高校期刊學術與出版分離的改革初探

■張 嶸 李 晶 婁 嘉

根據(jù)十八屆三中全會精神，期刊改革方向是向市場化方向改革，但改革的形式是允許探索多種形式的。2012年7月出臺的《關于報刊編輯部體制改革的實施辦法》（以下簡稱《辦法》）提出:“在學科中具有領先水平，代表國家學術水準，改制條件不成熟的期刊編輯部，可暫時保留，但要建立由科研部門編輯，由出版企業(yè)統(tǒng)一出版發(fā)行的運行模式。依托大型新聞出版?zhèn)髅郊瘓F公司搭建學術出版經(jīng)營平臺”。2014年2月國家新聞出版廣電總局新聞報刊司《關于規(guī)范學術期刊出版秩序，促進學術期刊健康發(fā)展的通知》（征求意見稿）也提出:“逐步探索建立分散編輯審稿，集中出版經(jīng)營運行模式”的改革思路，因此科研部門和高等學校主管主辦的報刊編輯部改革是繼續(xù)保留編輯部，還是轉(zhuǎn)為出版企業(yè)，也不是一刀切的辦法。

基于這樣的背景下，《北航學報》進行了學術與出版分離的辦刊模式改革。改革的大體布局是，學報編輯部仍保留在高校，享有對期刊的所有權，負責期刊的學術質(zhì)量；文字的編輯、期刊插圖制作、排版印刷以及發(fā)行和傳播依托北航文化傳媒集團大平臺進行運作。

1 高校期刊改革的理性選擇

1.1 選擇學術與出版分離模式的原因

《北航學報》為中文核心期刊（2011），EI全文收錄期刊，中國精品科技期刊（2011），2012—2013年度中國國際影響力優(yōu)秀學術期刊（Top10），是在學科中具有領先水平，并屬于國家大力扶持的高校期刊之一。作為高校學報，其不僅擔負著刊載高水平論文的任務，還兼有作為高校學術交流窗口和培育科研新人的功能。

但《北航學報》同樣具有高校學報集約化程度低、力量分散、“全、散、弱、小”的特點[1]。這是由于大部分高校學報編輯部主要從事的是學術共同體對學術內(nèi)容的組織工作。出版的復印、發(fā)行和數(shù)字化分別交由外部的印刷廠，郵局和數(shù)據(jù)庫服務商[2]?！叭?、小、弱、散”的弊端更多的是指高校學報的出版經(jīng)營現(xiàn)狀。

由于高校學報內(nèi)容的前沿性和專業(yè)性較強，決定了其受眾面小，且期刊論文的高度可檢索性，又決定了其印數(shù)少，紙質(zhì)期刊發(fā)行量小，出版經(jīng)營又是放任狀態(tài)，其所產(chǎn)生的社會效益——擴大學術影響力，要遠遠大于其經(jīng)濟效益。因此期刊的大部分辦刊經(jīng)費要靠主辦高校補貼。

如果按照《辦法》立即將高校學術期刊轉(zhuǎn)入出版企業(yè)來自負盈虧是極為不現(xiàn)實的。獨立核算的出版單位以盈利為目的，難以承擔學術內(nèi)容組織的公益性成本。如果轉(zhuǎn)為企業(yè)后仍然靠高校撥款辦刊，則失去改革的必要。

破解這一難題的關鍵就是區(qū)分期刊出版的學術屬性和商品屬性，而實質(zhì)是實行學術組織與出版經(jīng)營分開[2]，即學術與出版分離的辦刊模式。留在高校的期刊可以依托高校優(yōu)質(zhì)學術資源，占領學術高地、匯集學術成果、擴大期刊的學術影響力[3]，而獲得版權和經(jīng)營權的出版集團則可以進行更為靈活、多樣和開放的市場經(jīng)營，更有利于向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化方向發(fā)展，從而把高校的學術優(yōu)勢和出版集團的經(jīng)營優(yōu)勢均最大化，雙方優(yōu)勢互補，以實現(xiàn)期刊最大的社會效益和經(jīng)濟效益[4]。

