關(guān)于新疆甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

王榮華，王維成，劉 珣，湯曉昀

（石河子農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院甜菜研究所，石河子832000）

問題探討

關(guān)于新疆甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

王榮華，王維成，劉 珣，湯曉昀

（石河子農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院甜菜研究所，石河子832000）

簡述國內(nèi)外甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合新疆甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，分析新疆甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題，并提出健康發(fā)展對策。

甜菜；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；調(diào)研報告

2014年1月，中共中央一號文件明確指出：要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地建設(shè)和技術(shù)集成推廣力度，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)；組織重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，繼續(xù)開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。甜菜產(chǎn)業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一員，2008年正式加入了“國家體系”隊，啟動并開展了甜菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。為更好促進(jìn)甜菜產(chǎn)業(yè)體系健康穩(wěn)定發(fā)展，作為甜菜產(chǎn)糖大省的新疆，特別是兵團，非常重視培養(yǎng)和發(fā)展甜菜產(chǎn)業(yè)，加大甜菜育種專項投資力度，優(yōu)化資源環(huán)境，促進(jìn)國際育種合作交流，進(jìn)而帶動了新疆制糖業(yè)的健康發(fā)展。但是，由于國外甜菜種子公司逐步進(jìn)駐新疆，其先進(jìn)的種子加工工藝和設(shè)備，使得國外甜菜種子在新疆占有很大的市場，因此，新疆甜菜產(chǎn)業(yè)面臨著許多情況和問題，亟待加以研究和解決。

1 國內(nèi)外甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 國外甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全世界共有50多個國家種植甜菜，主要分布在歐洲、亞洲和美洲等地，年種植面積600萬hm2左右。世界上種植面積較大的國家有烏克蘭、俄國、美國、德國和中國，但單產(chǎn)水平較高的甜菜生產(chǎn)國是法國、德國、英國和日本，其單產(chǎn)和含糖率逐年提高，種植和加工效益日趨突出，平均單產(chǎn)在60 t/hm2以上，含糖達(dá)到16%～17%。

國外甜菜產(chǎn)業(yè)的研究，對甜菜種子繁育、生產(chǎn)、加工技術(shù)設(shè)備、甜菜品質(zhì)分析技術(shù)、機械化栽培技術(shù)及市場營銷方面都進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)化研究。發(fā)達(dá)國家繁育的甜菜種子具有產(chǎn)業(yè)化程度高、科技含量高和種子商品國際市場競爭能力強等特征，其種子產(chǎn)業(yè)通過企業(yè)間的兼并重組向規(guī)模化、集團化和國際化發(fā)展，如創(chuàng)建于1907年的HILLESHOG甜菜種子公司——世界上最大的甜菜單粒種子供應(yīng)商之一，銷售遍及美洲、歐洲和亞洲所有甜菜主產(chǎn)區(qū)。而世界上最大的甜菜育種公司之一就是KWS公司，還有法國的德普雷公司等，育種重點均放在內(nèi)在品質(zhì)和農(nóng)藝性狀上，育種目標(biāo)是在每公頃土地上獲得較高的產(chǎn)糖量，這對甜菜種植者和糖廠非常重要；隨著甜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國外育種公司在甜菜抗抽薹及抗褐斑病、白粉病、葉斑病和叢根病、線蟲品種的選育等方面取得了很好的成績，對淺根溝、光滑根體和減少甜菜青頭甜菜品種選育進(jìn)行了深入研究。國外甜菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、科學(xué)的品種選育后，進(jìn)入良繁生產(chǎn)程序，利用先進(jìn)的種子加工、處理設(shè)備，從甜菜種子精選到包衣、丸?；?，全部電腦控制、自動化生產(chǎn)，生產(chǎn)出的良種深受甜農(nóng)和制糖企業(yè)的喜愛，使甜農(nóng)和制糖企業(yè)同時獲得了一定的經(jīng)濟效益。國外的甜菜制糖業(yè)，主要是歐洲國家的一些制糖企業(yè)，技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)，管理科學(xué)，收購按質(zhì)論價，兼顧了糖廠和甜農(nóng)的共同利益。

