地質(zhì)調(diào)查工作貼近需求 凸顯“四個(gè)更加”
——國(guó)土資源大調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)評(píng)估

■ 周進(jìn)生/林 文

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）人文經(jīng)管學(xué)院，北京 100083)

地質(zhì)調(diào)查工作貼近需求 凸顯“四個(gè)更加”
——國(guó)土資源大調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)評(píng)估

■ 周進(jìn)生/林 文

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）人文經(jīng)管學(xué)院，北京 100083)

地質(zhì)調(diào)查是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，新一輪國(guó)土資源大調(diào)查工作更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，成果應(yīng)用廣度和頻度不斷增加；更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障，滿足規(guī)劃和政策制定需要；更加注重參與宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮，引導(dǎo)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；更加關(guān)注生活改善和生命財(cái)產(chǎn)安全，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步提升地質(zhì)調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)水平的建議：加大成果宣傳，縮短地質(zhì)調(diào)查成果與社會(huì)化的距離；把住質(zhì)量關(guān)口，打造地質(zhì)調(diào)查成果一站式社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)；扭住服務(wù)核心，保證地質(zhì)調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)常態(tài)化。

地質(zhì)調(diào)查；四個(gè)更加；社會(huì)需求

0 引言

新一輪國(guó)土資源大調(diào)查是在地勘隊(duì)伍屬地化、國(guó)土資源部成立之后開展的一項(xiàng)重大專項(xiàng)工程，始于1999年，2010年結(jié)束。歷時(shí)12年，總投資額達(dá)到120億元，主要開展了基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查計(jì)劃、土地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查工程、礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工程、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警工程、數(shù)字國(guó)土工程、資源調(diào)查與利用技術(shù)工程等“一項(xiàng)計(jì)劃，五項(xiàng)工程”。立項(xiàng)之初即定位于“要為國(guó)家宏觀調(diào)控提供基礎(chǔ)資料和依據(jù)，為政府履行規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用自然資源的國(guó)土資源管理職能服務(wù)，為社會(huì)公眾提供公益性國(guó)土資源信息?！北疚奈磳?duì)土地資源監(jiān)測(cè)調(diào)查工程實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，只涉及了有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)項(xiàng)目的評(píng)估。評(píng)估認(rèn)為，該專項(xiàng)實(shí)施為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了信息和資源保障，對(duì)于國(guó)家的宏觀調(diào)控和行業(yè)發(fā)展起到參與和引領(lǐng)作用，有效提升了易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)居民的財(cái)產(chǎn)保障程度和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)認(rèn)為，未來(lái)的地質(zhì)工作應(yīng)重視成果宣傳與社會(huì)化使用，縮小與社會(huì)化需求的矛盾；豐富產(chǎn)品的表達(dá)與嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量，打造地質(zhì)調(diào)查成果一站式服務(wù)平臺(tái)；完善機(jī)制體制與社會(huì)化服務(wù)，保證地質(zhì)調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)常態(tài)化。

1 地質(zhì)調(diào)查工作成績(jī)顯著

1.1 更加貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，成果應(yīng)用廣度和頻度不斷增加

過(guò)去的地質(zhì)調(diào)查側(cè)重于找礦和礦產(chǎn)資源的開發(fā)管理，游離于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之外。新一輪國(guó)土資源大調(diào)查開展的農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查、城市地質(zhì)調(diào)查等緊密結(jié)合了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；為辦好國(guó)際重大賽事開展的奧運(yùn)場(chǎng)館、世博會(huì)場(chǎng)館選址調(diào)查，為國(guó)家重大活動(dòng)提供了及時(shí)的必要服務(wù)。

