韓 旭,宮 相 榮
高職院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)現(xiàn)狀調(diào)查
——以浙江省為例
韓 旭,宮 相 榮
頂崗實(shí)習(xí)作為高職院校有效推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、培養(yǎng)高技能人才的重要形式,已得到高職院校的普遍重視,頂崗實(shí)習(xí)的成效也日益彰顯。但在實(shí)踐過(guò)程中,由于對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足,加之體制、師資、激勵(lì)等方面的問(wèn)題,導(dǎo)致頂崗實(shí)習(xí)效果不近人意,學(xué)生收獲不大,甚至存在學(xué)生合法權(quán)益受到侵害的情形。因此,建立健全頂崗實(shí)習(xí)相關(guān)管理制度,創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)模式、規(guī)范頂崗實(shí)習(xí)顯得尤為必要。
高職;頂崗實(shí)習(xí);現(xiàn)狀;調(diào)查
當(dāng)前,高職院校的頂崗實(shí)習(xí)存在流于形式,深入不夠,頂崗實(shí)習(xí)效果不近人意等問(wèn)題。為此,近兩年來(lái),課題組利用業(yè)余時(shí)間對(duì)浙江省高職院校頂崗實(shí)習(xí)現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,旨在發(fā)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出切實(shí)可行的改革意見(jiàn)和建議,以更好地促進(jìn)高職教育的健康發(fā)展,為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供優(yōu)良的智力支持。
高職教育作為我國(guó)高等教育的一種類型,是以培養(yǎng)面向生產(chǎn)、實(shí)踐、管理、服務(wù)一線的技術(shù)型、應(yīng)用型人才為主要目標(biāo),是一種職業(yè)型、技術(shù)型、應(yīng)用型的高等教育。2014年2月26日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,會(huì)議認(rèn)為發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育,對(duì)提升勞動(dòng)大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國(guó)力,意義重大。因此,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí),滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求具有非常重要的意義。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)[2005]35號(hào))中指出:“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式。與企業(yè)緊密聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐,改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式。中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生最后一年要到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí),高等職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年”。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》也明確提出:“高職院校要實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。可見(jiàn),頂崗實(shí)習(xí)作為高職教育實(shí)踐教學(xué)體系不可缺少的重要環(huán)節(jié),在人才培養(yǎng)過(guò)程中起著不可替代的重要作用。
我國(guó)的職業(yè)教育盡管起步較晚,但從其誕生之日起,就與工學(xué)結(jié)合有著天然、密切的聯(lián)系,具有明顯的工學(xué)結(jié)合教育特色。從世界范圍看,工學(xué)結(jié)合教育具有鮮明的職業(yè)教育和技術(shù)教育的特色,頂崗實(shí)習(xí)作為實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的重要途徑,是高職院校生存和發(fā)展的必然選擇,也是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。[3]
頂崗實(shí)習(xí)在高職院校人才培養(yǎng)中的作用主要有四點(diǎn):(1)有助于提升學(xué)生的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力等職業(yè)素養(yǎng),全面發(fā)展學(xué)生的綜合職業(yè)能力,有效實(shí)現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標(biāo);(2)有助于學(xué)生更好地了解企業(yè)需求,認(rèn)知自我,縮小與企業(yè)需求之間的差距,促進(jìn)大學(xué)生順利就業(yè);(3)有助于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高自主學(xué)習(xí)的能動(dòng)性、主動(dòng)性,把所學(xué)的理論知識(shí)更好地與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身不足,并適時(shí)加以補(bǔ)充與完善;(4)有助于在企業(yè)與學(xué)校之間建立起良性的信息溝通、反饋渠道,學(xué)校能及時(shí)了解企業(yè)的需求,適時(shí)地調(diào)整人才培養(yǎng)方案,縮小學(xué)校人才培養(yǎng)與用人單位之間的差距,使人才培養(yǎng)更具針對(duì)性。
浙江省不僅是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,而且也是職教大省,浙江省高等職業(yè)教育發(fā)展位于全國(guó)前列,職教理念比較先進(jìn),職業(yè)教育比較發(fā)達(dá),目前,共有45所高職(高專)院校,高職在校人數(shù)已占據(jù)全省高等教育的半壁江山,全省高職高專院校為浙江省高等教育大眾化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),為推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的技能型應(yīng)用人才。