1.2 國內(nèi)甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國甜菜產(chǎn)業(yè)自1905年建立第一座阿城糖廠至今已有100多年的發(fā)展歷史，甜菜生產(chǎn)和制糖企業(yè)從小到大，逐步穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)歷了艱難曲折的發(fā)展道路。建國后，1958—1998年的50年間甜菜生產(chǎn)呈蓬勃發(fā)展趨勢，最高面積達(dá)到80萬hm2；隨后，國家通過市場調(diào)控，甜菜生產(chǎn)面積逐步萎縮，呈波浪式發(fā)展；進(jìn)入21世紀(jì)，我國糖業(yè)形勢再一次呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，甜菜生產(chǎn)和制糖業(yè)又面臨新的歷史發(fā)展機遇。

我國甜菜生產(chǎn)主要分布在新疆、黑龍江、內(nèi)蒙、河北、遼寧等地，其中，新疆、黑龍江和內(nèi)蒙為我國三大產(chǎn)糖大省區(qū)，現(xiàn)年種植面積17萬hm2左右，平均單產(chǎn)27～31.5 t/hm2；新疆種植面積最大，每年穩(wěn)定在7萬hm2左右，約占全國的40%，年產(chǎn)糖50萬t左右，占全國總產(chǎn)量的50%以上，甜菜單產(chǎn)達(dá)50～60 t/hm2。雖然我國甜菜總體平均生產(chǎn)水平低于世界平均水平，但新疆甜菜生產(chǎn)水平已超過世界平均水平，接近發(fā)達(dá)國家水平。

國內(nèi)甜菜產(chǎn)業(yè)的研究，對甜菜品種選育、良種擴繁、生產(chǎn)加工技術(shù)、全程機械化栽培技術(shù)進(jìn)行了廣泛研究。自國家甜菜產(chǎn)業(yè)體系成立以來，各區(qū)域甜菜專家聯(lián)合起來，有針對、有目的的在“品種選育、良繁、加工包衣和機械化栽培”等方面開展了大量的工作，取得了顯著的成效。甜菜育種研究上，開展了甜菜分子生物育種研究，將常規(guī)育種和分子育種緊密結(jié)合，選育抗病型、高糖型甜菜新品種；選育的甜菜品種多以單粒種為主，完成了精量點播、機械化播種，配套了全程技術(shù)服務(wù)體系，加大了甜菜生產(chǎn)科技推廣力度，重點推廣使用甜菜優(yōu)良品種、地膜覆蓋栽培技術(shù)、紙筒育苗移栽技術(shù)和施用甜菜專用肥，使得甜菜的產(chǎn)質(zhì)量逐年提高，接近國外發(fā)達(dá)國家水平。

國內(nèi)甜菜產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家甜菜產(chǎn)業(yè)還存在一定差距，主要體現(xiàn)是：⑴育種水平上，國內(nèi)甜菜種質(zhì)資源的收集、整理取得了較大的進(jìn)展，但在改良、創(chuàng)新方面的研究還落后于發(fā)達(dá)國家；分子育種在甜菜上的應(yīng)用與國內(nèi)其它農(nóng)作物相比是落后的，更落后于發(fā)達(dá)國家水平。⑵在種子加工技術(shù)上，商品種子加工粗糙，凈度、純度、芽率和芽勢等技術(shù)指標(biāo)低，種子深加工（包衣、丸衣）比例還很小。⑶種子市場營銷上，缺乏國際市場推廣營銷人員，不能很好地打開國際市場銷路。

1.3 新疆甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

新疆甜菜生產(chǎn)和制糖企業(yè)的發(fā)展也是從小到大，逐步穩(wěn)定發(fā)展的過程，甜菜種植面積雖呈波浪式發(fā)展，但波幅不大，穩(wěn)定性強。甜菜常年種植面積6～9萬hm2，為占新疆輕工產(chǎn)值1/4的14家糖廠提供原料，近10年甜菜糖平均產(chǎn)量占全國的57%。從糖廠的發(fā)展?fàn)顩r及農(nóng)民種植甜菜的積極性來看，新疆甜菜生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長勢頭，年產(chǎn)糖量有望達(dá)到100萬t。新疆甜菜單產(chǎn)、總產(chǎn)和產(chǎn)糖量自1994年躍居全國甜菜產(chǎn)區(qū)第一位保持至今，由于國外甜菜品種的大批進(jìn)入，甜菜含糖率下降已成為新疆甜菜生產(chǎn)中亟待解決的問題。

