長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市新型工業(yè)化水平測(cè)度*

孫智君 戚大苗

一、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型工業(yè)化研究的宏觀背景和理論基礎(chǔ)

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶包含上游的云南、貴州、四川、重慶，中游的湖北、湖南、江西、安徽，以及下游的江蘇、浙江和上海等11個(gè)省市。從歷史的和制度的角度考察，自2002年中國(guó)政府頒布和實(shí)施一系列新型工業(yè)化政策以來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶得到了較快成長(zhǎng)。較為重要的制度設(shè)計(jì)是創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范基地以及設(shè)立國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)。2010年國(guó)家工業(yè)和信息化部公布第一批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，至2014年公布第五批，總數(shù)共267家，其中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市共116 家，占43.35%。該制度通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、技術(shù)改造、重大專項(xiàng)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)示范基地予以重點(diǎn)指導(dǎo)和支持，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，加快該地區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程。此外，在已獲批的全國(guó)16個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擁有6個(gè)，占總數(shù)的37.5%。國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)制度的實(shí)施，進(jìn)一步提升了中小企業(yè)和大型企業(yè)的能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政府管理水平（詳見表1）。

表1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家新型工業(yè)化示范基地及國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)情況

從工業(yè)化進(jìn)程的演進(jìn)趨勢(shì)來(lái)看，因?yàn)楦鞯貐^(qū)工業(yè)化影響因素存在差異，導(dǎo)致不同區(qū)域的工業(yè)化水平和進(jìn)程是存在差異的。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶布局了我國(guó)絕大部分的鋼鐵、汽車、電子、石化等現(xiàn)代工業(yè)，集中了一大批科技含量高、規(guī)模經(jīng)濟(jì)突出能耗較高的大型企業(yè)（見表2）。在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以沿江和沿海沿邊同步推進(jìn)以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，本質(zhì)上是加快工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，但是其工業(yè)化和城市化應(yīng)該走新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化道路，增長(zhǎng)方式應(yīng)該從粗放式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式，在此過(guò)程中，應(yīng)加大科技和信息化投入，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，進(jìn)而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

表2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市產(chǎn)值過(guò)千億的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（2013年）

新型工業(yè)化的“新”主要體現(xiàn)在信息、科技、經(jīng)濟(jì)效益、資源環(huán)境、人力資源等要素在工業(yè)化過(guò)程中的重要性，其內(nèi)容和層次較傳統(tǒng)工業(yè)化更加豐富，因而，有必要測(cè)度長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市新型工業(yè)化發(fā)展水平，通過(guò)比較分析，找到各地區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的新路徑和新方法，為國(guó)家整體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)奠定理論基礎(chǔ)。

傳統(tǒng)意義上的工業(yè)化水平衡量最早見于1931年德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼（W.G.Hoffmann）的分析，他根據(jù)制造業(yè)中消費(fèi)資料工業(yè)與資本資料工業(yè)的比例關(guān)系，將工業(yè)化分為四個(gè)發(fā)展階段，霍夫曼的研究重點(diǎn)在于工業(yè)化的重工業(yè)趨勢(shì)［1］。1973年美國(guó)社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾（Daniel Bell）提出了服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)超過(guò)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的后工業(yè)化概念，其研究主要指向服務(wù)業(yè)［2］。1995年錢納里（H.Chenery）提出工業(yè)化是指制造業(yè)產(chǎn)值份額的增加過(guò)程，可以用制造業(yè)在國(guó)民收入中的占比進(jìn)行衡量［3］。

國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于工業(yè)化理論的研究以陳佳貴為代表，主要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（人均GDP）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比）、工業(yè)結(jié)構(gòu)（制造業(yè)增加值占總商品增加值的比重）、就業(yè)結(jié)構(gòu)（第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比）和空間結(jié)構(gòu)（人口城市化率）等方面衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的工業(yè)化水平［4］。更多研究者從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化的角度研究工業(yè)化進(jìn)程問(wèn)題，并提出了一系列衡量指標(biāo)體系。如倫蕊（2005）構(gòu)建了包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度指數(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)高度指數(shù)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)換指數(shù)在內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平測(cè)度指標(biāo)體系［5］。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界基于相關(guān)理論，對(duì)中國(guó)新型工業(yè)化水平的測(cè)度方法進(jìn)行了研究，嘗試了多種測(cè)度指標(biāo)的選擇和權(quán)重賦值方法，并進(jìn)行了實(shí)證研究（詳見表3）。