作為高職院校的一名教師,筆者也親自指導(dǎo)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)過(guò)程中,經(jīng)常遇到一些讓老師和學(xué)生們頗感困惑的問(wèn)題,并且有些是體制和機(jī)制方面的問(wèn)題。因此,帶著這些困惑,從2012年上半年,課題組就開(kāi)始對(duì)浙江省內(nèi)部分高職院校進(jìn)行走訪調(diào)查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪談、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上查詢等多種方式,通過(guò)調(diào)查旨在發(fā)現(xiàn)目前頂崗實(shí)習(xí)中存在的各種問(wèn)題及其根源,提煉出科學(xué)合理的考核學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,研發(fā)利于學(xué)校、學(xué)生和合作企業(yè)溝通的一整套科學(xué)嚴(yán)密的頂崗實(shí)習(xí)管理制度和方法,從而構(gòu)建出頂崗實(shí)習(xí)的保障機(jī)制,最終解決頂崗實(shí)習(xí)中存在的各種問(wèn)題,為高職院校頂崗實(shí)習(xí)提供有益的指導(dǎo)和借鑒作用。通過(guò)調(diào)查,課題組發(fā)現(xiàn)頂崗實(shí)習(xí)在高職人才培養(yǎng)中的作用并沒(méi)有得到充分地發(fā)揮,主要表現(xiàn)在以下九個(gè)方面。
從調(diào)查結(jié)果看,當(dāng)前頂崗實(shí)習(xí)崗位中有2/3以上是學(xué)生自己尋找的,只有1/3左右是由學(xué)校幫助安排推薦的。汽車、機(jī)電等工科專業(yè)比較容易找到合適的頂崗實(shí)習(xí)崗位,相比文秘、外語(yǔ)等文科專業(yè)較難找到對(duì)口的實(shí)習(xí)單位。
通過(guò)調(diào)查,當(dāng)前學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)單位以民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)為主,占70%左右,國(guó)有企業(yè)和三資企業(yè)比重不大。由于小企業(yè)多以家族式管理為主,管理方式相對(duì)落后,加班加點(diǎn)比較常見(jiàn),導(dǎo)致學(xué)生流動(dòng)性較大。
很多學(xué)生反映難以找到專業(yè)對(duì)口的單位進(jìn)行實(shí)習(xí),例如,國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生,由于浙江省外貿(mào)行業(yè)多以小公司為主,加之受國(guó)際金融風(fēng)暴影響,近些年外貿(mào)行業(yè)整體不景氣,以及就業(yè)難等問(wèn)題,使該專業(yè)學(xué)生找到合適的實(shí)習(xí)崗位相對(duì)比較困難,即便找到了,也多是與本專業(yè)貼近度不高,所學(xué)的專業(yè)知識(shí)不能得到充分發(fā)揮。
工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)可以說(shuō)是高職院校的辦學(xué)靈魂,在高職人才培養(yǎng)過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,各學(xué)校歷來(lái)非常重視頂崗實(shí)習(xí)工作,把頂崗實(shí)習(xí)作為一門(mén)實(shí)踐課程,并配備了專業(yè)教師指導(dǎo)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)工作,但由于學(xué)校管理方面薄弱,加之學(xué)生們對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,自由散漫,消極應(yīng)付思想嚴(yán)重,導(dǎo)致頂崗實(shí)習(xí)形式化色彩過(guò)于濃厚。
現(xiàn)在的大學(xué)生們,大多為獨(dú)生子女,從小沒(méi)有吃過(guò)苦,對(duì)頂崗實(shí)習(xí)缺乏必要的心理準(zhǔn)備,實(shí)習(xí)單位的環(huán)境與學(xué)校環(huán)境差別太大,無(wú)法短期內(nèi)適應(yīng)新環(huán)境,致使崗位適應(yīng)時(shí)間長(zhǎng)。
盡管學(xué)校與實(shí)習(xí)企業(yè)訂立了《校企合作協(xié)議》,但由于校企雙方的利益訴求點(diǎn)不完全相同,學(xué)校更注重辦學(xué)的社會(huì)效益,而企業(yè)則追求利潤(rùn)最大化,所以即使學(xué)生進(jìn)入到實(shí)習(xí)單位實(shí)習(xí),有企業(yè)師傅的指導(dǎo),但由于只是實(shí)習(xí)生的身份,不是企業(yè)的員工,學(xué)生不能真正深入到企業(yè)的具體業(yè)務(wù)中,遇到疑難問(wèn)題,出現(xiàn)無(wú)人指導(dǎo)的情形。因此,如何在頂崗實(shí)習(xí)等領(lǐng)域開(kāi)展深度的校企合作仍然是高職院校面臨的一個(gè)迫解的難題。
由于學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期間的學(xué)生管理,主要以企業(yè)管理為主,但由于學(xué)生沒(méi)有與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同,不具備企業(yè)員工的身份,因此企業(yè)無(wú)法按本企業(yè)員工的管理方式對(duì)其進(jìn)行管理;盡管學(xué)生要服從于學(xué)校的管理,但由于實(shí)習(xí)期間又不在學(xué)校及指導(dǎo)老師的直接管控下,因此,增加了學(xué)校的管理難度,容易形成管理真空,極易發(fā)生安全責(zé)任事故,甚至出現(xiàn)違法犯罪的情況。
目前,我國(guó)尚無(wú)頂崗實(shí)習(xí)期間保障學(xué)生合法權(quán)益的專門(mén)法律、法規(guī),同時(shí),國(guó)家針對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的相關(guān)政策規(guī)定也較少,內(nèi)容不完備,缺乏可操作性,從而導(dǎo)致學(xué)生被實(shí)習(xí)單位隨意辭退、要求加班加點(diǎn)持續(xù)勞動(dòng)、甚至沒(méi)有為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)實(shí)習(xí)意外傷害保險(xiǎn),學(xué)生的安全權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息權(quán)往往得不到有效的保障。
目前,對(duì)于頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的考核,仍以學(xué)校考核為主,學(xué)校要求實(shí)習(xí)學(xué)生要定期提交實(shí)習(xí)周記,指導(dǎo)老師每周要及時(shí)批閱周記,及時(shí)了解學(xué)生的實(shí)習(xí)情況,針對(duì)學(xué)生遇到的問(wèn)題,給予學(xué)生必要的指導(dǎo),最后由學(xué)校指導(dǎo)老師給予一個(gè)實(shí)習(xí)考評(píng)成績(jī),作為頂崗實(shí)習(xí)這門(mén)實(shí)踐課程的最終成績(jī)。這種考核忽略了企業(yè)的參與,真正有權(quán)利對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)進(jìn)行考核的應(yīng)該是實(shí)習(xí)企業(yè),因而這種考核模式不近合理,亟待加以改革與完善。