新疆甜菜產(chǎn)業(yè)的研究現(xiàn)狀：主要分為地方和兵團兩部分管理，其育種研究主要有自治區(qū)農(nóng)科院甜菜研究所和兵團八師石河子甜菜研究所兩家機構(gòu)。兩家機構(gòu)分管地方和兵團的甜菜種植生產(chǎn)，為其提供優(yōu)良的甜菜新品種，選育的甜菜品種以遺傳單胚種為主，實行了機械化精量點播、化學(xué)除草、地膜覆蓋、加壓滴灌、機械化收獲，配套了全程技術(shù)服務(wù)體系，使得甜菜的產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)步上升，個別地區(qū)甜菜單產(chǎn)達(dá)到了120 t/hm2，只是含糖稍低；特別是兵團各團場，機械化作業(yè)水平高，管理精細(xì)，甜菜品種的生產(chǎn)力發(fā)揮好，如新疆兵團第二、四、七、九師2.7萬hm2甜菜原料基地，已全面開展甜菜全程機械栽培技術(shù)推廣，兵團第七師131團1730hm2甜菜已全面實現(xiàn)全程機械化栽培，平均單產(chǎn)在90t/hm2以上，兵團第九師0.87萬hm2甜菜全部實現(xiàn)精量播種、機械化收獲栽培，平均單產(chǎn)75 t/hm2，收獲65萬t甜菜。新疆甜菜生產(chǎn)的高水平，兼顧甜農(nóng)和糖廠的經(jīng)濟效益，共同促進(jìn)新疆制糖企業(yè)的健康良性發(fā)展。但是，新疆和國內(nèi)其它甜菜產(chǎn)糖大省，與國外甜菜產(chǎn)業(yè)的差距表現(xiàn)方面一樣，特別是在育種技術(shù)水平和種子加工技術(shù)上差距還很大。

2 新疆甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 優(yōu)越的地域資源優(yōu)勢

2.1.1 氣候 新疆現(xiàn)有糖廠14家，南疆3個，北疆11個。各糖區(qū)多位于氣候冷涼的非宜棉區(qū)，年平均氣溫在3.6～8.5℃，日照時數(shù)2800～3150h，10℃以上積溫2941～3500℃，無霜期120～165d，是能滿足甜菜高產(chǎn)、高糖的氣候條件。與國內(nèi)其它糖區(qū)相比：熱量資源豐富，生育期長達(dá)180d；以灌溉為主，水資源豐富，根據(jù)需水規(guī)律科學(xué)灌溉；新疆甜菜糖分積累高峰期在8月下旬至9月下旬，這時，秋高氣爽、光照充足、溫差大、降水少等十分有利于糖分積累。

2.1.2 土地 新疆主要糖區(qū)伊犁、額敏地區(qū)，地處邊緣，人口稀少，土地遼闊，非常適宜集約經(jīng)營、連片種植。

2.1.3 集團 新疆制糖業(yè)通過整合、調(diào)整，已形成了四方、屯河、伊犁特三大糖業(yè)集團公司。其制糖設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)力量雄厚，加工量大，具備良好的硬件環(huán)境；在企業(yè)內(nèi)部狠抓管理，降低噸糖成本，具有明顯競爭優(yōu)勢，對外加強技術(shù)服務(wù)，拓展銷售渠道，建立穩(wěn)定的原料基地，發(fā)揮了明顯的集團優(yōu)勢。

2.2 雄厚的育種工作基礎(chǔ)

新疆甜菜育種研究機構(gòu)主要有自治區(qū)農(nóng)科院甜菜研究所和兵團八師石河子甜菜研究所。

就兵團甜菜科研單位——石河子甜菜研究所而言：該單位有40余年甜菜育種基礎(chǔ)和經(jīng)驗，有較完善的育種設(shè)施，如全國最先進(jìn)的維尼瑪品質(zhì)檢測設(shè)備，育種材料的貯備基因庫、母根冬季貯藏地窖、加代溫室、種子品質(zhì)檢測儀、成套種子加工設(shè)備等；擁有各類型甜菜種質(zhì)資源2000余份，優(yōu)異的組合后備材料100余份。參加了國家“六五”～“十二五”甜菜種質(zhì)資源、甜菜育種全國聯(lián)合攻關(guān)項目，如：主持完成了新疆兵團200萬t