1.2 借鑒海外辦刊及經(jīng)營模式

國外的科技期刊出版模式并不都是“航空母艦”式的集團運作，也呈現(xiàn)多元化的格局，其成熟的辦刊模式有商業(yè)出版集團辦刊模式、專業(yè)學（協(xié)）會辦刊模式、專業(yè)期刊社以及高校和研究院辦刊等多種辦刊模式。許多學（協(xié)）會期刊，高校及研究院所所辦期刊即為“小艦板”式期刊，其出版模式即為學術與經(jīng)營分離的出版模式。在美國，學術期刊出版的所謂“小舢板”比較普遍地存在，出版10種以上科技期刊的出版機構只占全部出版機構的3.3%[5]?？萍计诳母锊皇呛唵蔚摹稗D(zhuǎn)企改制”所能解決，也沒有必要全部采取集團化或集約化模式辦刊[6]。適合的體制和機制是期刊發(fā)展的根本。國際上很多出版公司都以合同約定的形式，在一定年限內(nèi)出版經(jīng)營學會、高校、研究院所擁有的期刊[4]。

例如英國查爾斯沃思集團旗下的Maney出版公司為學會和科研院所運營了150多種期刊。類似的例子在斯普林格、愛思唯爾等國際知名出版公司也很容易找到[4]。Maney出版社的經(jīng)營模式是學會對刊物享有所有權，出版社只是經(jīng)營期刊。學會負責學術編輯和錄用之前的活動；出版社負責錄用后的出版事務。出版社承擔所有的出版費用，根據(jù)期刊品牌價值，還要給學會返回5%到10%不等的利潤[7]。

2 改革的成功在于提高學術質(zhì)量

改制后，高校學報編輯部的工作重心將轉(zhuǎn)變到提高學術質(zhì)量上，因此要探索以下方面。

2.1 科學確立學報的基本定位和發(fā)展方向

《北航學報》依托在航空航天領域的高校，學科優(yōu)勢在航空航天類學科，但同樣由北航合作主辦和協(xié)辦的《航空學報》、《航空動力學報》專業(yè)性更強，若僅把《北航學報》定位在航空航天類專業(yè)性期刊既重復又難以突出特色。因此，《北航學報》的定位要綜合考慮以下因素:①要保留高校學報的特殊功能——傳播高校學術聲譽、進行學術交流，刊發(fā)學校科研成果以及培養(yǎng)科技新人；②北航除了在航空航天領域占有優(yōu)勢地位外，信息類、材料類、動力類、儀器及制造類等也在國內(nèi)處于優(yōu)勢地位，《北航學報》要面向本校優(yōu)勢學科，利用已有的學術資源，來突出自己的刊物特色。綜上，《北航學報》仍將定位為一個綜合性期刊。

作為綜合性期刊一方面要克服是各個學科專業(yè)大雜繪的弊病，解決期刊閱讀利用率低的矛盾。此方面可以借鑒《清華大學學報》自然科學版的做法[8]:1）從來稿中按專業(yè)的大類梳理稿件，分別固定在幾期內(nèi)刊出；2）對本校重點學科支持計劃，對研究水平居國內(nèi)領先地位并與國際接軌的學科可以通過約稿、組稿來組織專輯；3）從高水平學術會議中遴選出質(zhì)量高、影響力大的論文來提高專業(yè)化程度。

另一方面，隨著數(shù)字化出版的迅猛發(fā)展，紙質(zhì)版的需求越來越小。特別是學術期刊，讀者更多采用網(wǎng)上檢索閱讀的方式（搜索引擎、數(shù)據(jù)庫鏈接等），對單篇文章的檢索及利用不會因為高校學報的綜合性而受到影響。特別是佟建國等[9]提出的把高校學報看成一個整體，將高校學報按學科專業(yè)匯編成在線期刊出版，為讀者提供個性化、專業(yè)化的網(wǎng)絡平臺服務?；ヂ?lián)網(wǎng)終端設備的普及、出版業(yè)跨平臺系統(tǒng)APP的應用、年青一代向電子閱讀習慣的轉(zhuǎn)變，都將使得學報的綜合性大大降低。