“十一五”期間，成果載體地質(zhì)資料的社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高，各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門及其擁有地質(zhì)資料類館藏機(jī)構(gòu)重視地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)機(jī)制、改善服務(wù)手段、提高服務(wù)質(zhì)量，成效顯著。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2010年地質(zhì)調(diào)查成果共為4668個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)；通過(guò)傳統(tǒng)服務(wù)窗口為近5萬(wàn)人次提供了地質(zhì)資料服務(wù)，利用量達(dá)19.4萬(wàn)份次 ，分別是2006年的1.4倍和10.2倍。目前使用地質(zhì)調(diào)查資料的部門至少包括：國(guó)土資源部門、發(fā)改委部門、工業(yè)和信息化部門、住建部門、農(nóng)業(yè)部門、環(huán)保部門、交通部門、鐵道部門、水利部門、衛(wèi)生部門、國(guó)防部門、文化（旅游）部門、科技部門、教育部門等，占國(guó)務(wù)院部委的一半以上。

1.2 更加注重對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障，滿足規(guī)劃和政策制定需要

保障礦產(chǎn)資源的穩(wěn)定供應(yīng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展提供足夠的后備資源基地是地質(zhì)工作者不可推卸的責(zé)任。1999—2010年完成了鐵、銅、鋁等重要礦種資源潛力評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)未查明的礦產(chǎn)資源潛力—鐵2000多億噸、銅2.2億噸、鋁土礦100多億噸，進(jìn)一步找礦潛力巨大。大調(diào)查新發(fā)現(xiàn)找礦異常近2萬(wàn)處，礦產(chǎn)地900余處，其中大型礦產(chǎn)以上150余處，形成了驅(qū)龍、普朗、大臺(tái)溝等一批重要礦產(chǎn)資源接續(xù)基地。調(diào)查圈定了38個(gè)海域重要含油氣盆地，相繼在海域和陸域發(fā)現(xiàn)天然氣水合物，開辟了新的能源領(lǐng)域。

2006年以來(lái)，地質(zhì)調(diào)查工作部署配合國(guó)家“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，推動(dòng)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，開展境外地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查，為我國(guó)企業(yè)走出去開發(fā)礦業(yè)提供基礎(chǔ)地質(zhì)資料服務(wù)。2010年，我國(guó)境外投資的79個(gè)國(guó)家1000余個(gè)礦產(chǎn)勘查、開發(fā)項(xiàng)目，擁有的主要礦種權(quán)益資源量分別達(dá)到：鐵6.156億噸（礦石量15.58億噸，加權(quán)平均品位39.51%），鉀鹽114.4億噸，煤74.15億噸，石油2.35億桶。有色金屬礦種中銅1257.46萬(wàn)噸，鎳1925.95萬(wàn)噸，鉛300.04萬(wàn)噸，鋅516.07萬(wàn)噸。除鐵以外的黑色金屬礦種中錳1.397億噸，鉻2986.8萬(wàn)噸。貴金屬礦種中金439.6噸，銀785.5噸。非金屬礦種中金剛石7500萬(wàn)克拉，螢石礦69.6萬(wàn)噸。為我國(guó)重要礦種的可持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)做出了貢獻(xiàn)。

國(guó)土資源大調(diào)查成果夯實(shí)了《我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》提出的實(shí)施加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和合理開發(fā)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)，即實(shí)施地質(zhì)找礦戰(zhàn)略工程，加大勘查力度，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破，形成一批重要礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)等工作。同時(shí)，結(jié)合我國(guó)未來(lái)地質(zhì)勘查工作的需要，提出了“三年有重要進(jìn)展、五年有重大突破，八年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)新格局”的 “找礦戰(zhàn)略突破行動(dòng)綱要”。

1.3 更加注重參與宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮，引導(dǎo)行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

國(guó)土資源參與國(guó)家宏觀調(diào)控是從國(guó)土資源的供給來(lái)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)。礦產(chǎn)方面即是立足國(guó)內(nèi)，通過(guò)加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作提供全面的地質(zhì)知識(shí)，加強(qiáng)遠(yuǎn)景區(qū)、老礦區(qū)外圍及深部找礦，引導(dǎo)勘查工作實(shí)現(xiàn)找礦突破，解決資源可持續(xù)供應(yīng)問(wèn)題。礦產(chǎn)資源潛力調(diào)查、重點(diǎn)成礦區(qū)重點(diǎn)礦種的調(diào)查評(píng)價(jià)項(xiàng)目均是從解決后備礦產(chǎn)資源的角度，根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控工作安排部署的。在礦產(chǎn)勘查開發(fā)方面，追蹤研究全球礦產(chǎn)供求狀況，實(shí)時(shí)提出對(duì)于我國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)采取嚴(yán)格規(guī)劃管理、總量控制、嚴(yán)控出口等，掌控國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)；與此同時(shí)，加大礦產(chǎn)資源綜合利用項(xiàng)目的投入，解決低品位、難選冶礦產(chǎn)的技術(shù)攻關(guān)，提高國(guó)內(nèi)資源的利用率；圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的部署，安排頁(yè)巖氣等非常規(guī)能源，稀有、稀散和稀土金屬，非傳統(tǒng)非金屬礦產(chǎn)等的勘查開發(fā)和利用攻關(guān)，全面服務(wù)于新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

