竇偉
【摘 要】奧巴馬上任伊始面臨著內(nèi)憂外患的復(fù)雜環(huán)境;兩次戰(zhàn)爭和經(jīng)濟危機等。中國近些年一直在和平崛起。在對外政策方面,奧巴馬政府將更多精力放在亞太地區(qū)。奧巴馬的亞太“再平衡”戰(zhàn)略引起了亞太各國廣泛關(guān)注。那么,中國如何應(yīng)對美國的亞太“再平衡”戰(zhàn)略呢?
【關(guān)鍵詞】中國崛起;美國亞太“再平衡”;應(yīng)對戰(zhàn)略
1.亞太“再平衡”戰(zhàn)略產(chǎn)生的背景
1.1從美國方面分析
奧巴馬上任伊始可謂是受命于危難之時,面臨著內(nèi)憂外患的復(fù)雜環(huán)境。不管是國際上還是美國國內(nèi)都對奧巴馬寄予厚望。美國民眾希望奧巴馬能夠成功應(yīng)對經(jīng)濟危機,提高美國經(jīng)濟的國際競爭力。
隨著本拉登在巴基斯坦被擊斃,美國的反恐戰(zhàn)爭取得了階段性勝利。奧巴馬政府決定從伊拉克撤軍,結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭。與此同時,美國業(yè)已打算從阿富汗逐步抽身。奧巴馬的第二任期已然開始?!皧W巴馬連任成功之后,首訪對象是泰國、緬甸、柬埔寨三個東南亞國家,這正是其強化“亞洲再平衡”戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)(呂德勝:1)?!?/p>
隨著世界經(jīng)濟中心逐步從歐洲轉(zhuǎn)移到亞洲,亞洲逐漸成為全球的重心。亞太地區(qū)在過去的二十年中取得了突飛猛進的發(fā)展,太平洋沿岸各個新型大國群體性崛起。美國不可能錯過亞太地區(qū)這一重頭戲,肯定想在其中擔(dān)當(dāng)重要角色。
在外交方面,奧巴馬更多地是運用國務(wù)卿希拉里以及各位經(jīng)驗豐富的政客經(jīng)驗采用“巧實力”為支柱的外交政策?!啊扒蓪嵙Α笔顷P(guān)于力量和美國在國際上如何運用力量的戰(zhàn)略(吳曉輝:29)?!?“希拉里外交的主要標(biāo)識是“巧實力”,但是其在“重返亞太”中的運用并不太成功(楊寧,張國成:1)?!?/p>
為了避免美國深陷戰(zhàn)爭泥潭,奧巴馬政府做出決策從兩次戰(zhàn)爭中撤軍?!懊绹鴱陌⒏缓钩奋娍赏崆皢?,美國從全球反恐戰(zhàn)爭中收縮幾乎已成定局(沈丁力:1)?!?“美國從阿富汗撤軍的方針不會變(李恒陽:44)?!睘榱嗣绹慕?jīng)濟利益和軍事利益,美國將戰(zhàn)略重心從歐洲和中東轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。歐洲是美國的傳統(tǒng)盟友,美國在歐洲投入了大量的人力物力,以維持其在該地的經(jīng)濟和軍事利益。而美國在中東的投入,更多的是因為美國離不開中東的石油資源。奧巴馬的能源政策一直是他引以為傲的執(zhí)政政策之一。奧巴馬為了緩解全球氣候危機,減少溫室氣體的排放,奧巴馬政府在清潔能源方面下了大力氣。美國民眾對奧巴馬的清潔能源政策相對評價比較高。
1.2從中國方面分析
自改革開放以來,中國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就因此得到了國際社會的廣泛關(guān)注。而中美兩國的意識形態(tài)差距過大,在思想根源上就有不可調(diào)和的矛盾?!耙庾R形態(tài)因素在美國對華外交中發(fā)揮著傳統(tǒng)的影響力(金海斌:34)。”
在對外政策上,中國從建國之初,就一直奉行“獨立自主”的和平外交政策。中國雖然是想和平崛起,不會在世界上稱霸。但是在歷史上,“國強必霸”已成為一條必然的規(guī)律??v觀歷史,這確實是如此。從建國至今,中國一直在走和平發(fā)展道路。中國并沒有毫無緣由的干涉別國內(nèi)政,侵犯別國領(lǐng)土,一直在和平處理與周邊國家和其他國家的關(guān)系?!疤K聯(lián)解體后,美國成為唯一超級大國。于是盡可能長久地維持這一地位亦即霸權(quán)地位就成了美國全球戰(zhàn)略的最高目標(biāo)(劉建飛:3)?!?/p>
