• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    北京檢察業(yè)務(wù)集中管理模式變革實(shí)證分析

    2014-02-03 14:42:21趙春鳳
    中國檢察官 2014年23期
    關(guān)鍵詞:檢察業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)管理辦案

    文◎趙春鳳

    北京檢察業(yè)務(wù)集中管理模式變革實(shí)證分析

    文◎趙春鳳*

    執(zhí)法辦案是檢察機(jī)關(guān)的中心工作,案件管理是執(zhí)法辦案活動(dòng)中必不可少的內(nèi)容,伴隨著檢察機(jī)關(guān)建立發(fā)展的整個(gè)過程。北京檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)管理模式經(jīng)歷了三次變革,這是其自身業(yè)務(wù)工作發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,是各種內(nèi)外因素綜合作用的結(jié)果,其實(shí)質(zhì)是對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行模式的重構(gòu)。

    一、北京檢察業(yè)務(wù)管理模式之歷史沿革

    (一)傳統(tǒng)手工辦案條件下條線管理模式

    1951年1月,北京市檢察署正式成立,自成立初期到1965年,其機(jī)構(gòu)設(shè)置從無到有逐步建立健全,并隨著形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化不斷調(diào)整,業(yè)務(wù)管理基本處于萌芽期,變動(dòng)調(diào)整頻繁。[1]1966年文化大革命開始,機(jī)關(guān)陷于癱瘓,1975年從法律上被取消,業(yè)務(wù)工作停止,業(yè)務(wù)管理更無從談起;1978年7月以后,北京各級(jí)檢察機(jī)關(guān)重新成立,此后至整個(gè)八十年代,進(jìn)入全面恢復(fù)行使職能期;1990年至1999年,全市各項(xiàng)工作進(jìn)入穩(wěn)健發(fā)展期,業(yè)務(wù)管理模式也逐漸穩(wěn)定定型。自恢復(fù)重建到整個(gè)九十年代,全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主要采用手工方式辦案,到九十年代后期,計(jì)算機(jī)逐漸應(yīng)用于辦案活動(dòng),但也僅限于文書編輯和打印,與具體辦案流程沒有關(guān)系,這一時(shí)期,全市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)業(yè)務(wù)普遍采用條線管理模式,體現(xiàn)為:一是本院內(nèi)部由承辦人、部門負(fù)責(zé)人、副檢察長(zhǎng)到檢察長(zhǎng)對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)行層級(jí)管理和審批,各業(yè)務(wù)條線之間不存在交叉關(guān)系,自成體系,封閉運(yùn)行;二是上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)院工作,上級(jí)院業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下級(jí)院對(duì)口部門工作。總之,這一時(shí)期,北京檢察業(yè)務(wù)管理工作還處于自發(fā)狀態(tài),屬于簡(jiǎn)單經(jīng)驗(yàn)型管理,主要特征為理念落后、制度疏漏、主體分散、手段簡(jiǎn)單,管理效果與管理者的經(jīng)驗(yàn)素質(zhì)和責(zé)任心關(guān)系較大。

    (二)信息化辦案條件下條線管理為主導(dǎo)的模式

    2000年至2010年,北京檢察業(yè)務(wù)工作進(jìn)入快速發(fā)展期,業(yè)務(wù)量迅速增加,辦案難度加大,工作量大幅增加與檢力資源緊缺的矛盾凸顯。在此背景下,北京檢察機(jī)關(guān)開始對(duì)業(yè)務(wù)管理工作進(jìn)行改革和探索,主要特點(diǎn)是將信息化手段和現(xiàn)代管理學(xué)知識(shí)應(yīng)用于執(zhí)法辦案和業(yè)務(wù)管理活動(dòng)中,改良原有管理模式,新增一些綜合業(yè)務(wù)管理職能并由辦公室、研究室等多個(gè)部門負(fù)責(zé)。2001年全市建立了以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向的三級(jí)院共用、信息共享的執(zhí)法辦案信息化管理系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核,承辦人可以依托系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦案,部門負(fù)責(zé)人、副檢察長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)根據(jù)授權(quán)進(jìn)行網(wǎng)上審批,并對(duì)所管領(lǐng)域案件辦理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,上級(jí)院業(yè)務(wù)部門可以對(duì)下級(jí)院對(duì)口部門實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息共享,通過備案審查、監(jiān)督指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)分析等模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)下級(jí)院業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理,相關(guān)綜合部門可以依托專項(xiàng)工作模塊開展某些綜合業(yè)務(wù)管理工作。由于各級(jí)管理者信息化應(yīng)用能力總體不強(qiáng)、時(shí)間精力有限、專門管理知識(shí)缺乏等原因,系統(tǒng)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理功能沒有全部發(fā)揮效用。但客觀的說,在這一時(shí)期,在辦案量大幅增長(zhǎng)而人員增幅不大的情況下,將信息化應(yīng)用于業(yè)務(wù)工作,在一定程度上規(guī)范了執(zhí)法辦案行為,提高了辦案效率和管理效率,但由于其僅是對(duì)辦案方式和管理手段的變革,僅對(duì)原有管理模式作了技術(shù)和方法上的改良,而沒有從根本上觸及原有條線管理模式本身,因而原有模式基于工作體制機(jī)制層面的原因而固有的弊端仍然存在,主要有:一是辦案主體與管理主體重合,管理剛性不足;二是管理職權(quán)分散,業(yè)務(wù)統(tǒng)籌性差;三是職能性管理缺位,管理方式行政化色彩濃,管理的科學(xué)性和專業(yè)性不足??傊?,這一時(shí)期,北京檢察業(yè)務(wù)管理工作處于自覺階段,以條線管理模式為主,總體特征是縱強(qiáng)橫弱,縱向管理強(qiáng)勁,橫向管理薄弱。

