬婦女爭取自身地位的提升創(chuàng)造了一定的物質(zhì)條件和一個相對寬松的社會環(huán)境。然而，令人遺憾的是，在新中國成立后，軍婚立法沒有及時注意到軍婚現(xiàn)狀的重大變化，隨著全國的統(tǒng)一和戰(zhàn)爭的結(jié)束，在離婚上握有主動權(quán)的是革命軍人而不是軍人的配偶，新婚姻法對軍人配偶的利益沒有給予應(yīng)有的重視和保障。[8]這項制度反而逐漸成為阻礙婦女地位的重要因素。軍婚制度沒能隨著時代條件的變化而做出相應(yīng)調(diào)整，從長遠角度來看，這對婦女地位的提升是不利的，影響是深遠的。

三、比較視角下提升婦女地位的現(xiàn)實思考

受時代發(fā)展和歷史條件的局限，國共兩黨婚姻家庭法瑕瑜互見，在維護婦女地位方面的努力也顯得捉襟見肘。然而時值當下，以十八屆四中全會的召開為契機，全社會將更加深入貫徹男女平等基本國策和保障婦女權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)婦女運用法律法規(guī)保障自身權(quán)益。對比國共兩黨婚姻家庭法，筆者認為改善和提升婦女地位，需從以下幾方面取得突破。

（一）堅持以人為本，以婦女經(jīng)濟地位的提升為重點

堅持以人為本是以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。從新民主主義革命時期國共兩黨婚姻家庭法發(fā)展的歷史軌跡看，雖然二者在立法出發(fā)點、立法原則和立法目的等方面存在諸多相似之處，但是二者的指導(dǎo)綱領(lǐng)、立法重點、階級基礎(chǔ)等方面存在著根本的不同。中國共產(chǎn)黨成立初期頒布的婚姻家庭政策和法律法規(guī)注重婦女的解放，尤其是依據(jù)當時婦女經(jīng)濟尚未獨立的現(xiàn)實情況，在財產(chǎn)分配方面對婦女進行特殊照顧的做法贏得了廣大婦女的積極支持和擁護。新民主主義革命時期國共兩黨婚姻家庭立法啟示我們，能否堅持以人為本，能否以婦女經(jīng)濟地位的提升為婦女工作的重點是能否最大限度地調(diào)動婦女參加革命和社會生產(chǎn)活動的積極性，爭取革命勝利的重要保障。當前，在由夫權(quán)邁向男女平權(quán)的新時代，婦女的經(jīng)濟地位得到了大幅度的提高，但是也存在和面臨諸多方面的問題和挑戰(zhàn)。比如，如何消除工作中的婦女歧視、就業(yè)困難、失業(yè)率高等問題。因此，當前的婚姻家庭立法要以人為本，以婦女經(jīng)濟地位的提升為重點，通過完善法制來保障婦女地位提升，改變婦女經(jīng)濟地位受到忽視和剝奪的現(xiàn)象。

（二）增強婦女權(quán)利意識，以爭取權(quán)利平等為核心

國共兩黨在新民主主義革命時期頒布的婚姻家庭法的一個重要特點是反對男尊女卑、夫權(quán)統(tǒng)治的封建意識，提倡建構(gòu)男女平等的性別格局。如1931年《中華蘇維埃共和國憲法大綱》從法律上確立了男女平等、婚姻自由、保護婦女權(quán)益的基本原則。國民黨頒布的《民法·親屬》也以男女平等、婚姻自由為其立法原則。這一立法原則在當時極大地鼓舞了知識婦女自身的覺醒，促使一大批知識婦女為男女平等而奔走呼號。時至當代，隨著時代的發(fā)展進步和社會性別理論的日益成熟，人們越來越認識到社會性別是一種權(quán)力關(guān)系。男女平等的核心是權(quán)利的平等。婦女地位的提升不僅需要婦女權(quán)利意識的覺醒，還要以男女權(quán)利是否平等為性別平等的判斷標準。然而目前在我國，市場機制的作用加劇了整個社會特別是性別的分化。在效益、成本、產(chǎn)值等機制的驅(qū)動下，大部分婦女在就業(yè)資源、機會、權(quán)力等方面較之男性處于不利的地位，婦女因性別的差異而被視為劣勢等級的觀念和文化較之于計劃經(jīng)濟時代更為明顯。[9]46這在一定程度上造成婦女地位出現(xiàn)了某種程度的惡化，主要表現(xiàn)為婦女權(quán)利的剝奪和喪失。因此，增強婦女權(quán)利意識，完善權(quán)利平等的立法舉措被擺在了更加突出的位置。