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,中國國力日益增強。在亞太地區(qū)的地位也不可同日而語。亞太周邊國家與中國有領(lǐng)土糾紛的,都在將雙邊問題擴大化。領(lǐng)土糾紛本應(yīng)該是有爭端的各方協(xié)調(diào)解決,而南海周圍諸國為了各自的利益,都竭力將南海問題夸大化。眾所周知,南海的戰(zhàn)略和地理位置非常重要。南海周邊各國和美國借助南海問題對中國處處刁難。中國在南海問題上腹背受敵。奧巴馬在第二任上任伊始就高調(diào)訪問了東南亞各國,奧巴馬此行意在何方呢?深入分析,奧巴馬此行也是為了削弱中國在東南亞的影響力。
美國高調(diào)介入南海問題,就是其重返亞太的一重大標(biāo)志。美國加強鞏固與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系,以加強在亞太地區(qū)的軍事存在?!懊绹鴮⒗^續(xù)把強化同盟關(guān)系,增強在外交、經(jīng)濟與安全政策上的同盟協(xié)調(diào)置于亞太戰(zhàn)略的首位(朱烽:24)?!焙翢o疑問,美國是想竭力保持其在亞太地區(qū)的霸主地位。爭取借助亞太地區(qū)的發(fā)展,大力發(fā)展美國國內(nèi)的經(jīng)濟,獲取經(jīng)濟利益和政治利益。所以隨著國際國內(nèi)形勢的轉(zhuǎn)變,美國有更多的時間和精力用于亞太地區(qū)。
2.中國如何應(yīng)對美國的亞太再平衡政策
當(dāng)代世界,大環(huán)境是和平的有利于各國發(fā)展的。但局部沖突時有發(fā)生,中東更是因其復(fù)雜的宗教信仰,價值觀沖突而首當(dāng)其沖。2010年伊始,“阿拉伯之春”席卷了西亞北非的很多國家。有些國家政權(quán)被顛覆諸如利比亞,有的還在暴動之中,諸如敘利亞。這場暴動持續(xù)至今。美國基于其全球戰(zhàn)略的考慮,不可能對西亞北非的暴亂袖手旁觀。這一地區(qū)相對來說也吸引了美國的一些注意力,拖住了美國的一部分精力,使美國不能全神貫注地投入亞太地區(qū)。這對中國來說是一個緩沖期,我們應(yīng)該抓住機遇,加快發(fā)展。
近期,埃及的“穆斯林兄弟會”首腦穆爾西當(dāng)選為埃及總統(tǒng)。在他當(dāng)選伊始,很多學(xué)者認為“穆斯林兄弟會”中的溫和派勢力很可能能過有效緩解西亞北非的暴亂,為該地區(qū)的地區(qū)沖突探索到一條有效解決的道路。但是不到兩年,穆爾西被迫下臺,埃及局勢混亂,流血暴亂事件時有發(fā)生。該地區(qū)局勢持續(xù)動蕩,相應(yīng)地美國為了自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和利益,會關(guān)注該地區(qū)的動蕩事件。與此同時,美國重返亞太的計劃就不會那么輕松了。中國似乎是在世界動亂的夾縫中尋找屬于自己的戰(zhàn)略發(fā)展期。
“如何應(yīng)對美國戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移?我認為,首先,中國必須實現(xiàn)可持續(xù)性的和平崛起;其次,和平發(fā)展是中國和平崛起的唯一道路,和平發(fā)展也要以國防力量強大為基礎(chǔ),要用好和延長戰(zhàn)略機遇期,這點也很關(guān)鍵(夏立平:129)?!?/p>
我認為在當(dāng)前國際背景下,我們還是應(yīng)該發(fā)揚韜光養(yǎng)晦的精神。把發(fā)展重心放在促進中國經(jīng)濟發(fā)展和提高中國國內(nèi)人民國計民生上來。同時可以運用各方的利益糾葛在空白間隙為中國謀求更多更大的利益。在謀求國內(nèi)發(fā)展的同時,也要處理好于其他各國的關(guān)系。 [科]
【參考文獻】
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