新型工業(yè)化的動(dòng)態(tài)性、層次性決定了測(cè)度指標(biāo)的復(fù)雜性，因而多采用綜合指數(shù)進(jìn)行工業(yè)化水平的測(cè)度?？傮w而言，學(xué)術(shù)界對(duì)新型工業(yè)化測(cè)度指標(biāo)的研究較為充分和完善。本文以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市為研究對(duì)象，研究區(qū)間為2003-2012年，從工業(yè)化程度、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、信息化水平、科技含量、經(jīng)濟(jì)效益、資源環(huán)境、人力資源利用等七個(gè)方面構(gòu)建測(cè)度指標(biāo)體系，采用綜合賦權(quán)法，測(cè)度在市場(chǎng)與政策雙輪驅(qū)動(dòng)下，該地區(qū)總體及分區(qū)域的新型工業(yè)化水平。

表3 新型工業(yè)化測(cè)度方法

二、新型工業(yè)化水平測(cè)度指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）測(cè)度方法

1.新型工業(yè)化測(cè)度指標(biāo)選取

本文通過(guò)構(gòu)建新型工業(yè)化測(cè)度指標(biāo)，從縱向的時(shí)間維度和橫向的空間維度兩個(gè)角度對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江11 省市的新型工業(yè)化水平進(jìn)行測(cè)度。本著代表性、可比性、動(dòng)態(tài)性和可操作性的原則，再根據(jù)官方對(duì)新型工業(yè)化內(nèi)涵的界定，從七個(gè)方面構(gòu)建新型工業(yè)化測(cè)度指標(biāo)。

（1）工業(yè)化程度指標(biāo)。人均GDP最直接地反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，工業(yè)增加值占GDP比重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占比從就業(yè)結(jié)構(gòu)上反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，城市化率則從空間結(jié)構(gòu)上說(shuō)明一個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

（2）結(jié)構(gòu)變動(dòng)指標(biāo)。用來(lái)反映新型工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由初級(jí)階段向高級(jí)階段轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高的過(guò)程。

（3）信息化水平指標(biāo)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)和年末移動(dòng)電話用戶數(shù)說(shuō)明一個(gè)地區(qū)的信息化覆蓋程度，人均郵電業(yè)務(wù)量則說(shuō)明一個(gè)地區(qū)的信息通達(dá)性。

（4）科技含量指標(biāo)。主要反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技創(chuàng)新能力和研究開發(fā)水平。

（5）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)?？傎Y產(chǎn)貢獻(xiàn)率是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平的集中體現(xiàn)，成本費(fèi)用利潤(rùn)率體現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)耗費(fèi)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)成果，勞動(dòng)生產(chǎn)率則是具體勞動(dòng)的生產(chǎn)效率。

（6）資源環(huán)境指標(biāo)。萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗說(shuō)明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)能源的利用程度，反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源利用效率的變化，建成區(qū)綠化覆蓋率是一個(gè)地區(qū)空氣自我凈化能力的體現(xiàn)，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率和工業(yè)固體廢棄物綜合利用率則體現(xiàn)地區(qū)對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度。

（7）人力資源利用指標(biāo)。城鎮(zhèn)失業(yè)率反映地區(qū)的失業(yè)狀況，每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)說(shuō)明一個(gè)地區(qū)的教育程度，人均財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)體現(xiàn)地區(qū)對(duì)人力資本投資的支持力度。

2.權(quán)重確定

為了使測(cè)度結(jié)果更加科學(xué)合理，本文對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型工業(yè)化測(cè)度指標(biāo)的權(quán)重采用主客觀相結(jié)合的綜合權(quán)重賦予方法，具體方法如下：

（1）主觀權(quán)重確定——層次分析法。本文用成對(duì)比較法和1-9 比較尺度構(gòu)造成對(duì)比較陣，以判斷指標(biāo)兩兩之間的重要程度。本文依據(jù)前文構(gòu)建的新型工業(yè)化測(cè)度指標(biāo)體系，參考相關(guān)文獻(xiàn)的研究成果，構(gòu)造了各個(gè)準(zhǔn)則層下的兩兩比較判斷矩陣，利用yaahp軟件計(jì)算出各指標(biāo)對(duì)總目標(biāo)的合成權(quán)重即各項(xiàng)指標(biāo)的主觀權(quán)重（具體數(shù)值見表5第3列）。

