黨建量化激活上產(chǎn)“春水”

○ 文／劉 洋

華北分公司采氣一廠實(shí)施量化黨建工作后， 一季度生產(chǎn)天然氣10.14億立方米，較同期大幅增長(zhǎng)。

橫跨陜蒙邊界大牛地氣田、東勝氣田，中石化華北分公司第一采氣廠具備年產(chǎn)天然氣40億立方米能力，2013年生產(chǎn)天然氣34.4億立方米。近十年來，該廠已累計(jì)向北京、山東、河南、內(nèi)蒙古、陜西等地輸送天然氣180多億立方米。

在確保實(shí)現(xiàn)天然氣上產(chǎn)增效目標(biāo)過程中，華北分公司第一采氣廠走出一條屬于自己的路——以基層黨支部工作考核為載體，推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)黨支部分級(jí)定位，進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍和諧建設(shè)的同步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

“全方位考核方式使一線黨建更有效地融入氣田生產(chǎn)中心工作，較好發(fā)揮了黨支部的整體功能，有力保證天然氣開發(fā)的穩(wěn)產(chǎn)增效?！?黨委副書記張文洪說。

量化的黨建工作

長(zhǎng)期以來，基層生產(chǎn)單位的黨建工作多是定性評(píng)價(jià)，量化評(píng)價(jià)少,干得好與不好缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)衡量。為此，采氣一廠黨委開始推行《黨支部工作百分制考核》，著重從制度建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)四方面對(duì)支部工作進(jìn)行量化分解，并賦予分值，每季度對(duì)支部工作檢查督促指導(dǎo)。

結(jié)合致密油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)黨建工作實(shí)際特點(diǎn)，采氣一廠黨委編制了《黨支部工作考核300分》。新考核細(xì)則內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、HSE管理、三基工作、隊(duì)伍建設(shè)等7大項(xiàng)33小項(xiàng)。每項(xiàng)設(shè)定相應(yīng)分值，共300分，另外還設(shè)有20分創(chuàng)新工作加分。這樣一來，工作標(biāo)準(zhǔn)明確了。通過得分、扣分標(biāo)準(zhǔn)盡可能對(duì)工作進(jìn)行量化，不好量化的則對(duì)質(zhì)量和效果提出明確要求，讓軟任務(wù)變硬指標(biāo)。

2013年，按照華北石油局黨委統(tǒng)一制定的《基層黨支部工作考核評(píng)價(jià)暫行辦法》，采氣一廠黨委結(jié)合具體實(shí)際，繼續(xù)深入推進(jìn)支部考核工作。

“雖然做過一些黨務(wù)工作，但主要還是和設(shè)備打交道，剛走上書記崗位時(shí)感覺哪里都是工作，可又都使不上勁，有些不知所措。”現(xiàn)任綜合維護(hù)隊(duì)黨支部書記、前凈化廠副隊(duì)長(zhǎng)史中臣說。

史中臣的困惑被廠組織部門工作人員看在了眼里。除了悉心幫助他開展工作外，還給他出了個(gè)主意——按照黨支部工作考核表內(nèi)容梳理工作和學(xué)習(xí)支部工作方法。很快，史中臣就對(duì)基層黨建有了較為系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)，支部各項(xiàng)工作也得到了較好推進(jìn)。而采氣四隊(duì)的馮順成通過“公開推薦”和“直接選舉”，當(dāng)選了該隊(duì)的黨支部書記。他表示：“這種考核方式非常有針對(duì)性，能夠讓基層黨建工作明確重點(diǎn)、明確目標(biāo)、明確效果，體現(xiàn)了和生產(chǎn)結(jié)合的緊密度和科學(xué)性。”

各黨支部每月按照考核標(biāo)準(zhǔn)與要求，進(jìn)行自查自評(píng)、查缺補(bǔ)漏。通過《黨支部工作月報(bào)》，將亮點(diǎn)與不足向上級(jí)黨組織匯報(bào)。每季度黨群部門成立工作組，采取查閱資料、召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式，對(duì)各支部進(jìn)行綜合考評(píng)，進(jìn)行有側(cè)重點(diǎn)的面對(duì)面指導(dǎo)?？己私Y(jié)果匯總后，召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，分析整體特點(diǎn)，并選擇一個(gè)支部的工作進(jìn)行深度剖析，介紹該支部的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于考核結(jié)果較差的支部，指導(dǎo)幫助查找分析問題，做好重點(diǎn)幫促，相關(guān)部門還定期到幫促支部進(jìn)行回訪調(diào)研，檢查工作落實(shí)情況。2013年以來，采氣一廠共查找并反饋問題95項(xiàng)次，“一對(duì)一”幫促支部32次。

每季度，廠黨委還通過《第一采氣廠黨務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)》，將本次考核過程中發(fā)現(xiàn)的基層黨建好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)進(jìn)行選樹推廣。采氣一隊(duì)前任支部書記張立慶在參加季度考核現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)時(shí)說：“前些年自己當(dāng)書記時(shí)，沒有規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，黨群部門也缺乏對(duì)基層支部的有效指導(dǎo)與幫促，黨務(wù)工作是‘粗放式’的，很多工作要靠自己查閱文件來開展，費(fèi)時(shí)費(fèi)力無效果?，F(xiàn)在黨支部工作做什么、怎么做、做到什么程度都有了統(tǒng)一規(guī)范，大家干工作的熱情自然也就更高了。”