2.2 改組編委會，建立編委參與審稿制度

改制后首先面臨的是改組編委會，建立編委參與審稿制度，編委要承擔起向?qū)W報推薦優(yōu)質(zhì)稿源，審稿及錄用、作者修改情況綜合審定等嚴把學術質(zhì)量關的工作。由于高校學報的綜合性屬性，學科較多，建立編委參與審稿制度，應先實行責任編委審稿制度，運行成熟后再視具體情況決定是否向編委負責制的方式轉(zhuǎn)變。

責任編委審稿制度:責任編委即為某二級學科的學科主編，全面負責該學科擬錄用稿件的學術把關，在編輯初審、同行評審和作者修改以后，責任編委對編輯處理結(jié)果、審稿人的評審意見和作者的修改情況進行綜合審查，做出是否錄用的決定[10]。責任編委應優(yōu)選對學報工作有興趣、有精力的教師來承擔。

而編委負責制是指編委參與初審、送審和終審的全過程[11]，也就是稿件由編委指定審稿人，編委根據(jù)審稿人的意見決定稿件的取舍。如《中國科學:化學》的編委會就采用了這種模式[12]。

編委會的兩個突出作用，一是進行學術把關；二是擴大期刊的學術影響力。促進編委完成這兩項工作職責，需要制定相應的工作制度以及對編委的激勵機制。

2.3 推進轉(zhuǎn)變學術編輯職能定位

改制后，編輯的工作職責將逐步向?qū)W術編輯轉(zhuǎn)變。其定位是提升期刊的學術水平，擴大期刊的學術影響力；其工作職責主要包括:①審稿、組稿、宣傳（或者協(xié)助編委審稿、組稿、宣傳）；②審讀稿件、初審退及初篩稿件；③協(xié)助主編、責任編委定稿、負責稿件有關提升學術內(nèi)容的修改、把關；④論文組版、排序、欄目和封面等相關事宜。學術編輯的基本素質(zhì)是了解學科發(fā)展趨勢、動向、熱點等，并能與作者和審稿人建立互相的交流和溝通。

2.4 加快轉(zhuǎn)變學術編輯工作方式

學術編輯在日常工作之余，要將精力轉(zhuǎn)移到以下幾種工作方式中:①建立編輯部例會制度，主編出席，相關編委參與，通報全體編委及時解決問題，實現(xiàn)編委會對編輯部工作的指導。②建立責任編委溝通機制；密切與責任編委溝通審稿、約稿及?？?、專題進展情況。③建立與北航文化傳媒集團的工作會商制度，及時溝通和解決兩個部門間的工作協(xié)作問題。④積極參加各種學術交流會議，了解學科發(fā)展動態(tài)、促進學科發(fā)展。⑤積極參加期刊工作會議，了解最新辦刊理念及行業(yè)相關政策。

3 期刊品牌的宣傳同是重中之重

期刊知名度擴大能提升期刊的學術影響力，吸引到更多的優(yōu)質(zhì)稿源。學術編輯要與北航文化傳媒集團協(xié)作做好期刊品牌的宣傳工作。

一是加強學報網(wǎng)站的宣傳。①在學報網(wǎng)站的滾動新聞中宣傳期刊的媒體動態(tài)。例如參加或組織學術會議，其他媒體的宣傳報道，本刊發(fā)表的優(yōu)秀成果，本刊所獲的各種獎項等等。②豐富網(wǎng)站內(nèi)容和功能，吸引作者和讀者。

二是采用多種形式進行論文推送和期刊宣傳。①利用E-mail Alert分別向不同的讀者、審稿專家、編委按專業(yè)進行精準推送期刊目次和論文摘要。②利用手機微信平臺，推送當期目錄或期刊征稿、以及其他公告信息，或進行點對點的溝通。③利用期刊交換向國內(nèi)外各大圖書館免費贈閱各期期刊。