甜菜高產(chǎn)、高糖綜合配套技術(shù)研究與開發(fā)項目；在石河子大學(xué)、兵團農(nóng)墾科學(xué)院、兵團甜菜基地等單位4年的聯(lián)合攻關(guān)下，從甜菜品種選育、配方施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害發(fā)生規(guī)律與綜合防治、甜菜機械配套技術(shù)等方面進(jìn)行了深入細(xì)致研究，總結(jié)出了一套高產(chǎn)高糖栽培技術(shù)模式，其研究成果獲新疆兵團科技進(jìn)步二等獎。承擔(dān)了國家星火計劃項目、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金項目、科技援疆項目等；還承擔(dān)了國家甜菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系項目，現(xiàn)有崗位專家、試驗站站長各1名，擔(dān)任西北區(qū)甜菜育種、種子繁育、種質(zhì)資源創(chuàng)新和新品種推廣等工作。單位具備專業(yè)育種人員8人，良繁技術(shù)人員2名，種子加工技術(shù)人員1名，保證了新品種選育、良種繁育、種子加工工作的順利開展。

2.3 優(yōu)異的成果支撐

新疆甜菜育種單位經(jīng)過40多年的系統(tǒng)研究與試驗，已選育出單粒型、多粒型、豐產(chǎn)型、高糖型、標(biāo)準(zhǔn)型、抗病型等各類型新品種20余個。兵團甜菜育種機構(gòu)——石河子甜菜研究所，育成的新疆第一個甜菜品種“石甜一號”，1978年獲全國科學(xué)大會獎；1988年育成了我國第一個雄性不育三倍體雜交種“新甜4號”，填補了國內(nèi)同類研究空白，達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平；1989年育成了第一個工藝早熟高糖型品種“新甜5號”；1994年育成了新疆第一個多粒雄性不育二倍體雜交種“新甜7號”，達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平；這些品種在生產(chǎn)上廣泛應(yīng)用，累計推廣面積20余萬hm2，增加社會經(jīng)濟效益2.5億元；隨著國外豐產(chǎn)型品種的引進(jìn)，在生產(chǎn)上很受歡迎，為此，又與發(fā)達(dá)國家合作育種，引進(jìn)多種類型種質(zhì)資源，在研究創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，先后育成 “新引KWS5075”、“新甜12號”、“ST9818”等豐產(chǎn)型品種，特別是新甜12號，自審定以來，每年都有大面積推廣，合計推廣面積達(dá)2萬hm2；近幾年，又針對市場需求選育了“新甜16號”“新甜17號”“新甜18號”，這3個品種均是遺傳單粒雄性不育雜交新品種，品種本身產(chǎn)質(zhì)量水平較高，達(dá)到或接近國外發(fā)達(dá)國家水平。

2.4 強大的成果轉(zhuǎn)化推廣空間

新疆甜菜種植面積穩(wěn)定在7萬hm2左右，最高年份種植面積達(dá)9萬hm2，約占全國甜菜種植面積的40%。由于新疆優(yōu)越的地域資源優(yōu)勢，國外甜菜種子紛紛涌入新疆市場，以其優(yōu)越的豐產(chǎn)性能深受甜農(nóng)喜愛，占據(jù)了新疆90%以上的甜菜生產(chǎn)基地，阻礙了新疆本地甜菜新品種的推廣；但國外品種存在抗病能力差、含糖偏低等特點，嚴(yán)重制約了制糖業(yè)的健康發(fā)展。國外甜菜品種之所以具有優(yōu)越的豐產(chǎn)性能，除了先進(jìn)的育種水平外，主要是種子的加工、包衣丸衣技術(shù)先進(jìn)，生產(chǎn)出種子粒徑大小一致、純度凈度高、飽滿度好、芽勢芽率強，有利于保證種子精度，適應(yīng)于新疆機械化播種要求。因此，國產(chǎn)甜菜種子在新疆當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ耐恋胤N植推廣空間，但必須在保證育種水平的基礎(chǔ)上，加強種子加工處理、包衣丸衣技術(shù)處理和醒芽技術(shù)處理方面的研究，使生產(chǎn)加工出的甜菜種子達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，滿足甜農(nóng)機械化種植水平的要求。

面臨國際、國內(nèi)食糖缺口日益增大的矛盾，加快發(fā)展我國食糖產(chǎn)業(yè)具有良好機遇。但是據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，由于糖料種植面積和制糖企業(yè)生產(chǎn)能力有限，中國糖業(yè)生產(chǎn)極限約在1300萬t，這就意味著中國今后必然成為食糖進(jìn)口大國。隨著國內(nèi)食糖缺口增大，這也給我國北方糖業(yè)發(fā)展帶來了機遇。原因是：我國自1998年壓縮食糖總量，南方甘蔗種植面積不斷擴大，2003年南方甘蔗種植面積達(dá)到114.05萬hm2，甘蔗種植面積已達(dá)到極限；北方甜菜種植面積大幅降低，甜菜面積僅21.34萬hm2，而甜菜種植面積最多的1991年達(dá)到78.35萬hm2，目前，甜菜制糖業(yè)加工量不足50%，恢復(fù)和發(fā)展甜菜制糖產(chǎn)業(yè)具有十分有利的條件和發(fā)展空間。

