立足中國

魏瑋

摘 要：自從認(rèn)識(shí)到中國必須要走法治化道路起，學(xué)者對法治的大量研究都集中在對西方法治社會(huì)和制度的借鑒和學(xué)習(xí)上。但若我國只會(huì)一味地模仿西方社會(huì)的法治制度，而沒有看到我國的特點(diǎn)和差異，必定會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩和法律文化的喪失。所以中國法治道路的發(fā)展方向立足中國實(shí)際國情、傳統(tǒng)文化、地域差異。只有走出我們自己的特色中國法治道路，才能振興中國。

關(guān)鍵詞：法治；立足國情；文化差異

法治對應(yīng)的概念為人治，是依據(jù)法律的治理。法治的基本原則在于限制公權(quán)來維護(hù)私權(quán)。其建立在對人的不信任上，并且以限制權(quán)力作為其重要的內(nèi)容。故法治的任務(wù)在于防止國家及代表國家的政府“作惡”。法治為國家的權(quán)力劃定邊限，規(guī)定公權(quán)的范圍，防止其泛濫和濫用。

一、中國選擇法治的必要性

從歷史角度來看，法治建設(shè)是建國后推動(dòng)中國發(fā)展最具重大意義的舉動(dòng)之一。法治建設(shè)在深層意義上改變了中國數(shù)千年來的政治傳統(tǒng)和治國模式。法治推動(dòng)中國逐漸擺脫社會(huì)混亂、政治專制、群眾暴亂的困境，用其規(guī)范、文明、理性的特點(diǎn)使中國逐步融入世界現(xiàn)代文明的長河。

而從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐來看，我國正處于一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時(shí)期。我國現(xiàn)階段所進(jìn)行的轉(zhuǎn)型包括社會(huì)轉(zhuǎn)型，即從以農(nóng)業(yè)為主的小農(nóng)、自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)向工業(yè)化、城市化的現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型；而為了符合這個(gè)巨大的變化，我國政治方式也進(jìn)行了轉(zhuǎn)型，即黨的十五大提出了“依法治國”的基本方略，把中國建設(shè)為一個(gè)“社會(huì)主義法治國家”。同時(shí)，我國也把“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”載入了憲法。這相當(dāng)于我國的治理方式由人治轉(zhuǎn)型為法治。中國正在進(jìn)行的社會(huì)轉(zhuǎn)型得到法治的保駕護(hù)航。

二、中國法治道路：立足于中國

中國要走自己的法治發(fā)展道路，而不能照搬西方。因?yàn)槲覈膫鞒?、現(xiàn)在甚至是將來都是和西方社會(huì)不同的。

（一）立足中國法治的文化根源

中國法治是對中國幾千年歷史、傳統(tǒng)文化的一種繼承和反應(yīng)。也必將載著這沉甸甸的文化習(xí)俗越走越遠(yuǎn)。中國文化的核心是孔孟儒學(xué)，“意欲自為、調(diào)和、持中為其根本精神”。強(qiáng)調(diào)“和”、“禮”、“中庸”、“不爭”、“無訟”等價(jià)值觀念。所以中國人崇尚和諧、不爭。我們遇到矛盾沖突時(shí)，總是想通過各方的相互妥協(xié)來平和矛盾，而不似西方以一種直接、強(qiáng)勁的方式來解決問題。

然而西方文化是一種外向型、主動(dòng)的文化。相比中國文化，它更注重為個(gè)人的權(quán)利而斗爭。西方文化是以個(gè)人為本位，注重自我。強(qiáng)調(diào)個(gè)人自身的特殊性和重要性，要求肯定自我和滿足自我。文化調(diào)試人的思想，而思想支配行為，而法治是規(guī)范行為的。這就決定了文化是本，法治是末。中西文化的差異決定了中西法治道路的差異。

就像一百多年前的戊戌變法和辛亥革命，都是大規(guī)模的照搬西方法治，在古老中國引進(jìn)資本主義近代法治、憲政的理念，卻都失敗了。歷史告訴我們不顧國情就照搬他人的成功經(jīng)驗(yàn)是不會(huì)有效的。然而梳理中國法律文化史，可以發(fā)現(xiàn)其中有許多值得我們繼承的精髓，如：“德主刑輔”、“親親相隱”的法律思想。這些傳統(tǒng)法律文化的精髓可以固本開新、古為今用。如“親親相隱”的思想在新《刑事訴訟法》第188條中得到了體現(xiàn)和規(guī)定。這是中國越發(fā)注重對國情和傳統(tǒng)文化的尊重的體現(xiàn)。