引導(dǎo)地勘行業(yè)、礦業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)現(xiàn)行《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼(GB/T4754-2011)》將礦產(chǎn)勘查業(yè)劃入M門類，包括科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)，屬于廣義的“技術(shù)服務(wù)業(yè)”，是第三產(chǎn)業(yè)。而目前地勘單位的主體實(shí)行的是事業(yè)管理體制。為正確引導(dǎo)地勘行業(yè)發(fā)展，一是地質(zhì)調(diào)查工作及礦業(yè)權(quán)管理向有利于地勘單位轉(zhuǎn)型的方向傾斜；二是擴(kuò)大地勘工作社會(huì)化服務(wù)面，逐步服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，如工程勘察、水文工程勘察與建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理等；三是規(guī)范隊(duì)伍發(fā)展，嚴(yán)格地質(zhì)勘查資質(zhì)管理，保證隊(duì)伍整體水平的提高和工程質(zhì)量的提高。

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方面更是不余遺力，發(fā)現(xiàn)新的礦產(chǎn)地，不僅保障了國(guó)家礦產(chǎn)品的穩(wěn)定供給，更推進(jìn)了當(dāng)?shù)氐V業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；利用物探手段確定井位、利用鉆探手段快速打井找水，在2010-2011年的大旱之年充分體現(xiàn)了地勘行業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的特殊能力。2010年年初，國(guó)土資源部組織20多個(gè)專業(yè)地質(zhì)隊(duì)和400多個(gè)抗旱打井突擊隊(duì)，1000多名技術(shù)人員，投入400多臺(tái)（套）鉆機(jī)，在西南4省區(qū)成功打井近百口，日出水總量超過(guò)10000立方米，緩解20多萬(wàn)人和近萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。 2011年2月，中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東局以物探為先導(dǎo)，確定58眼井的定井任務(wù)，組織調(diào)配22臺(tái)鉆機(jī)、204名施工技術(shù)人員，已成井10眼，其中基巖井7眼，第四系井3眼，極大地緩解了旱區(qū)人畜飲水困難。

1.4 更加關(guān)注生活改善和生命財(cái)產(chǎn)安全，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展出現(xiàn)的土壤污染、地下水漏斗不斷擴(kuò)大、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，地質(zhì)調(diào)查工作者先后開展了農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查、地下水監(jiān)測(cè)和大范圍的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與預(yù)警，取得了顯著效果。

農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查為調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，甚至新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展均注入了新的活力，僅以浙江、江西的調(diào)研結(jié)果看：發(fā)現(xiàn)富硒土壤面積約11859平方公里，每年可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益22.3億元，其中，江西豐城的富硒產(chǎn)業(yè)大約提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的25%，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助。

開展了全國(guó)1640個(gè)縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和西南山區(qū)、西北黃土高原區(qū)、湘鄂桂地區(qū)115個(gè)縣的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作。2003—2009年，通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，全國(guó)共成功躲避地質(zhì)災(zāi)害4244起，安全轉(zhuǎn)移20余萬(wàn)人口，避免財(cái)產(chǎn)損失29.4億元。建立地面沉降與地裂縫災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為地面沉降與地裂縫災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)依據(jù)，為編制及通過(guò)《全國(guó)地面沉降防治規(guī)劃》提供有力支持。