2.5 國際、國內(nèi)甜菜育種合作交流

新疆甜菜科研單位自成立以來，積極開展與國內(nèi)、國外甜菜科研機構(gòu)的合作育種和技術(shù)交流。

國際合作：研究初期，先后與法國、德國、烏克蘭等國家開展合作育種，引進(jìn)成對單粒雄性不育系10余對，在創(chuàng)新基礎(chǔ)上，合作選育出甜菜新品種2個，并在新疆市場大面積推廣；后來，派甜菜技術(shù)人員前往法國學(xué)習(xí)其先進(jìn)的育種技術(shù)手段和種子加工技術(shù)，對新疆甜菜研究起到了一定的提升作用。在2008、2009年，兩次邀請荷蘭專家前來講課，培訓(xùn)指導(dǎo)育種工作，同時又引進(jìn)單粒雄性不育系1對，高抗授粉系3份，不同類型的多粒授粉系2份；經(jīng)過3～4年提純，已經(jīng)有FC201一對材料成系。2010年開始，分別與德國斯特儒博公司、英國萊恩公司開展育種合作，除了進(jìn)行品種鑒定外，還將通過互換親本材料的方式，加強合作交流。2012年，由上級部門引導(dǎo)，與荷蘭ASTEC公司科技人員，共同探討了甜菜種子加工方面的技術(shù)交流，主要是種子加工處理技術(shù)、Q2種子檢測技術(shù)和醒芽技術(shù)等，將由新疆當(dāng)?shù)乜蒲胁块T提供優(yōu)良原種和原種基地，由該公司有計劃設(shè)置加工生產(chǎn)線，生產(chǎn)線在新疆，市場面向全中國，從而解決國內(nèi)部分作物種子的加工處理問題。

國內(nèi)合作：體系成立后，新疆與國內(nèi)各糖區(qū)之間的合作更加緊密，特別是與內(nèi)蒙古、黑龍江、甘肅等糖區(qū)。與內(nèi)蒙古、黑龍江兩大產(chǎn)區(qū)，交換多對單粒雄性不育系材料，互配組合，鑒定材料的配合力和適應(yīng)力；同時，通過異地試驗，共同探討甜菜單胚種繁育技術(shù)研究。與甘肅種業(yè)公司合作，共同研究甜菜單胚種種子加工處理

技術(shù)、包衣丸衣技術(shù)，解決新疆甜菜種子加工質(zhì)量問題。

2.6 甜菜糖業(yè)的合理布局和健康發(fā)展

新疆的14家制糖企業(yè)通過近幾年的整合、調(diào)整，在各級政府宏觀調(diào)控下，打破行政區(qū)劃，充分實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合，已形成了三大糖業(yè)集團公司。各集團公司的原料區(qū)不再存在原料基地相互交錯，利益難以協(xié)調(diào)的矛盾和爭搶原料的現(xiàn)象，糖廠和原料區(qū)的布局趨于合理化，促進(jìn)了新疆甜菜糖業(yè)的健康良性發(fā)展。

3 新疆甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題

新疆甜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依靠甜菜育種科研、種業(yè)公司和制糖企業(yè)之間的緊密合作，才能穩(wěn)定健康發(fā)展，而甜菜種子是農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮的載體，種子質(zhì)量顯得尤為重要。種子質(zhì)量一方面依靠科研育種、雜交繁育；另一方面依靠先進(jìn)的加工工藝設(shè)備，因此，認(rèn)真抓好科研和種子加工技術(shù)，將得到高質(zhì)量的甜菜種子，達(dá)到豐產(chǎn)高糖、振興新疆甜菜糖業(yè)的目的。新疆甜菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖有一定的優(yōu)勢效應(yīng)，但在重要的育種工作環(huán)節(jié)中，面臨著很多突出的問題。

3.1 育種平臺建設(shè)問題

甜菜育種科研缺乏創(chuàng)新平臺建設(shè)。甜菜種質(zhì)資源十分珍貴，國家已設(shè)有專門的種質(zhì)資源庫，但距離新疆較遠(yuǎn)，而且存放、取用程序復(fù)雜。針對這個問題，需要上級主管部門協(xié)助支持在新疆本地建立中小型種質(zhì)資源儲備庫；缺乏新疆科技部門引智辦的牽頭引導(dǎo)效應(yīng)，影響了部分與發(fā)達(dá)國家之間的國際合作機會，包括對國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)轉(zhuǎn)化和成立合作研究機構(gòu)等；缺乏先進(jìn)的甜菜種子加工工藝設(shè)備和先進(jìn)的技術(shù)理論。

