國家資源稅改革擴圍升級
作為財稅體制改革“重頭戲”之一,資源稅改革近期擴圍升級。
9月29日,國務院常務會議公布實施煤炭資源稅改革,從今年12月1日起,在全國將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征,稅率由省級政府在規(guī)定幅度內確定。財政部、國稅總局則于10月9日發(fā)布《關于實施煤炭資源稅改革的通知》,明確煤炭資源稅稅率幅度為2%-10%。
與煤炭改革同時,原油天然氣稅率提高、煤炭原油天然氣收費基金全面清理。近日財稅兩部門連發(fā)4文,資源稅改革升級擴圍,扮演了稅制改革“排頭兵”角色。伴隨著煤炭資源稅的改革,原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零,相應將資源稅適用稅率由5%提至6%。對于原油天然氣的政策調整主要是為了進一步建立統(tǒng)一、透明的稅收機制。對于資源類產品而言,以后就只有資源稅一個稅種,可以避免亂收費問題。同時,對于投資者而言,稅收情況一目了然,更有利于決策。
當然,需要強調的是,“清費”是資源稅改革的前提,對于煤炭這一稅收“費用化”情況較為嚴重的行業(yè)而言更是如此。為此,國務院常務會議明確提出,要立即著手清理涉煤收費基金,停止征收煤炭價格調節(jié)基金,取消原生礦產品生態(tài)補償費、煤炭資源地方經濟發(fā)展費等,取締省以下地方政府違規(guī)設立的涉煤收費基金,嚴肅查處違規(guī)收費行為,確保不增加煤炭企業(yè)總體負擔。
相信隨著“清費立稅”的穩(wěn)步推進,煤炭資源稅改革將在穩(wěn)定健康的環(huán)境中進行,稅收調節(jié)的針對性和靈活性有望增強。同時,“清費立稅”也有利于建立更公平透明的市場氛圍,為煤炭行業(yè)的健康發(fā)展夯實基礎。
近日財稅兩部門連發(fā)4文,資源稅改革升級擴圍,扮演了稅制改革“排頭兵”角色。