    (三)信息化辦案條件下條線管理和集中管理融合的復(fù)合模式

    2010年以后,北京檢察業(yè)務(wù)管理模式進(jìn)入變革調(diào)整期,其變革的體制內(nèi)背景是局部檢察機(jī)關(guān)自下而上對(duì)業(yè)務(wù)管理模式改革的效果逐漸累積而最終導(dǎo)致檢察系統(tǒng)整體變革的發(fā)生。2010年9月,北京檢察業(yè)務(wù)管理模式變革首先在二分院、海淀院等少數(shù)試點(diǎn)院開展,2012年2月,市院成立案件管理工作籌備組,同年9月在最高人民檢察院統(tǒng)一部署下在全市推進(jìn)案件集中管理工作,同年12月按照最高人民檢察院統(tǒng)一要求開始在全市部署統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用工作。這一時(shí)期,北京檢察業(yè)務(wù)管理工作的主要特點(diǎn)是:以信息化條件為基礎(chǔ)和支撐,在不改變業(yè)務(wù)部門原有辦案方式和管理模式的情況下,增加集中管理模式,成立專門案件管理機(jī)構(gòu),對(duì)全院案件實(shí)行集中管理,集中管理模式注重頂層設(shè)計(jì),自上而下推進(jìn),與條線管理模式,既有分工,又有配合??梢?,北京檢察業(yè)務(wù)管理已從閉合走向開放、由粗放走向集約、由偏重于行政化管理走向職能化管理。

    二、北京檢察業(yè)務(wù)集中管理模式變革之原因分析

    (一)檢察業(yè)務(wù)內(nèi)生性發(fā)展演進(jìn)為其變革的內(nèi)因

    我們對(duì)北京檢察機(jī)關(guān)60余年來與業(yè)務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)及資料進(jìn)行了實(shí)證分析,并認(rèn)真剖析了導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理模式發(fā)生變革的內(nèi)生性因素,我們認(rèn)為,主要有:(1)逐漸細(xì)化的條線管理與業(yè)務(wù)統(tǒng)籌管理的需要二者的矛盾導(dǎo)致管理模式變革。北京檢察機(jī)關(guān)自建立以來,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)幾經(jīng)調(diào)整,數(shù)量逐漸增加,這主要源于職能增加和分工細(xì)化,而業(yè)務(wù)分工細(xì)化導(dǎo)致條塊分割問題突出,業(yè)務(wù)統(tǒng)籌性變得更差,而檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)之間訴訟程序上的承起關(guān)系、檢察工作一體化工作機(jī)制以及檢察領(lǐng)導(dǎo)體制的特點(diǎn)等都要求對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理。(2)人員數(shù)量和辦案規(guī)模發(fā)生大規(guī)模擴(kuò)張,原有管理模式已從根本上不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的客觀需要。北京檢察機(jī)關(guān)自建立以來,全市人員由初建時(shí)的28人,擴(kuò)展到2013年的四千余人,全市辦案數(shù)量由1951年128件,擴(kuò)展到2012年五萬余件,可以說業(yè)務(wù)工作形勢(shì)發(fā)生根本性的變革。就人員管理而言,由于人員數(shù)量大幅增加,導(dǎo)致管理幅度變大,但由于每個(gè)管理者的時(shí)間和精力都是有限的,管理幅度過大,必然導(dǎo)致管理低效甚至管理失效,為了有效管理,改進(jìn)原有的管理技術(shù)、方法和手段必然是首要的選擇,而當(dāng)改進(jìn)管理技術(shù)、方法和手段也不能滿足不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要時(shí),從根本上變革原有的業(yè)務(wù)管理模式將是必然的選擇。同理,就辦案規(guī)模而言,當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)模激劇擴(kuò)張,案件總數(shù)大幅提升,工作總量持續(xù)增長(zhǎng)的情況下,業(yè)務(wù)規(guī)?!傲俊钡臄U(kuò)張已突破了原有業(yè)務(wù)管理模式“質(zhì)”的適用范圍,量變必然引發(fā)質(zhì)變,變革原有業(yè)務(wù)管理模式就是一種必然選擇;(3)管理學(xué)理論與信息化技術(shù)的引進(jìn),促進(jìn)了觀念的變革與理論的創(chuàng)新,進(jìn)而引發(fā)對(duì)檢察權(quán)配置和運(yùn)行模式的再思考。伴隨管理學(xué)知識(shí)和信息化技術(shù)在檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,檢察業(yè)務(wù)管理工作科技含量和專業(yè)化水平不斷提升。信息化一定程度緩解了業(yè)務(wù)規(guī)模急劇擴(kuò)張導(dǎo)致的原有管理模式難以為繼的危機(jī),甚至某種程度延緩了變革的發(fā)生,但變革最終無法避免,而恰恰是管理學(xué)理論和信息化技術(shù)為變革提供了理論方法、技術(shù)手段和改革路徑,特別是信息化作用顯著,信息化使“監(jiān)督”獨(dú)立于“辦案”的觀念得以形成,觀念的形成促成理論的創(chuàng)新,進(jìn)而引發(fā)對(duì)檢察權(quán)配置和運(yùn)行模式的再思考,同時(shí)信息化使對(duì)海量數(shù)據(jù)統(tǒng)籌分析成為可能,參謀輔助決策的作用變得越發(fā)重要,信息化使業(yè)務(wù)信息獲得變得及時(shí)便捷,檢務(wù)公開常態(tài)化開展便獲得了技術(shù)上的保障,這些都最終促成了變革的發(fā)生。