（2）客觀權(quán)重確定——主成分分析法。本文利用SPSS軟件對(duì)2012年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)沿江省市的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得到各項(xiàng)指標(biāo)的客觀權(quán)重（具體數(shù)值見表5第4列）。

（3）綜合權(quán)重的確定——乘法合成歸一法。乘法合成歸一法計(jì)算公式為：Wi=αi*βi/∑αi*βi，其中αi為主觀權(quán)重，βi為客觀權(quán)重，Wi為綜合權(quán)重。

3.測(cè)度標(biāo)準(zhǔn)

為克服有量綱指標(biāo)在綜合測(cè)度中的局限性，需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，本文采用的無(wú)量綱化方法是將指標(biāo)實(shí)際值相對(duì)化。對(duì)于正指標(biāo)，采用公式進(jìn)行無(wú)量綱化；對(duì)于逆指標(biāo)，采用公式進(jìn)行無(wú)量綱化，式中，X 代表指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值，Xi代表指標(biāo)實(shí)際值。因此，這里需要確定新型工業(yè)化各測(cè)度指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。本文主要參考國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于各測(cè)度指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的研究成果、國(guó)際上通用的標(biāo)準(zhǔn)值、黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的相關(guān)指標(biāo)值，結(jié)合區(qū)域內(nèi)具體指標(biāo)的實(shí)際情況，確定了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市新型工業(yè)化各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值（見表5第2列）。

表4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型工業(yè)化水平測(cè)度指標(biāo)體系

關(guān)于新型工業(yè)化水平的劃分標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者已基本形成一致觀點(diǎn)。即當(dāng)綜合測(cè)度指數(shù)K＜0.6 時(shí)，可判定該地區(qū)仍處于新型工業(yè)化的初級(jí)階段，新型工業(yè)化建設(shè)剛剛起步；當(dāng)綜合測(cè)度指數(shù)0.6＜K＜1時(shí)，可判定該地區(qū)處于新型工業(yè)化的中級(jí)階段，新型工業(yè)化建設(shè)有一定成效；當(dāng)綜合測(cè)度指數(shù)K＞1 時(shí)，可判定該地區(qū)進(jìn)入新型工業(yè)化的高級(jí)階段，新型工業(yè)化建設(shè)效果顯著。

表5 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市新型工業(yè)化水平測(cè)度指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值和權(quán)重

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于2004-2013年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》、《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》、《湖南統(tǒng)計(jì)年鑒》、《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》、《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》、《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》、《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》、《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》、《貴州統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 省市統(tǒng)計(jì)公報(bào)、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等網(wǎng)絡(luò)資源。由于本文涉及省市較多，年限較長(zhǎng)，在數(shù)據(jù)采集中盡量使用具有統(tǒng)一口徑的指標(biāo)數(shù)據(jù)，但部分?jǐn)?shù)據(jù)由于統(tǒng)計(jì)口徑的修改可能出現(xiàn)一些偏差，對(duì)最終測(cè)度結(jié)果有一定影響。此外，統(tǒng)計(jì)年鑒中以美元為單位的數(shù)據(jù)以當(dāng)年美元兌人民幣匯率換算，所有數(shù)據(jù)均以當(dāng)年價(jià)計(jì)算。

三、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市新型工業(yè)化水平測(cè)度結(jié)果分析

（一）分區(qū)域測(cè)度結(jié)果分析

根據(jù)上述測(cè)度模型，本文對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江11個(gè)省市2003-2012年新型工業(yè)化水平進(jìn)行測(cè)度，計(jì)算11個(gè)省市各年度新型工業(yè)化水平，其結(jié)果如圖1所示：

圖1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市新型工業(yè)化水平最終測(cè)度結(jié)果

從圖1中可以看出，自2003年以來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江11個(gè)省市新型工業(yè)化水平均有所增長(zhǎng)，這是毋庸置疑的。其中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游的上海、浙江和江蘇3個(gè)省市的新型工業(yè)化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他8個(gè)省市，上海2003年即處于新型工業(yè)化高級(jí)階段，江蘇和浙江都于2005年進(jìn)入新型工業(yè)化高級(jí)階段。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中游的湖北、湖南、江西和安徽四省2003年均處于工業(yè)化起步階段，分別于2008年、2010年、2009年和2010年進(jìn)入新型工業(yè)化中級(jí)階段，且湖北和江西兩省新型工業(yè)化水平略勝一籌。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游重慶、四川、云南和貴州四省市2003年均處于新型工業(yè)化初級(jí)階段，其中重慶的新型工業(yè)化水平較為領(lǐng)先，于2007年進(jìn)入新型工業(yè)化中級(jí)階段，并于2012年進(jìn)入新型工業(yè)化高級(jí)階段，且重慶市的年均增速為8.17%，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶增長(zhǎng)最快的省市，四川于2009年進(jìn)入新型工業(yè)化中級(jí)階段，而云南和貴州相對(duì)落后，2012年才進(jìn)入新型工業(yè)化中級(jí)階段。