（二）立足中國實(shí)際

我國現(xiàn)階段的基本國情是仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段；人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾是社會(huì)主要矛盾。我們已經(jīng)建立了社會(huì)主義制度，社會(huì)主義制度要保證人民民主和人民逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，而為了完成這些目標(biāo)，我國法治建設(shè)要以保證人民民主，實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)質(zhì)正義為歸宿。而我國還要長期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，這就說明我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還相對落后，而有種說法是“窮國無法治”。故我國的法治建設(shè)應(yīng)與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相一致，故我國的法治建設(shè)的目標(biāo)之一就是要為經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供一個(gè)制度平臺(tái)和法律引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在看到我國社會(huì)轉(zhuǎn)型的可喜成就和法治建設(shè)的必要性的情況下，我們也要注意到我國轉(zhuǎn)型時(shí)期法治建設(shè)遇到的問題。我國現(xiàn)階段法治建設(shè)遇到的問題主要有三方面：

一是我國法治文化相對較匱乏。雖然我國的傳統(tǒng)文化博大精深，但我國正在建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是一個(gè)全新的社會(huì)。而中國長期形成和發(fā)展的是德治、人治文化，這對法治來說卻是一種很大的阻力。對于法治發(fā)展來講法治文化的匱乏是一個(gè)基礎(chǔ)性的薄弱環(huán)節(jié)。

二是中國借鑒的法律制度不適用中國國情。雖然傳統(tǒng)的中國法制文化非常杰出，被稱為“中華法系”，但已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。中國從清末就大量借鑒西方法制，從歷史上看，西方的貿(mào)易商業(yè)相比中國發(fā)達(dá)很多，所以那里的人注重貿(mào)易的平等公正、誠信、契約精神。而中國從傳統(tǒng)上來講就是一個(gè)宗法制度和君主專制制度相結(jié)合的社會(huì)，中國人自古就被忠、孝、道德約束，中國的法制傳統(tǒng)也就是更強(qiáng)調(diào)這些。所以中國移植借鑒的法律制度與中國受到的傳統(tǒng)影響的國情不相符，這是一個(gè)非常棘手的問題。

三是中國區(qū)域發(fā)展差異問題。中國是一個(gè)單一制的國家，使用統(tǒng)一的法律。但實(shí)際上中國各地區(qū)差異巨大，發(fā)展不平衡。一般來說，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們的商業(yè)意識(shí)強(qiáng)，所以經(jīng)濟(jì)類案件就占大頭，人們對經(jīng)濟(jì)法、商法要求就比較高。而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，人們更注重基本生活水平的保障、社會(huì)治安的平穩(wěn)，所以刑民案件多，需要此方面的法律制度更便民。在現(xiàn)存的制度和法律規(guī)定下，最好的辦法就是善于利用地方性法規(guī)和規(guī)章。根據(jù)自己區(qū)域的特點(diǎn)和需求來制定本地區(qū)的法規(guī)和規(guī)章，在一定程度上能克服地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。

三、 對中國法治建設(shè)的一些建議

針對以上提出的這些問題，立足我國正在轉(zhuǎn)型的國情和我國的實(shí)際。我們要看到解決問題的艱巨性和長期性。但也要有解決的信心。以下是我的個(gè)人建議：

（一）提高民眾的法律素養(yǎng)

建立法治國家就要致力于樹立民眾的法律信仰，提高民眾的法律素養(yǎng)。而法律素養(yǎng)的提高和法律信仰的建立離不開對法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。我們可以積極開展法律教育，通過報(bào)道、開展法律咨詢、電視節(jié)目等等。

（二）營造良好的法治環(huán)境

首先要營造法治的氣氛，利用一切輿論工具來大力宣傳法治。再次我國的立法、司法、執(zhí)法各部門都要各司其職，盡力地完成每項(xiàng)工作，只有這樣才能捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

（三）有機(jī)統(tǒng)一傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化與借鑒國際法治文明

雖然我國的國情與西方法治文明之間有沖突，但是繼承與借鑒相統(tǒng)一是加快法治建設(shè)和實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的重要途徑。只有在繼承中華傳統(tǒng)法律文化的同時(shí)，積極地吸取西方法治文化中的精髓和精神，我們才能做到古為今用、中西合璧。既立足中國國情也能與世界接軌，展望世界。（作者單位：四川大學(xué)法學(xué)院）

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