3.2 育種研究資金問題

甜菜為二年生作物，經(jīng)過“三種三收”，育種程序十分復(fù)雜，首先，需要大量的勞動工，勞務(wù)支出大；第二，良繁需在異地進(jìn)行，費用支出很大；第三，相關(guān)設(shè)備的更新購進(jìn)方面，包括種子加工設(shè)備、品質(zhì)檢測設(shè)備和藥劑原材料的購進(jìn)等。上述支出，需要購進(jìn)耗費的資金量十分大，單靠少量的項目經(jīng)費，無法完成。

3.3 科技隊伍建設(shè)問題

在新疆甜菜產(chǎn)業(yè)的育種科技隊伍中，出現(xiàn)了“斷層”現(xiàn)象，即老一輩的育種專家全部退休，新一代的科技人員，缺少學(xué)習(xí)和受教育、受指導(dǎo)的機會，上輩的技術(shù)經(jīng)驗不能很好被傳承；在甜菜育種團隊中，缺乏合理的人員配置及工作分配，缺少種子加工技術(shù)方面的人才；雖然科技隊伍中的個別人才學(xué)歷水平較高，但是，還缺乏大量的高層次人才，需要更好開展“分子生物領(lǐng)域”的研究。

4 新疆甜菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展對策

4.1 加大科技管理部門的宏觀調(diào)控力度，共創(chuàng)甜菜育種平臺建設(shè)

在科技管理部門的宏觀調(diào)控下，建立一座中小型甜菜種質(zhì)資源儲備庫，供新疆科研機構(gòu)存放各年度甜菜種子，而且保證存儲，利用方便，程序簡單；加強與國際育種公司的合作育種工作平臺建設(shè)，成立專門的合作研究機構(gòu)，通過引進(jìn)來、送出去的方式，學(xué)習(xí)國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)育種理論；增購先進(jìn)的種子加工工藝設(shè)備、實驗室和廠房設(shè)施建設(shè)，在新疆建設(shè)一個中小型種子加工廠，全方位“包裝”甜菜新品種種子，推動國產(chǎn)甜菜品種的推廣應(yīng)用。

4.2 上級部門加大資金支持力度，保障甜菜育種工作的無障礙研究

希望上級部門注重甜菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，加大對甜菜育種工作的專項投資力度，最好給予固定的資金支持，使得甜菜科研人員全身心發(fā)揮自身創(chuàng)新能力，無障礙進(jìn)行育種研究工作。

4.3 加大甜菜科技人員培訓(xùn)力度，提高科技人員的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力

建議多邀請老一輩專家集體授課，培訓(xùn)新生力量，傳授育種工作經(jīng)驗；重視對種子加工技術(shù)人員的教育與培養(yǎng)，要求既要有一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)知識，又要有機械、化學(xué)、物理、電子、計算機等方面的知識，培養(yǎng)專門人才，滿足種子企業(yè)發(fā)展的需要；以“聘用、咨詢”形式引進(jìn)高層次人才進(jìn)入團隊工作，開展高端領(lǐng)域的研究，同時培養(yǎng)帶動青年科技人員成長成才。

[1]王維成，李蔚農(nóng)，王榮華，等.我國甜菜生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究[J].中國糖料，2006（4）：55-58.

[2]王榮華，王維成.新疆甜菜品種的利用現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].中國糖料，2010（3）：63-64.

[3]王維成，劉錦峰，王榮華，等.發(fā)揮資源優(yōu)勢提高新疆制糖業(yè)市場競爭力[J].中國糖料，2005（1）：57-59.

[4]潘智，楊枝煌.中國甜菜糖業(yè)現(xiàn)狀及其應(yīng)對[J].中國糖料，2014（1）：68-73.

S566.3

B

2014-03-26

國家甜菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（CARS-21-01-06）、兵團科技局農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目（2011BA005）。

王榮華（1978-），女，黑龍江省佳木斯市人，副研究員。研究方向：甜菜育種。E-mail：wrhyyl@sinacom

1007-2624（2014）04-0086-04

10.13570/j.cnki.scc.2014.04.032