圖2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市工業(yè)化程度得分

（二）分指標(biāo)測(cè)度結(jié)果分析

1.工業(yè)化程度

從圖2 可以看出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市2003-2012年工業(yè)化程度得分趨勢(shì)與新型工業(yè)化水平趨勢(shì)極為相似，所有省市均以較平穩(wěn)的速度增長(zhǎng)，上海遙遙領(lǐng)先于其他省市，浙江和江蘇緊隨其后，也遠(yuǎn)高于其他省市。除重慶市外，長(zhǎng)江中游地區(qū)的省市工業(yè)化程度略高于長(zhǎng)江上游地區(qū)，但優(yōu)勢(shì)不明顯。

圖3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市結(jié)構(gòu)變動(dòng)得分

2.結(jié)構(gòu)變動(dòng)

圖3顯示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市中，上海在結(jié)構(gòu)上也具有明顯優(yōu)勢(shì)，主要是因?yàn)樯虾Ｊ俏覈?guó)對(duì)外貿(mào)易的門戶，出口額占GDP 比重較高，江蘇和浙江作為沿海省份，對(duì)外貿(mào)易發(fā)達(dá)，因而也有明顯的結(jié)構(gòu)變動(dòng)優(yōu)勢(shì)。2009年，這3個(gè)省市的結(jié)構(gòu)變動(dòng)得分全部下降，受2008年的全球金融危機(jī)影響，出口下降。其余8 個(gè)省市的結(jié)構(gòu)變動(dòng)得分均較低，10年來(lái)，除重慶稍微上升，其他省市幾乎沒有變動(dòng)。

圖4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市信息化水平得分

3.信息化水平

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市中，浙江信息化水平得分最高，且增加速度最快，年均增長(zhǎng)率為17.1%，其他10個(gè)省市從2003-2010年平穩(wěn)增長(zhǎng)，2011年急劇下降，2012年又快速回升的過(guò)程，且上海信息化水平高于浙江以外的其他省市，波動(dòng)表現(xiàn)得最為明顯。

圖5 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市科技含量得分

4.科技含量

從圖5 可以看出，科技含量在各省的差距較為明顯，其中浙江、江蘇和重慶均以年均超過(guò)10%的速度快速增長(zhǎng)，且江蘇在2010年得分超過(guò)上海，成為科技含量得分最高的省份。貴州則以年均4.23%的速度在波動(dòng)中下降，云南的科技含量得分一直最低，但也在平穩(wěn)中增加，湖南和安徽以年均4%以上的速度增加，湖北和江西的增幅則較小。

圖6 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市經(jīng)濟(jì)效益得分

5.經(jīng)濟(jì)效益

從圖6 可以看出，上海的經(jīng)濟(jì)效益得分明顯領(lǐng)先于其他省市，江蘇和浙江稍微領(lǐng)先于其他省市。湖南在2010 和2011年兩年中持續(xù)下降，其他省份都以較平穩(wěn)的速度增長(zhǎng)。

圖7 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市資源環(huán)境得分

6.資源環(huán)境

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江11 省市的資源環(huán)境得分均平穩(wěn)增長(zhǎng)，近年來(lái)隨著環(huán)境污染的加重，全國(guó)各地都著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，但由于資源要素稟賦的不同，下游的資源環(huán)境得分高于中游地區(qū)，中游地區(qū)高于上游地區(qū)，但是重慶作為上游省份，其得分與中部地區(qū)相當(dāng)甚至高于部分中游省份。

圖8 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市人力資源利用得分

7.人力資源利用

圖8 顯示，下游省市人力資源利用依然明顯領(lǐng)先于上中游省市，且上海依舊具有明顯優(yōu)勢(shì)。而且11 個(gè)省市的人力資源利用得分都具有明顯上升趨勢(shì)，說(shuō)明我國(guó)加大對(duì)人力資本投資已取得良好效果。

四、結(jié)語(yǔ)