三是努力提高期刊論文的顯示度。①進一步拓展海內(nèi)外期刊數(shù)據(jù)庫的收錄及宣傳，并利用其網(wǎng)上交流平臺的鏈接作用，提高期刊論文的關注度、下載及引用率。②利用PDF以及HTML（論文靜態(tài)頁面）格式的全文瀏覽提高學報論文的檢索率。HTML論文的結(jié)構化及碎片化處理，能個性化展示論文，使得圖、表、公式等的下載精度更高，利用更便捷，從而加快論文的傳播速度。③搶灘OA市場，有數(shù)據(jù)表明OA論文瀏覽次數(shù)是非OA論文的2.5倍[13]。

四是推進與專家、作者和讀者的常態(tài)化互動合作。通過郵件、采編系統(tǒng)的信息渠道、作者QQ群、讀者論壇等做好與作者、審稿人以及讀者的溝通工作。

4 當前運營模式、關鍵問題及建議

4.1 學報當前運營模式

1）業(yè)務分工。《北航學報》編輯部負責稿件的學術質(zhì)量，包括選題策劃、組稿、約稿、審稿、定稿、期刊的網(wǎng)絡優(yōu)先出版、期刊年檢、期刊評獎等相關事宜。北航文化傳媒集團負責《北航學報》的編校質(zhì)量，包括編輯、校對、出版、發(fā)行及品牌營銷。

2）經(jīng)濟分配?！侗焙綄W報》的相關收入均歸北航文化傳媒集團所有，北航文化傳媒集團承擔《北航學報》審稿、編輯、制圖、排版、印刷和發(fā)行等一切相關費用的支出。

3）采編系統(tǒng)工作流程的協(xié)作。對現(xiàn)行的采編系統(tǒng)進行工作流程更改和優(yōu)化。責任編委、編務、文字編輯都來自于編輯部以外單位，采編系統(tǒng)要進行權限限制及實現(xiàn)分口應用的功能，以實現(xiàn)遠程協(xié)同學術編輯的工作。

4.2 運行初期的關鍵問題

一是編委與學術編輯的協(xié)作配合機制。編委與學術編輯能否緊密配合、高度協(xié)作，對組織起高水平科學前沿的學術內(nèi)容起到關鍵作用，在運行初期加快這種磨合至關重要。

二是主辦單位與出版單位的出版合作問題[2]。目前北航文化傳媒集團整合了8本期刊，如果整合是虛的，“換湯不換藥”，沒有實現(xiàn)“優(yōu)勢互補，資源共享”的目的[14]，不能說是改革的成功。北航文化傳媒集團要對期刊乃至圖書進行多元化經(jīng)營和出版，形成紙版、電子版、網(wǎng)絡版三位一體的多載體出版格局[15]，從而盤活整個出版資源，獲得收益。不再依靠學校撥款，甚至能反饋一定比例的利潤給高校學術期刊，以達到改革的根本目的。

4.3 對傳媒集團規(guī)?；⒓s化出版經(jīng)營的建議

由于數(shù)字化技術的推動，期刊的專業(yè)化、規(guī)?；霭妗⒓s化經(jīng)營已成為發(fā)展的方向。只有規(guī)?；霭?，才能解決“散、小、弱”的出版格局，才能提高效率、降低成本。北航文化傳媒集團在期刊的編、排、校及出版發(fā)行方面有集約化經(jīng)營的優(yōu)勢，其成立專門的文案室，負責《北航學報》等期刊的文字編輯加工，而排版、印刷和發(fā)行都由集團集中管理，商業(yè)化運作，可以有效整合資源，降低運行成本，并且專門的營銷部門可以統(tǒng)一開拓市場，獲得好的銷售和廣告收入。