依據(jù)黨支部月度自評(píng)和黨委季度考核結(jié)果，結(jié)合《基層黨支部考核定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分細(xì)則》，每季度對(duì)各基層支部進(jìn)行對(duì)標(biāo)定位?？己朔?jǐn)?shù)240分以下或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不能發(fā)揮作用的為“不達(dá)標(biāo)黨支部”；240分以上且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮一定作用的為“達(dá)標(biāo)黨支部”；255分以上且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮明顯作用并取得較好成績(jī)的定為“先進(jìn)黨支部”。每季度廠黨委根據(jù)考評(píng)情況，評(píng)定季度“先進(jìn)黨支部”、“達(dá)標(biāo)黨支部”和“不達(dá)標(biāo)黨支部”結(jié)果與支部書記考核掛鉤，作為年底各項(xiàng)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)考評(píng)情況特別差的黨支部，下發(fā)整改通知書，督促支部采取有效措施加以整改，并限期提交整改報(bào)告。

激活“一池春水”

量化的考核機(jī)制讓采氣一廠看到了改革的實(shí)效，各支部間你追我趕的氛圍濃烈。先后有3個(gè)支部拿過考核第一名，5個(gè)支部提升了分類等級(jí)，共有8個(gè)支部達(dá)到了“先進(jìn)黨支部”的標(biāo)準(zhǔn)。

輸氣隊(duì)黨員王向東感慨：“黨支部工作考核確實(shí)激活了基層黨建‘一池春水’?！陛敋怅?duì)人員場(chǎng)站分散，加之增壓站的投運(yùn)，管理難度較大，支部工作長(zhǎng)期以來缺乏有效手段推進(jìn)。在廠組織部門的指導(dǎo)下，支部結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和支部、黨員承諾踐諾活動(dòng)，制定了以“突出支部服務(wù)功能，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，提升黨員綜合素質(zhì)，打造金牌輸氣隊(duì)”為主要內(nèi)容的工作規(guī)劃，并加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新，僅僅半年時(shí)間支部工作便得到了較大提升，員工普遍滿意；在年度班子考核中，優(yōu)秀率也名列全廠前茅。

近年來，華北分公司第一采氣廠在促進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，不斷提升黨支部整體工作水平，持續(xù)增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的同時(shí)，促進(jìn)了黨政工作有機(jī)融合，提升了企業(yè)持續(xù)有效和諧發(fā)展水平，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促和諧、謀發(fā)展”為主線，以發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用為切入點(diǎn)，以融入中心、服務(wù)大局，調(diào)動(dòng)全體員工積極性，圓滿完成單位各項(xiàng)工作任務(wù)為目標(biāo)，將黨建工作和安全生產(chǎn)、三基工作、人才培養(yǎng)、和諧建設(shè)等有機(jī)融合在一起，形成了黨政共謀發(fā)展、共創(chuàng)一流的良好局面。

先后在采氣五隊(duì)和采氣一隊(duì)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)的李旭光對(duì)此深有感觸。他說，基層黨建考核的做法，有效解決了企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)問題，真正體現(xiàn)了企業(yè)黨組織“圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促生產(chǎn)”的工作方針。

推進(jìn)產(chǎn)量增長(zhǎng)

在量化考核實(shí)施過程中，采氣一廠各支部紛紛推出自己的特色品牌工作。如采氣一隊(duì)黨支部以“1182”技能操作人才梯隊(duì)建設(shè)為目標(biāo)，落實(shí)全員素質(zhì)的優(yōu)化提升，因地制宜開展“三四五”培訓(xùn)考核、“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶等，倡導(dǎo)崗位互助、崗位成才、崗位建功，有效提升了技能操作人員的綜合素質(zhì)。采氣二隊(duì)黨支部開展黨員星級(jí)量化考核，每月把總分排名第一的黨員評(píng)為“星級(jí)黨員”，在黨員評(píng)比臺(tái)上為其粘貼一面紅旗，當(dāng)年獲得紅旗最多的黨員將被評(píng)為“優(yōu)秀黨員示范崗”，極大激發(fā)了黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，也帶動(dòng)了全體員工。該隊(duì)連續(xù)兩年超額完成采氣任務(wù)，獲得了中石化金牌采氣隊(duì)的榮譽(yù)。機(jī)關(guān)各黨支部充分利用自身工作優(yōu)勢(shì)，開展黨員公開承諾活動(dòng)，黨員干部帶頭承諾、踐諾，先后出現(xiàn)了“黨員攻關(guān)小組”、“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”、“黨員突擊隊(duì)”等新的形式，營(yíng)造了“關(guān)鍵時(shí)刻有黨員、困難時(shí)刻有黨員、險(xiǎn)急時(shí)刻有黨員”的濃厚氛圍。

2013年冬季，針對(duì)水平井排水采氣、老區(qū)氣井穩(wěn)產(chǎn)和含醇污水處理等瓶頸問題，抽調(diào)黨員技術(shù)骨干組成攻關(guān)小組，細(xì)化氣井“一井一策”管理機(jī)制，建立“廠-隊(duì)-站-井”四級(jí)服務(wù)管理模式，有效指導(dǎo)、服務(wù)生產(chǎn)，超額完成年度34億立方米天然氣產(chǎn)銷任務(wù)。2014年第一季度，采氣一廠生產(chǎn)天然氣10.14億立方米，同比大幅增長(zhǎng)，黨建量化考核機(jī)制有效推動(dòng)了天然氣增產(chǎn)增效。