（一）主要研究結(jié)論

1.從總體上看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江省市新型工業(yè)化水平區(qū)域差距懸殊

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶跨越我國(guó)東中西三大板塊，涉及省市較多，由于地理區(qū)位、資源稟賦、政策環(huán)境等方面的差異，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江11省市之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平差距較大：下游的上海、浙江和江蘇為東部發(fā)達(dá)省市，但是上游的云南和貴州則為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這必然導(dǎo)致長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型工業(yè)化水平差距明顯，江浙滬地區(qū)的新型工業(yè)化水平明顯高于上游和中游，且上海的優(yōu)勢(shì)更為明顯。上游的重慶市新型工業(yè)化水平為上游地區(qū)的佼佼者，且超過(guò)中游四個(gè)省份，上升速度最快。

2.從各準(zhǔn)則層看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型工業(yè)化水平參差不齊

本文從新型工業(yè)化指標(biāo)七個(gè)準(zhǔn)則層分別分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市的得分，結(jié)果發(fā)現(xiàn)11 個(gè)省市在各個(gè)準(zhǔn)則層的表現(xiàn)差距也很明顯，其中工業(yè)化程度、結(jié)構(gòu)變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和人力資源利用四個(gè)方面得分趨勢(shì)相似，上海市均明顯領(lǐng)先于其他省市，江蘇和浙江次之，且得分或平穩(wěn)或波動(dòng)性增長(zhǎng)。信息化水平中浙江省則具有明顯優(yōu)勢(shì)。各省市的科技含量得分波動(dòng)明顯，且上游、中游和下游內(nèi)部省份的水平也沒有明顯地集聚在相近的水平上。資源環(huán)境方面雖然存在得分差距，但是相對(duì)其他指標(biāo)而言，江浙滬地區(qū)的優(yōu)勢(shì)沒有那么明顯。

（二）本文研究不足

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)支撐帶，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到廣泛關(guān)注，本文利用綜合分析法研究長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶2003-2012年的新型工業(yè)化水平，新型工業(yè)化水平的測(cè)度區(qū)域范圍較廣，年限較長(zhǎng)，鑒于數(shù)據(jù)的可得性與可比性，在指標(biāo)選取方面還有很多不足之處，如指標(biāo)之間可能存在相關(guān)性、指標(biāo)代表性不強(qiáng)等問(wèn)題。而且數(shù)據(jù)處理方面沒有考慮通貨膨脹因素，這可能會(huì)導(dǎo)致最終測(cè)算結(jié)果有所偏差。

（三）政策建議

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)新型工業(yè)化道路的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。具體的研究?jī)?nèi)容包括各地區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程現(xiàn)狀、各地區(qū)與全國(guó)及部分省區(qū)工業(yè)化比較、加快推進(jìn)具有地域特色的新型工業(yè)化戰(zhàn)略重點(diǎn)及有效途徑、各地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇、具有地域特點(diǎn)的新型工業(yè)化與第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、各地區(qū)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的路徑與具體措施、各地區(qū)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑和具體措施。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿江各地區(qū)應(yīng)充分利用各地優(yōu)勢(shì)，實(shí)行差別發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的上海、江蘇和浙江三地，應(yīng)充分利用新技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中先行發(fā)展：①推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；②運(yùn)用智能制造提高制造業(yè)生產(chǎn)效率；③構(gòu)建以能源系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)為代表的領(lǐng)先國(guó)際的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。此外，作為人均GDP已經(jīng)跨越1萬(wàn)美元大關(guān)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，上海、江蘇和浙江三地應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和消費(fèi)需求規(guī)律，制定文化創(chuàng)意與設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中游省市應(yīng)利用長(zhǎng)江黃金水道，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，加大科技和教育投入，以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工和資源型產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)。

以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。共同編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、能源網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。打破地區(qū)封鎖和市場(chǎng)分割，培育統(tǒng)一的市場(chǎng)，加強(qiáng)科技、信息、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等方面的合作，促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。積極推動(dòng)長(zhǎng)江下游地區(qū)的知識(shí)要素與上中游地區(qū)的資源要素的充分有效結(jié)合，如將上海地區(qū)的文化創(chuàng)意、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)與中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)、旅游等行業(yè)融合發(fā)展。此外，長(zhǎng)江上中游地區(qū)應(yīng)科學(xué)承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。長(zhǎng)江流域內(nèi)省市應(yīng)共同制定并實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持保護(hù)資源和環(huán)境。

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