數(shù)字化時代下，北航文化傳媒集團的營銷理念也將產(chǎn)生巨大的變革，增加期刊的訂閱量和國際覆蓋范圍，推廣期刊的聯(lián)機版，維護和發(fā)展期刊的全球顯示度，增強期刊的影響力[13]將成為新的營銷目標。目前北航文化傳媒集團尚未形成以數(shù)字出版為主導的出版模式，能否從紙質(zhì)出版向數(shù)字出版、多媒體出版乃至3D影像出版發(fā)展[13]成為新的挑戰(zhàn)。

隨著北航文化傳媒集團的綜合發(fā)展實力不斷增強，還可與更多非主辦單位的期刊進行合作出版，例如《沈陽藥科大學學報》與香港醫(yī)藥出版機構的合作，《沈陽藥科大學學報》編輯部負責組稿，香港方面負責出版發(fā)行[15]。既可以幫助沒有出版企業(yè)的主辦單位實現(xiàn)學術與出版分離的辦刊模式改革，又可以增強期刊的集團化運作實力。從而著力將北航文化傳媒集團打造成為具有學術品牌影響力和綜合實力的學術出版企業(yè)。

5 結(jié)束語

學術與出版分離的辦刊模式不僅適用于符合國家政策扶持，有出版企業(yè)的高校學術期刊，對于不滿足上述條件的其他學術期刊也有一定適用性，其可以和主辦單位之外的出版單位進行以印制、發(fā)行、協(xié)同推廣等非產(chǎn)權轉(zhuǎn)移的合作。

實踐表明，出版體制改革的重點是學術期刊出版，而不是對眾多學術共同體組織學術內(nèi)容的改革。學術與出版分離的辦刊模式改革，可以將“小、散、弱”的高校學術期刊出版轉(zhuǎn)化為集約化經(jīng)營，規(guī)模化出版的出版集團模式，從而增強學術期刊的傳播力，有效提高其學術影響力。

致謝本文的寫作思想深受趙大良老師的啟迪，部分資料來源于朱曉文老師的講座，在此向兩位老師表示十分的感謝！

1 陳敏.高校科技期刊轉(zhuǎn)型改制的若干思考.中國科技期刊研究，2013，24（4）:641-644

2 趙大良，顏帥，張凌之.編輯部體制改革的政策辨析.編輯學報，2012，24（6）:558-560

3 顏帥.科技學術期刊的質(zhì)量控制與審讀（講稿）.[2012-06-24].http://blog.sina.com.cn/s/blog_54f7cb080106a7lu.html

4 張鐵明，顏帥，趙大良等.高?？萍计诳某霭婺Ｊ匠跆?編輯學報，2010，22（4）:328-330

5 馬蘭.美國科技學術期刊運作模式研究.編輯學報，2013，25（4）:405-408

6 潘云濤，武夷山.換個角度看中國科技期刊出版體制改革.科學學研究，2011，29（12）:1770-1772

7 趙大良.期刊改革信息與思考.[2013-11-07].http://blog.sciencenet.cn/blog-71721-739839.html

8 陳禾，王強.研究型高校綜合性學報的優(yōu)勢和辦刊趨向.中國科技期刊研究，2009，20（4）:703-705

9 佟建國，顏帥，鄭進寶等.高校學報的集群出版與集團化經(jīng)營.中國高等學校自然科學學報研究會第14次年會論文集，2010

10 趙大良.我所認識的蔣庒德.[2013-12-20]http://zhaodal.blog.163.com/blog/static/5583842013112044224532/

11 程煒.論英文科技學術期刊編委會的組織和職責.編輯學報，2011，23（6）:521-523

12 朱曉文，宋冠群.編委會對提高期刊質(zhì)量所起的作用.編輯學報，2013，25（6）:564-566

13 劉興平，初景利，張建國等.歐洲三國科技期刊質(zhì)量與影響力建設的特點與思考.中國科技期刊研究，2004，25（1）:5-9

14 孫憲民，王又冬，武玉欣等.高?？萍计诳母锏碾y點與機遇.中國科技期刊研究，2012，23（2）:191-194

15 金東，游蘇寧.發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢，加快科技期刊網(wǎng)絡出版步伐.編輯學報，2010:22（3）:254-256