我國(guó)還沒(méi)有一部法律法規(guī)(包括地方性法規(guī))對(duì)高職院校學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,因此,有必要通過(guò)制定單行法規(guī)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)進(jìn)行規(guī)范調(diào)整。通過(guò)詳細(xì)規(guī)定頂崗實(shí)習(xí)期間高職院校、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、工作時(shí)間、工資待遇、保險(xiǎn)、休假、學(xué)習(xí)時(shí)間等內(nèi)容,依法維護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)權(quán)益。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行業(yè)等勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)察;建立頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生勞動(dòng)權(quán)利專項(xiàng)檢查制度,對(duì)違反勞動(dòng)法律法規(guī),隨意侵犯頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的用人單位,及時(shí)予以糾正,并依法予以查處。同時(shí),為提高用人單位接納頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的積極性,讓更多的企業(yè)參與到高職頂崗實(shí)習(xí)工作中來(lái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和學(xué)校的共贏,各級(jí)政府應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)用人單位接收“頂崗實(shí)習(xí)”學(xué)生在財(cái)政、稅收、工商等方面享受的優(yōu)惠政策。[1]
高職院校要真正辦好高職教育,就要深入貫徹職教理念,切實(shí)把校企合作工作作為學(xué)校改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),并納入到學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)。各學(xué)校可結(jié)合實(shí)際,與合作企業(yè)共同成立校企合作委員會(huì),積極探索新形勢(shì)下校企合作的新模式和新途徑,定期研究校企合作事宜,共同制定頂崗實(shí)習(xí)管理等有利于推進(jìn)校企合作的相關(guān)制度,不斷推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合,切實(shí)提高學(xué)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。[2]
學(xué)校要制定完善《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定》、《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理工作職責(zé)》等規(guī)章制度,確保頂崗實(shí)習(xí)工作的制度化和規(guī)范化。同時(shí),學(xué)校與企業(yè)之間要積極協(xié)商,為頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生及時(shí)投保實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn),有效防范、化解學(xué)生實(shí)習(xí)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。注重大學(xué)生的心理健康教育,及時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生心理問(wèn)題,預(yù)防學(xué)生的心理危機(jī)。通過(guò)開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育,提高頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的法律意識(shí),做到自覺(jué)守法,依法維護(hù)自己的正當(dāng)、合法權(quán)益。
實(shí)習(xí)單位要對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行必要的安全、操作規(guī)程、技能等培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)紀(jì)律教育,規(guī)范實(shí)習(xí)學(xué)生的職業(yè)行為;同時(shí),實(shí)習(xí)單位要與學(xué)校之間建立起經(jīng)常的、有效的信息反饋渠道,及時(shí)溝通學(xué)生的實(shí)習(xí)情況,確保頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)的順利完成。
頂崗實(shí)習(xí)作為高等職業(yè)教育一種新的人才培養(yǎng)方式,傳統(tǒng)的以學(xué)校和教師為主體的評(píng)價(jià)方式已不能適應(yīng)這種新型人才培養(yǎng)方式的需要,應(yīng)構(gòu)建由學(xué)??己伺c企業(yè)考核相結(jié)合的全新的考核評(píng)價(jià)體系,重視企業(yè)考核對(duì)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)的重要性,明確學(xué)校和企業(yè)考核的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn),賦予不同的權(quán)重,以保證考核成績(jī)的有效性和科學(xué)性,最終達(dá)到通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)提升學(xué)生專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的目的。
[1]韓旭.高職學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范[J].教育探索,2012(6):24-25.
[2]姜小軍.高等職業(yè)院校校企合作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)成人教育,2012(19):99 -101.
[責(zé)任編輯 李 漪]
浙江省教育廳2013年度科研項(xiàng)目“浙江省高職院校頂崗實(shí)習(xí)實(shí)效性探究”(項(xiàng)目編號(hào):Y201328213);浙江省2013年高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目“‘校中場(chǎng)’鏈接澳杰商業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)頂崗、畢業(yè)實(shí)習(xí)和就業(yè)一條龍研究”(項(xiàng)目編號(hào):jg2013369)
韓旭,男,嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,碩士,主要研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育;宮相榮,男,嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授,主要研究方向?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育。
G710
A
1674-7747(2014)11-0029-03