（三）注重婚姻家庭立法的現(xiàn)實性、時代性和前瞻性相結(jié)合

比較國共兩黨婚姻家庭立法的內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期頒布的婚姻家庭法比較務(wù)實，多側(cè)重于婚姻家庭立法的現(xiàn)實基礎(chǔ)。而國民黨頒布的婚姻家庭立法多以比較規(guī)范的正式條文出現(xiàn)，汲取大陸法系德國體例民法典的精髓，更多具有前瞻性。但在當時封建思想盛行、封建遺風頑固的大環(huán)境下，試圖通過婚姻家庭立法來徹底顛覆封建夫權(quán)顯然是天方夜譚。而當前，在社會主義現(xiàn)代化的過程中，我國制定的法律法規(guī)、司法解釋、行政決議和規(guī)劃等性別政策和制度文件中已經(jīng)充分體現(xiàn)了男女平等的思想原則。性別政策和制度從設(shè)計、執(zhí)行到跟蹤、評估逐漸被納入政治、經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域中統(tǒng)籌考慮。需要注意的是，婚姻家庭立法既要注重現(xiàn)實性，又要注重時代性和前瞻性，把完善婚姻家庭立法與提高婦女地位的現(xiàn)實需求聯(lián)系起來，把改善婦女地位與構(gòu)建和諧社會的要求統(tǒng)一起來，把提煉中國經(jīng)驗與社會性別主流化的倡議結(jié)合起來。從這個角度上看，軍婚作為戰(zhàn)時條件下的產(chǎn)物，在改革開放三十多年后仍然維持其特殊規(guī)定，其合理性值得商榷。

（四）突出婦女家庭地位和教育地位的立法保障

家庭地位和教育地位是婦女社會地位的基礎(chǔ)指標。婦女地位的評價應(yīng)通過政治地位、經(jīng)濟地位、婚姻地位、文化地位、家庭地位和教育地位這六個指標來綜合反映?？v觀國共兩黨在新民主主義革命時期的婚姻家庭立法，涉及管理家政權(quán)、對子女教育及懲戒權(quán)、子女婚姻發(fā)言權(quán)和女孩平等享受教育機會和資源的內(nèi)容很少，幾乎沒有系統(tǒng)闡述婦女家庭地位和教育地位指標的條文，文化地位的提升更無從談起。在新中國成立后，尤其是改革開放以來婦女家庭地位和教育地位的忽視狀況有了根本的改觀，新的婚姻家庭立法越來越重視婦女家庭地位和教育地位的保障。但是第三期中國婦女社會地位調(diào)查主要數(shù)據(jù)報告顯示：婚姻家庭狀況方面，在生產(chǎn)、經(jīng)營和買房、蓋房的決策上，妻子參與決策的比例為72.6%和74.4%，在家庭投資或貸款的決策上妻子參與決策的比例為74.7%，24.7%的婦女曾在婚姻生活中遭遇到不同形式的家庭暴力。受教育狀況方面，婦女中接受過高中階段及以上教育的占33.7%，城鄉(xiāng)分別為54.2%和18.2%，中西部農(nóng)村婦女中，這一比例為10.0%，比該地區(qū)農(nóng)村男性低4.6個百分點。[10]這些數(shù)據(jù)說明，在家庭中婦女話語權(quán)、決策權(quán)和人身安全權(quán)等方面還有很大的提升空間；與男性相比，婦女教育地位在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間仍然有一定差距。這對目前的婚姻家庭立法提出了更高要求?；橐黾彝チ⒎ㄒ油怀鰦D女家庭地位和教育地位的重要性，即從源頭上推動婦女地位的改善。

[1]劉伯紅.“中國婦女與發(fā)展”研討要點綜述［J］.婦女研究論叢，1993,（4）.

[2]中央檔案館.中共中央文件選集（第7冊）［M］.北京:中共中央黨校出版社,1991.

[3]謝振民.中華民國立法史［Z］.北京:中國政法大學(xué)出版社,2000.

[4]黃碧芬.民法·親屬繼承［Z］.臺北:臺北書泉出版社,2009.

[5]韓廷龍,常兆儒.中國新民主主義革命時期根據(jù)地法制文獻選編(第1卷)［C］.北京:中國社會科學(xué)出版社,2003.

[6]許莉.中華民國民法·親屬［M］.北京:法律出版社,2009.

[7]吳經(jīng)熊，郭衛(wèi).卅七年版中華民國六法理由、判解匯編（第一部憲法）［M］.上海:上海會文堂新記書局,1948.

[8]張群.國共兩黨軍婚立法的比較及其啟示［EB/OL］.http://www.iolaw.org.cn/showarticle.asp?id=2219.

[9]劉伯紅,吳箐.半個世紀的回顧與展望——“中國婦女50年理論研討會”綜述［J］.婦女研究論叢，2000,（1）.

[10]甄硯,譚琳，蔣永萍.第三期中國婦女社會地位調(diào)查主要數(shù)據(jù)報告［J］.婦女研究論叢,2011,（6）.

責任編輯：張艷玲

On the Status of Women in the New-democratic Revolution Stage——Based on the Comparation of the Marriage and Family Law Between the CCP and CNP

HUANG Lei

Both the Chinese Communist Party and the Nationalist Party had recognized the importance of improving the status of women in the new-democratic revolution stage.They respectively developed and implemented a series of laws on marriage and family issues.However,they had different emphases on women’s political status,economic status,marital status and military marriage problems.Therefore,comparing the marriage and family law which publish by the CCP and CNP during the new-democratic revolution stage,not only provides a new perspective for us to study the status of women,but provide useful enlightenment for further to improve the law and enhance the status of women.

new-democratic revolution stage；status of women；Marriage and Family Law

10.13277/j.cnki.jcwu.2014.06.015

2014-09-05

D442.9

A

1007-3698（2014）06-0104-06

黃磊，男，中共中央黨校2012級社會學(xué)研究生，主要研究方向為社會管理、社會結(jié)構(gòu)。100091