    (二)最高人民檢察院自上而下推動(dòng)為其變革的直接原因

    對(duì)檢察業(yè)務(wù)管理模式進(jìn)行根本性變革必然涉及檢察權(quán)重新配置,這無疑是個(gè)重大問題,北京檢察機(jī)關(guān)在此問題上無疑是保守的,而當(dāng)最高人民檢察院成立案件管理辦公室,自上而下推動(dòng)案件集中管理工作,一切都水到渠成了。正是最高人民檢察院對(duì)檢察業(yè)務(wù)管理模式的頂層設(shè)計(jì)和自上而下的推動(dòng)直接促成了北京檢察業(yè)務(wù)集中管理模式的徹底變革,而這種變革因其順應(yīng)了北京檢察業(yè)務(wù)工作自身發(fā)展的內(nèi)在需要而具有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。案件管理機(jī)制改革是檢察工作機(jī)制中最具革命意義的改革,最高人民檢察院從機(jī)構(gòu)設(shè)立、制度建設(shè)、信息化應(yīng)用等不同層面對(duì)案件集中管理工作進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面部署,這些都無疑加速了包括北京在內(nèi)的全國檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)集中管理模式變革的進(jìn)度。

    (三)社會(huì)因素為其變革的外部原因

    改革開放30多年來,人民群眾民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)公平正義的關(guān)注和期待越發(fā)強(qiáng)烈,正如我們國家許多改革是由問題倒逼出來的,檢察機(jī)關(guān)如何回應(yīng)社會(huì)關(guān)注,進(jìn)行改革,解決自身存在的問題,實(shí)現(xiàn)司法公正,也是由問題倒逼出來的。司法工作出問題從根源上說是司法機(jī)關(guān)權(quán)力配置不當(dāng)或行使不當(dāng)導(dǎo)致的。[2]如何科學(xué)配置檢察權(quán),完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制,已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展必須解決的問題。檢察改革已進(jìn)入深水期,單純對(duì)原有辦案手段和管理方式進(jìn)行改進(jìn)而不觸及深層次的體制機(jī)制問題,已無法根除弊端、解決問題,也就無法從根本上滿足人民群眾的司法需求,改革司法體制機(jī)制是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要和關(guān)鍵一環(huán),檢察業(yè)務(wù)集中管理模式變革僅是其中一項(xiàng)內(nèi)容。

    三、北京檢察業(yè)務(wù)集中管理模式變革之性質(zhì)剖析

    北京檢察業(yè)務(wù)集中管理模式變革的實(shí)質(zhì)是對(duì)檢察權(quán)的二次分解和重新配置,是對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行模式的重構(gòu)。