在汶川、玉樹突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害面前，不僅及時(shí)提供了現(xiàn)勢(shì)遙感數(shù)據(jù)，為抗災(zāi)決策提供技術(shù)支持，同時(shí)提供抗震救災(zāi)地質(zhì)資料信息應(yīng)急服務(wù)，將災(zāi)區(qū)地質(zhì)資料目錄、地學(xué)文獻(xiàn)目錄、地質(zhì)圖、地質(zhì)災(zāi)害圖等13種產(chǎn)品及時(shí)上網(wǎng)發(fā)布。

2 進(jìn)一步提升地質(zhì)調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)水平的建議

2.1 加大成果宣傳，縮短地質(zhì)調(diào)查成果與社會(huì)化的距離

地質(zhì)調(diào)查工作是一項(xiàng)需要社會(huì)各界支持的公益性事業(yè)，需要破除各種障礙，像人口普查一樣宣傳地質(zhì)調(diào)查的意義，充分調(diào)動(dòng)各類媒體，以不同場(chǎng)合、不同形式，大力宣傳地質(zhì)調(diào)查對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大人民群眾的影響及作用，取得廣泛的認(rèn)可。

有針對(duì)性的宣傳。選擇地域性成果向當(dāng)?shù)卣麄?，選擇與人民生活密切的成果，如水資源調(diào)查成果、打井找水成果、地方病調(diào)查成果等，使當(dāng)?shù)卣腿罕娬J(rèn)識(shí)到地質(zhì)調(diào)查的重要性及對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生活質(zhì)量改善的意義。

以需求為導(dǎo)向，密切項(xiàng)目成果與需求的關(guān)系。地質(zhì)調(diào)查工作安排既要注重國(guó)家層面的需求，同時(shí)也要注重區(qū)域的需要，盡量避免“宏觀層面上有需求、微觀層面上無(wú)用戶”的項(xiàng)目；具體調(diào)查工作中，既要按照技術(shù)要求規(guī)范完成，也不能忽視需求層面的問(wèn)題，尤其是成果表達(dá)問(wèn)題，過(guò)于專業(yè)很難被接受，影響其應(yīng)用和社會(huì)效益的發(fā)揮。

2.2 把住質(zhì)量關(guān)口，打造地質(zhì)調(diào)查成果一站式社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)

當(dāng)前，隨著地質(zhì)資料集群化工作的不斷推進(jìn)，完善了由國(guó)土資源科學(xué)數(shù)據(jù)主中心和地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)科學(xué)、土地調(diào)查科學(xué)分中心進(jìn)行管理的數(shù)據(jù)資源共享體系，但仍存在較大差距。為此，一方面要嚴(yán)格質(zhì)量，把好質(zhì)量關(guān)口，堵住地質(zhì)工作中的內(nèi)外檢制度、抽檢方法等漏洞；另一方面是測(cè)試分析技術(shù)的提高，保證數(shù)據(jù)的精確性。

搭建一站式地質(zhì)調(diào)查成果的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。即需要政府進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，搭建政府間、部門間的合作服務(wù)平臺(tái)，最大化共享地質(zhì)調(diào)查成果，滿足各級(jí)各類需要。我國(guó)的地質(zhì)調(diào)查信息生產(chǎn)涉及多個(gè)政府部門，如住建部門、水電部門、測(cè)繪部門（國(guó)家測(cè)繪局和總參測(cè)繪局）、地震部門、海洋部門、環(huán)境保護(hù)部門等，這些部門均扮演者雙重角色，既是生產(chǎn)者，同時(shí)使用著各類地質(zhì)調(diào)查成果。只有將各種渠道的調(diào)查信息整合、集成起來(lái)，才能更準(zhǔn)確地判斷各種現(xiàn)象，為科學(xué)決策提供服務(wù)。顯然，這需要一個(gè)層次較高、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，搭建一站式服務(wù)平臺(tái)。與此同時(shí)，還要密切聯(lián)系各級(jí)地方機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位、學(xué)術(shù)組織，他們也是生產(chǎn)和使用地質(zhì)調(diào)查成果的重要力量，也需要他們?cè)谶@個(gè)平臺(tái)上發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.3 扭住服務(wù)核心，保證地質(zhì)調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)常態(tài)化