    (一)業(yè)務(wù)監(jiān)督職能化

    檢察職權(quán)配置狹義是指檢察權(quán)二次分解并在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行權(quán)力再分配,而在職權(quán)配置中對(duì)職權(quán)的行使設(shè)置必要的監(jiān)督制約機(jī)制是職權(quán)配置題中應(yīng)有之義。[3]我國檢察機(jī)關(guān)自恢復(fù)重建以來已經(jīng)自上而下形成了獨(dú)立的比較完整的業(yè)務(wù)組織機(jī)構(gòu)體系,但長(zhǎng)期以來卻沒有對(duì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)配置問題進(jìn)行充分的研究。[4]檢察機(jī)關(guān)以往配置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)僅注重檢察權(quán)橫向的二次分解,而較少考慮檢察權(quán)縱向運(yùn)行過程中決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的合理配置問題,而如何在檢察權(quán)二次分解過程中從縱向緯度合理配置決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)理應(yīng)是檢察改革的一個(gè)重要思考維度,而以往在配置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)沒有考慮將業(yè)務(wù)監(jiān)督權(quán)獨(dú)立配置,而是將其配置給辦案主體,而獨(dú)立性是監(jiān)督權(quán)的本質(zhì)屬性,監(jiān)督的有效性、權(quán)威性、公正性無不要求監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性。[5]組織機(jī)構(gòu)設(shè)置問題始終是檢察改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,組織機(jī)構(gòu)改革是司法改革發(fā)展到一定階段必然會(huì)觸及的問題。檢察改革要想徹底革除積弊,必然觸及檢察權(quán)重新配置問題,必然要改變?cè)械臋z察權(quán)運(yùn)行模式,也必然最終通過組織機(jī)構(gòu)變革來體現(xiàn)改革成果。組織機(jī)構(gòu)的存在是檢察權(quán)二次分解后細(xì)化的檢察職能存在的重要標(biāo)志,也是該細(xì)化權(quán)力合法性、合理性、權(quán)威性的體現(xiàn)。換言之,組織機(jī)構(gòu)的存在是某項(xiàng)具體檢察職能存在并有效實(shí)現(xiàn)的組織載體。2011年最高人民檢察院案件管理辦公室的成立,實(shí)現(xiàn)辦案主體與監(jiān)督主體的分離,標(biāo)志著業(yè)務(wù)監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立和職能化,這無疑是對(duì)檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制的重大調(diào)整,監(jiān)督權(quán)與辦案權(quán)分離,使案件管理部門相對(duì)獨(dú)立地對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)進(jìn)行全面全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,以確保檢察權(quán)依法正確行使。

    (二)輔助決策職能化

    當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,科技日新月異,知識(shí)更新快,信息海量,對(duì)信息的全面占有和有效利用是科學(xué)決策的前提。在現(xiàn)代社會(huì),領(lǐng)導(dǎo)者不可能也不必要一切決策工作都靠自己,讓具有專門知識(shí)的參謀參與決策勢(shì)在必行,參謀“多謀”,領(lǐng)導(dǎo)“善斷”,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把注意力更多放在關(guān)照全局、發(fā)現(xiàn)問題上。檢察機(jī)關(guān)自恢復(fù)重建以來,職能不斷擴(kuò)展,案件數(shù)量和人員數(shù)量持續(xù)上升,案件辦理難度加大,伴隨而生的是海量數(shù)據(jù)和信息,如沒有專門機(jī)構(gòu)的參謀輔助,檢察長(zhǎng)和檢委會(huì)將無法及時(shí)掌握業(yè)務(wù)信息,更難以對(duì)其進(jìn)行有效分析,進(jìn)而進(jìn)行科學(xué)決策。成立專門的案件管理機(jī)構(gòu),打破了原有的條線管理模式下各業(yè)務(wù)部門的信息壁壘,其借助信息化手段全面掌握業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息,對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持,標(biāo)志著檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域參謀輔助決策職能的定型化。

    (三)檢務(wù)公開職能化

    檢察改革乃至整個(gè)司法改革的根本動(dòng)因是解決司法機(jī)關(guān)工作與社會(huì)發(fā)展需要、與黨和人民的期望、與依法治國的要求不相適應(yīng)的問題。[6]隨著人民群眾權(quán)利意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)的逐漸增強(qiáng),與之對(duì)應(yīng)的是檢察機(jī)關(guān)的組織任務(wù)也發(fā)生深刻的變化,由過去片面強(qiáng)調(diào)懲罰犯罪,到與保護(hù)人權(quán)并重,由過去片面注重結(jié)果、注重實(shí)體公平,到實(shí)體與程序、公平與效率兼顧,而與之伴生的必然是檢察職能也隨著發(fā)生調(diào)整和變化。檢務(wù)公開最初僅作為抽象的工作原則在各項(xiàng)檢察工作中貫徹,而隨著形勢(shì)發(fā)展的需要,為了保障人權(quán),強(qiáng)化外部監(jiān)督,檢務(wù)公開職能逐漸被強(qiáng)化。隨著大量業(yè)務(wù)信息納入檢務(wù)公開范圍,檢務(wù)公開工作逐漸走向常態(tài)化,其逐漸成為一項(xiàng)具體檢察職能。而組織職能變化必然伴隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整,以使新增的職能有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)履行,檢務(wù)公開職能的強(qiáng)化是與案件集中管理模式的變革同步發(fā)生的。專門案件管理機(jī)構(gòu)的成立,其監(jiān)督、管理、參謀的職能定位必然要求其全面掌握業(yè)務(wù)信息,將業(yè)務(wù)信息公開職能賦予其是科學(xué)合理的,是符合效益原則的。因此,檢務(wù)公開職能化既強(qiáng)化了對(duì)檢察權(quán)的外部監(jiān)督,也促使檢察職能的內(nèi)部調(diào)整,其從內(nèi)外兩方面變革了檢察權(quán)的運(yùn)行模式,而案件管理機(jī)構(gòu)是檢務(wù)公開職能的具體承擔(dān)者和實(shí)施者。

    注釋:

    [1]北京市地方志編纂委員會(huì)編著:《北京志·政法卷·檢察志》,北京出版社2007年版,第68-71頁。

    [2]張智輝:《檢察改革要以檢察職權(quán)優(yōu)化配置為核心》,載《河南社會(huì)科學(xué)》2011年第3期。

    [3]同[2]。

    [4]王桂五主編:《中華人民共和國檢察制度研究》,中國檢察出版社2008年版,第434頁。

    [5]李小勇:《論監(jiān)督權(quán)的獨(dú)立性》,載《中共福建省委黨校學(xué)報(bào)》2006年第5期。

    [6]同[2]。

    *北京市人民檢察院第三分院案件管理辦公室[100022]

    猜你喜歡
    檢察業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)管理辦案
    茶文化的“辦案經(jīng)”
    女法官“馬虎”辦案,怎么辦?
    綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)與開發(fā)
    芻議新時(shí)期如何構(gòu)建科學(xué)合理的檢察業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制
    統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在基層檢察機(jī)關(guān)使用現(xiàn)狀的幾點(diǎn)思考
    祖國(2017年23期)2018-01-22 11:02:48
    檢察機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)思考
    法制博覽(2017年10期)2017-11-04 16:57:11
    基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的高速公路清障業(yè)務(wù)管理平臺(tái)設(shè)計(jì)
    上海市第五屆檢察業(yè)務(wù)專家開評(píng)
    基層臺(tái)站綜合觀測(cè)業(yè)務(wù)管理之我見
    西藏科技(2015年6期)2015-09-26 12:12:13
    搶錢的破綻
    精品久久久久久久人妻蜜臀av| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 久久久久久久午夜电影| 男人的好看免费观看在线视频| 国产97色在线日韩免费| 中文字幕av在线有码专区| 中文亚洲av片在线观看爽| 国产三级在线视频| 国产一区二区亚洲精品在线观看| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 欧美国产日韩亚洲一区| 一个人看的www免费观看视频| 日韩精品青青久久久久久| 久久久久久久久久黄片| 一本久久中文字幕| xxx96com| 不卡一级毛片| 日本精品一区二区三区蜜桃| 最后的刺客免费高清国语| 亚洲av不卡在线观看| 啦啦啦韩国在线观看视频| 国产视频一区二区在线看| 五月伊人婷婷丁香| 国产精品女同一区二区软件 | 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 90打野战视频偷拍视频| 亚洲欧美激情综合另类| 国产精品99久久久久久久久| 免费看a级黄色片| 欧美一区二区国产精品久久精品| 国产亚洲av嫩草精品影院| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 91九色精品人成在线观看| 不卡一级毛片| 天堂动漫精品| 久久久国产成人免费| 又爽又黄无遮挡网站| 国产高清videossex| 757午夜福利合集在线观看| 国产野战对白在线观看| 午夜亚洲福利在线播放| 精品日产1卡2卡| 国产午夜精品论理片| 国产精品影院久久| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 欧美黄色淫秽网站| 岛国在线观看网站| 啦啦啦免费观看视频1| 偷拍熟女少妇极品色| 在线免费观看不下载黄p国产 | 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美 | 最近在线观看免费完整版| 男女那种视频在线观看| 日本黄色视频三级网站网址| 哪里可以看免费的av片| 午夜精品久久久久久毛片777| 日韩大尺度精品在线看网址| 亚洲专区中文字幕在线| 国产精品女同一区二区软件 | 亚洲国产色片| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 此物有八面人人有两片| 一个人免费在线观看电影| 国产单亲对白刺激| 特级一级黄色大片| 精品国产三级普通话版| 嫁个100分男人电影在线观看| 欧美国产日韩亚洲一区| 国产免费一级a男人的天堂| 久久久久久久久久黄片| 美女 人体艺术 gogo| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 国产三级在线视频| 国产精品 国内视频| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 少妇人妻一区二区三区视频| 亚洲国产精品成人综合色| 久久草成人影院| 无限看片的www在线观看| 久久人人精品亚洲av| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 欧美另类亚洲清纯唯美| 黄色成人免费大全| 国内精品美女久久久久久| 高清日韩中文字幕在线| tocl精华| 亚洲成av人片在线播放无| 此物有八面人人有两片| 丝袜美腿在线中文| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 手机成人av网站| 日本 av在线| 天天躁日日操中文字幕| 