地質(zhì)調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)的常態(tài)化，首先保證的是制度體系建設(shè)，其次是組織體系建設(shè)，第三是服務(wù)體系建設(shè)。

完善的制度體系和嚴(yán)格的執(zhí)行措施是保證常態(tài)化服務(wù)的基石。制度體系應(yīng)覆蓋從地質(zhì)調(diào)查信息的生產(chǎn)到加工服務(wù)的全過(guò)程，生產(chǎn)的核心問(wèn)題是準(zhǔn)確、客觀、標(biāo)準(zhǔn)、全面信息的采集；匯交的核心是及時(shí)、完整、合規(guī)成果的集中；管理的核心是保證成果的共享、保密、及時(shí)發(fā)布；服務(wù)的核心是真實(shí)可信的結(jié)論、全面到位，暢通的反饋通道等。

構(gòu)建公共組織和民營(yíng)組織和諧共存的服務(wù)組織體系是保證常態(tài)化服務(wù)的支撐， 這是由地質(zhì)調(diào)查成果本身兼具公益性和商業(yè)性的特點(diǎn)決定的。從服務(wù)的角度看，社會(huì)各界對(duì)地質(zhì)調(diào)查成果的需求各種各樣，單獨(dú)依靠政府投資提供服務(wù)難以滿足，在沒有利益驅(qū)動(dòng)的情況下也難以提供各種個(gè)性化的服務(wù)，勉為其難的結(jié)果肯定是提供服務(wù)者有怨言，接受服務(wù)者也不滿意服務(wù)質(zhì)量。唯有發(fā)揮商業(yè)性和公益性地質(zhì)調(diào)查各自功能和服務(wù)特點(diǎn)，才能為需求者提供各種服務(wù)。

進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)是保證常態(tài)化服務(wù)的力量源泉。服務(wù)體系建設(shè)涉及諸多方面，但重點(diǎn)是人員素質(zhì)的提高、館藏成果的豐富和服務(wù)經(jīng)費(fèi)的滿足。

[1]中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京).國(guó)土資源大調(diào)查成果社會(huì)化評(píng)估研究報(bào)告(2006—2010年,內(nèi)部資料)[R].北京:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京),2012.

[2]國(guó)土資源部.國(guó)土資源大調(diào)查成果總結(jié)報(bào)告(內(nèi)部資料) [R].北京:國(guó)土資源部,2011.

[3]周進(jìn)生,林文.國(guó)土資源大調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)評(píng)估體系[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2007(9):18-20.

[4]周進(jìn)生,林文,杜國(guó)銀,等.國(guó)土資源大調(diào)查成果社會(huì)化服務(wù)分類研究[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2012(3):21-23.

Discussion on the Achievements of Geological Survey Work—Socialized Service Evaluation on the Results of Extensive National Land and Resources Ivestigation

ZHOU Jinsheng, LIN Wen
(School of Humanities and Economic Management under China University of Geosciences (Beijing), Beijing 100083)

his paper focuses on the new round national land resources investigation. In this investigation, we have conformed more closely to the demand of the economic and social development; and the application scope and frequency of results is increasing. We also have emphasized the guarantee for the sustainable development of the economy and met the needs of the planning and policy making. Moreover, we have paid attentions to playing the role of participation in macroeconomic regulation and control, and guided the industry and local economic development. In addition, we have focused far more on the improvement in livelihoods and the security of people's lives and properties so as to improve the quality of regional economic development. On this basis, this paper proposes that we must enhance the propaganda of achievements, and shorten the distance of geology survey results and socialization. The quality will be asserted; and one-stop social service platform with regard to the results of geological survey will be built. And finally, we should center on the service and contribute to the normalization of public-good service of geo-data to the society.

geological survey; the four factors of efforts; the needs of society

F407.1；F062.1

C

1672-6995（2014）04-0045-03

2014-03-02；

2014-03-10

周進(jìn)生（1963-），男，河北省保定市人，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）研究員，博士，主要從事資源經(jīng)濟(jì)研究及地調(diào)成果社會(huì)化服務(wù)評(píng)估。