黑人欧美特级aaaaaa片| 精品国产亚洲在线| 黄色视频,在线免费观看| 99精品久久久久人妻精品| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 国内精品美女久久久久久| 亚洲内射少妇av| 国产精品美女特级片免费视频播放器| 国产伦一二天堂av在线观看| 3wmmmm亚洲av在线观看| 一边摸一边抽搐一进一小说| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 老汉色∧v一级毛片| 有码 亚洲区| 美女 人体艺术 gogo| 国产午夜精品论理片| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 岛国在线免费视频观看| 精品久久久久久久久久免费视频| 神马国产精品三级电影在线观看| 99国产精品一区二区蜜桃av| 亚洲av成人精品一区久久| 麻豆久久精品国产亚洲av| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 一进一出抽搐动态| 免费看光身美女| 国产主播在线观看一区二区| 欧美色视频一区免费| 午夜视频国产福利| 午夜a级毛片| 99riav亚洲国产免费| 久久久精品大字幕| 欧美av亚洲av综合av国产av| 最后的刺客免费高清国语| 国产色婷婷99| 亚洲国产精品999在线| 久久6这里有精品| 日本在线视频免费播放| 国产爱豆传媒在线观看| 亚洲黑人精品在线| 最近最新中文字幕大全电影3| 999久久久精品免费观看国产| 麻豆国产97在线/欧美| av片东京热男人的天堂| 全区人妻精品视频| 九九热线精品视视频播放| 久久久国产成人精品二区| 99久久九九国产精品国产免费| 午夜免费观看网址| 国产麻豆成人av免费视频| 又黄又粗又硬又大视频| 美女黄网站色视频| 国产中年淑女户外野战色| 国产熟女xx| av国产免费在线观看| 18美女黄网站色大片免费观看| 国产 一区 欧美 日韩| 我的老师免费观看完整版| 久久久国产精品麻豆| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 国产毛片a区久久久久| 久久精品国产清高在天天线| xxxwww97欧美| 一级黄色大片毛片| 亚洲av电影在线进入| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 999久久久精品免费观看国产| 露出奶头的视频| 亚洲精品456在线播放app | 国产精品99久久久久久久久| 国产91精品成人一区二区三区| 99在线视频只有这里精品首页| 在线播放无遮挡| av欧美777| 国产精华一区二区三区| 香蕉久久夜色| 宅男免费午夜| 首页视频小说图片口味搜索| 欧美三级亚洲精品| 亚洲欧美日韩卡通动漫| 国产成人av激情在线播放| 99国产极品粉嫩在线观看| 69av精品久久久久久| 观看免费一级毛片| 亚洲成人中文字幕在线播放| 午夜精品久久久久久毛片777| 欧美+日韩+精品| 色综合亚洲欧美另类图片| 在线观看日韩欧美| 国产精品乱码一区二三区的特点| 少妇的逼好多水| 亚洲成a人片在线一区二区| 国产乱人伦免费视频| 波多野结衣高清作品| 老司机午夜十八禁免费视频| 亚洲成人免费电影在线观看| 亚洲av一区综合| 欧美大码av| 男人舔奶头视频| 99国产精品一区二区蜜桃av| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 久久国产乱子伦精品免费另类| 日韩av在线大香蕉| 日韩欧美在线乱码| 精品乱码久久久久久99久播| 国内精品久久久久久久电影| 亚洲av二区三区四区| 99在线人妻在线中文字幕| 成人鲁丝片一二三区免费| 成年版毛片免费区| 国产精品自产拍在线观看55亚洲| 亚洲人成网站高清观看| 五月伊人婷婷丁香| 午夜激情欧美在线| 在线天堂最新版资源| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 观看免费一级毛片| 欧美在线黄色| 51国产日韩欧美| 免费看光身美女| www.999成人在线观看| 亚洲成a人片在线一区二区| 女同久久另类99精品国产91| 搡老妇女老女人老熟妇| 美女被艹到高潮喷水动态| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 久99久视频精品免费| 成人国产综合亚洲| 亚洲熟妇熟女久久| www.熟女人妻精品国产| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 午夜精品在线福利| 国产精品98久久久久久宅男小说| 最近视频中文字幕2019在线8| av黄色大香蕉| 一a级毛片在线观看| 在线观看日韩欧美| 三级男女做爰猛烈吃奶摸视频| 久久精品综合一区二区三区| 国产成人a区在线观看| 在线视频色国产色| 亚洲人成伊人成综合网2020| 美女大奶头视频| tocl精华| 激情在线观看视频在线高清| 乱人视频在线观看| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 国产一区在线观看成人免费| 免费在线观看成人毛片| 999久久久精品免费观看国产| 亚洲av第一区精品v没综合| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 美女大奶头视频| 亚洲国产色片| 精品国产亚洲在线| 一区二区三区免费毛片| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 色尼玛亚洲综合影院| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 亚洲成人久久爱视频| 一级黄色大片毛片| 日本免费a在线| 天堂网av新在线| 啦啦啦免费观看视频1| 熟女人妻精品中文字幕| 精品一区二区三区视频在线观看免费| 国产精品久久视频播放| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 深爱激情五月婷婷| 99久久精品一区二区三区| 免费av毛片视频| 亚洲一区高清亚洲精品| 国产精品综合久久久久久久免费| 亚洲五月婷婷丁香| www日本在线高清视频| 国产精品日韩av在线免费观看| 天堂影院成人在线观看| 男女下面进入的视频免费午夜| 国产精品美女特级片免费视频播放器| 不卡一级毛片| 国产精华一区二区三区| 又黄又爽又免费观看的视频| 制服丝袜大香蕉在线| 日日夜夜操网爽| 搡女人真爽免费视频火全软件 | 国产探花在线观看一区二区| 97超视频在线观看视频| 日韩欧美国产在线观看| 亚洲国产精品sss在线观看| 在线观看日韩欧美| 免费在线观看影片大全网站| 午夜免费激情av| 757午夜福利合集在线观看| 精品久久久久久久毛片微露脸| 国产 一区 欧美 日韩| 中文字幕人成人乱码亚洲影| 成年免费大片在线观看| 在线观看av片永久免费下载| 国产欧美日韩一区二区精品| 亚洲精品在线美女| 禁无遮挡网站| 欧美日韩综合久久久久久 | 男人舔女人下体高潮全视频| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 国产乱人视频| 精品熟女少妇八av免费久了| 三级国产精品欧美在线观看| tocl精华| 1000部很黄的大片| 亚洲成av人片免费观看| 中文亚洲av片在线观看爽| а√天堂www在线а√下载| 18+在线观看网站| 国产av不卡久久| 制服人妻中文乱码| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 成人18禁在线播放| 热99在线观看视频| 99热这里只有精品一区| 亚洲精品成人久久久久久| av片东京热男人的天堂| 亚洲精品一区av在线观看| bbb黄色大片| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 欧美激情在线99| 国产熟女xx| 成人特级av手机在线观看| 高潮久久久久久久久久久不卡| 国产免费av片在线观看野外av| 女人被狂操c到高潮| 神马国产精品三级电影在线观看| 一级黄片播放器| 老熟妇仑乱视频hdxx| 国产亚洲av嫩草精品影院| 波野结衣二区三区在线 | 在线观看舔阴道视频| 亚洲熟妇熟女久久| 国产欧美日韩精品一区二区| 久久久久久国产a免费观看| 国产综合懂色| 亚洲av美国av| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 丰满人妻一区二区三区视频av | 无遮挡黄片免费观看| 亚洲成人久久爱视频| 12—13女人毛片做爰片一| 欧美乱妇无乱码| 小说图片视频综合网站| 国模一区二区三区四区视频| 波野结衣二区三区在线 | 久久精品国产综合久久久| 国产成人福利小说| 国产伦精品一区二区三区四那| 男女床上黄色一级片免费看| 国产探花在线观看一区二区| 哪里可以看免费的av片| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 亚洲狠狠婷婷综合久久图片| 99久久99久久久精品蜜桃| 变态另类丝袜制服| 少妇的逼水好多| 九色成人免费人妻av| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 亚洲av免费在线观看| 国产 一区 欧美 日韩| 99久久精品热视频| 最新美女视频免费是黄的| 婷婷六月久久综合丁香| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 日本 av在线| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 少妇人妻一区二区三区视频| 亚洲av电影不卡..在线观看| 国产精品香港三级国产av潘金莲| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 最新在线观看一区二区三区| 日本黄大片高清| 51午夜福利影视在线观看| 免费一级毛片在线播放高清视频| 丰满乱子伦码专区| 91在线观看av| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 99热这里只有精品一区| 草草在线视频免费看| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 黄色日韩在线| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 99视频精品全部免费 在线| 亚洲五月天丁香| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 欧美成人一区二区免费高清观看| 欧美三级亚洲精品| 欧美日韩一级在线毛片| 久久久久久九九精品二区国产| 成人性生交大片免费视频hd| 神马国产精品三级电影在线观看| 国产成人欧美在线观看| 亚洲成人中文字幕在线播放| 成人亚洲精品av一区二区| 午夜a级毛片| 欧美国产日韩亚洲一区| 岛国视频午夜一区免费看| 男女那种视频在线观看| 亚洲精品粉嫩美女一区| 欧美高清成人免费视频www| 嫩草影院精品99| 国产精品亚洲美女久久久| 一个人免费在线观看电影| 亚洲欧美日韩东京热| 狠狠狠狠99中文字幕| 日韩国内少妇激情av| 日本a在线网址| 国产精品一区二区三区四区免费观看 | 少妇人妻一区二区三区视频| 99热这里只有精品一区| 免费电影在线观看免费观看| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 有码 亚洲区| 久久久久久久久中文| 国产成人福利小说| 91九色精品人成在线观看| 午夜亚洲福利在线播放| 黄色日韩在线| 亚洲av免费高清在线观看| 免费在线观看影片大全网站| 免费在线观看成人毛片| www日本黄色视频网| 亚洲不卡免费看| 18禁国产床啪视频网站| av专区在线播放| 变态另类丝袜制服| 久久精品国产综合久久久| 一个人免费在线观看电影| 婷婷亚洲欧美| 毛片女人毛片| ponron亚洲| 亚洲欧美激情综合另类| 国产一区二区在线观看日韩 | 午夜影院日韩av| 欧美中文日本在线观看视频| 国产高清激情床上av| 黄色丝袜av网址大全| 亚洲av美国av| 久久久久久久久中文| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 亚洲一区高清亚洲精品| 亚洲国产精品999在线| 老司机午夜福利在线观看视频| 国产三级中文精品| 精品熟女少妇八av免费久了| 在线a可以看的网站| 狠狠狠狠99中文字幕| 美女被艹到高潮喷水动态| 国产精品一及| 久久草成人影院| 欧美日本亚洲视频在线播放| 国产日本99.免费观看| 日本免费一区二区三区高清不卡| 久久亚洲真实| 久久精品国产亚洲av涩爱 | 亚洲色图av天堂| 免费看美女性在线毛片视频| 脱女人内裤的视频| 88av欧美| 最近最新中文字幕大全电影3| 一级a爱片免费观看的视频| 51国产日韩欧美| 熟女电影av网| 亚洲av熟女| 内射极品少妇av片p| a级毛片a级免费在线| 亚洲av成人精品一区久久| 亚洲精品日韩av片在线观看 | 国产熟女xx| 天堂√8在线中文| 少妇的丰满在线观看| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 99精品久久久久人妻精品| 国产黄片美女视频| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 日本三级黄在线观看| 一级a爱片免费观看的视频| 国产视频内射| 少妇熟女aⅴ在线视频| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 国产在视频线在精品| 欧美午夜高清在线| 亚洲国产中文字幕在线视频| 国产三级在线视频| 99精品久久久久人妻精品| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 岛国在线免费视频观看| 亚洲一区二区三区不卡视频| 亚洲性夜色夜夜综合| 国内精品久久久久精免费| 亚洲激情在线av| av黄色大香蕉| 午夜福利欧美成人| 日本黄色片子视频| 九九在线视频观看精品| 岛国视频午夜一区免费看| 国产欧美日韩一区二区精品| 99久久精品一区二区三区| 日本与韩国留学比较| 在线观看美女被高潮喷水网站 | 少妇丰满av| 一个人观看的视频www高清免费观看| 亚洲在线自拍视频| 精品久久久久久,| 18美女黄网站色大片免费观看| 亚洲在线观看片| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 天美传媒精品一区二区| 真实男女啪啪啪动态图| 亚洲真实伦在线观看| 嫩草影院入口| 真人做人爱边吃奶动态| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 亚洲最大成人手机在线| 中文字幕人妻熟人妻熟丝袜美 | 午夜激情福利司机影院| 最好的美女福利视频网| 很黄的视频免费| 久久欧美精品欧美久久欧美| 欧美黄色淫秽网站| 在线观看一区二区三区| 亚洲精品乱码久久久v下载方式 | 亚洲久久久久久中文字幕| 久久精品国产清高在天天线| 欧美国产日韩亚洲一区| 精品乱码久久久久久99久播| 亚洲国产精品久久男人天堂| 国产主播在线观看一区二区| 亚洲天堂国产精品一区在线| 少妇的逼好多水| 国产欧美日韩精品一区二区| 成人特级av手机在线观看| 看黄色毛片网站| 欧美一区二区亚洲| 老司机深夜福利视频在线观看| 99国产综合亚洲精品| 欧美激情久久久久久爽电影| 一区二区三区免费毛片| 动漫黄色视频在线观看| 最近在线观看免费完整版| 日韩免费av在线播放| 一进一出抽搐动态| 成人国产一区最新在线观看| 夜夜夜夜夜久久久久| 国产午夜精品久久久久久一区二区三区 | 欧美在线一区亚洲| 亚洲av五月六月丁香网| 最近最新免费中文字幕在线| 国产乱人伦免费视频| 色精品久久人妻99蜜桃| 亚洲电影在线观看av| 桃红色精品国产亚洲av| 亚洲精品在线美女| 很黄的视频免费| 久久国产乱子伦精品免费另类| 少妇的丰满在线观看| 此物有八面人人有两片| 桃色一区二区三区在线观看| eeuss影院久久| 在线播放国产精品三级| 岛国视频午夜一区免费看| 麻豆一二三区av精品| 国产精品三级大全| 天堂av国产一区二区熟女人妻| 有码 亚洲区| 99久久99久久久精品蜜桃| 欧美激情在线99| 欧美精品啪啪一区二区三区| 91久久精品国产一区二区成人 | 99热只有精品国产| 亚洲av熟女| 欧美不卡视频在线免费观看| 最后的刺客免费高清国语| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 亚洲人成电影免费在线| 免费看a级黄色片| 欧美国产日韩亚洲一区| 长腿黑丝高跟| 国产av麻豆久久久久久久| 变态另类丝袜制服| 中文字幕高清在线视频| 国产精品女同一区二区软件 | 国产精华一区二区三区| 三级国产精品欧美在线观看| 禁无遮挡网站| 精品电影一区二区在线| 中文字幕精品亚洲无线码一区| 国产三级在线视频| 色av中文字幕| 国产主播在线观看一区二区| 一本精品99久久精品77| 岛国视频午夜一区免费看| 看片在线看免费视频| 制服丝袜大香蕉在线| 国产精品亚洲一级av第二区| 国产欧美日韩一区二区精品| 日本免费一区二区三区高清不卡| 又爽又黄无遮挡网站| 高清日韩中文字幕在线| 波多野结衣巨乳人妻| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 国产精品99久久99久久久不卡| 免费看十八禁软件| 国产视频一区二区在线看| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 精品日产1卡2卡| 国产av不卡久久| 国产成+人综合+亚洲专区| 国产伦人伦偷精品视频| 国产视频一区二区在线看| bbb黄色大片| 亚洲美女视频黄频| 99热精品在线国产|