加強(qiáng)和改進(jìn)國防后備力量軍事訓(xùn)練之我見

陳 晨 曹 強(qiáng)

軍事訓(xùn)練是和平時(shí)期軍事力量最基本的實(shí)踐活動(dòng)，是戰(zhàn)斗力生成的基本途徑。一個(gè)時(shí)期以來，在“推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變”方針指導(dǎo)下，國防后備力量軍事訓(xùn)練不斷加強(qiáng)、訓(xùn)練改革力度不斷加大，也取得了明顯成效，但還存在著訓(xùn)練時(shí)間短與訓(xùn)練內(nèi)容多、科技含量低與實(shí)戰(zhàn)差距大、訓(xùn)練基數(shù)大與訓(xùn)練保障難等突出問題，嚴(yán)重制約著遂行任務(wù)能力的提升。因此，進(jìn)一步深化訓(xùn)練改革，提高后備力量訓(xùn)練質(zhì)量勢(shì)在必行。

一方面，要緊貼擔(dān)負(fù)任務(wù)要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)國防后備力量自身軍事訓(xùn)練。省軍區(qū)系統(tǒng)各級(jí)要切實(shí)把軍事訓(xùn)練作為經(jīng)常性中心工作來抓，地方黨委政府要充分履行抓武裝管武裝的職能，形成軍地合力抓訓(xùn)練的良好態(tài)勢(shì)。要緊貼擔(dān)負(fù)任務(wù)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題，找準(zhǔn)軍事訓(xùn)練改革的著力點(diǎn)、突破口。一要適當(dāng)壓縮訓(xùn)練規(guī)模。目前，訓(xùn)練基數(shù)過大，成為民兵預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練效果很難保證、訓(xùn)練保障難度大的一個(gè)重要原因。必須適當(dāng)縮小訓(xùn)練規(guī)模，同時(shí)突出抓好預(yù)備役部隊(duì)、現(xiàn)役部隊(duì)預(yù)編人員和民兵高技術(shù)分隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練，以重點(diǎn)隊(duì)伍訓(xùn)練的有效落實(shí)帶動(dòng)整體訓(xùn)練質(zhì)量的提高。二要調(diào)整改革訓(xùn)練內(nèi)容。受機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練模式等因素的制約，目前國防后備力量訓(xùn)練內(nèi)容明顯滯后于信息化條件下遂行任務(wù)要求。因此，應(yīng)著手對(duì)現(xiàn)行軍事訓(xùn)練大綱和條例進(jìn)行修改補(bǔ)充，重點(diǎn)增大信息化知識(shí)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練的比例，增大專業(yè)技能和指揮訓(xùn)練的比重，特別要加強(qiáng)新裝備訓(xùn)練，真正實(shí)現(xiàn)人與武器的有機(jī)結(jié)合，努力縮小訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)的差距。三要不斷改善武器裝備。裝備是練兵用兵的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。隨著軍隊(duì)信息化建設(shè)深入發(fā)展，一些新型武器裝備逐步配發(fā)現(xiàn)役部隊(duì)，致使國防后備力量裝備與現(xiàn)役部隊(duì)裝備之間的差距越發(fā)明顯，并成為制約訓(xùn)練轉(zhuǎn)型和體系作戰(zhàn)能力生成的一個(gè)重要原因。必須根據(jù)軍隊(duì)武器裝備發(fā)展?fàn)顩r，在財(cái)力允許的情況下，本著“少、精、全”的原則，加大給民兵預(yù)備役部隊(duì)配發(fā)先進(jìn)裝備力度，并盡量與現(xiàn)役部隊(duì)裝備相匹配，最大限度提高后備力量平時(shí)訓(xùn)練與執(zhí)行任務(wù)裝備保障水平。

另一方面，要適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)要求，統(tǒng)籌現(xiàn)役部隊(duì)與民兵預(yù)備役部隊(duì)軍事訓(xùn)練。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)是信息化條件下諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)，現(xiàn)役部隊(duì)是聯(lián)合作戰(zhàn)的主體力量，國防后備力量是聯(lián)合作戰(zhàn)的重要支援保障力量。必須適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)特點(diǎn)要求，統(tǒng)籌現(xiàn)役部隊(duì)和國防后備力量軍事訓(xùn)練，把后備力量軍事訓(xùn)練作為軍隊(duì)整體訓(xùn)練的重要組成部分，擺上重要位置，給予高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是要走出一條切實(shí)可行、常態(tài)運(yùn)行的聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演路子，把民兵預(yù)備役部隊(duì)作為聯(lián)合作戰(zhàn)力量的一個(gè)單元，統(tǒng)一制訂訓(xùn)練計(jì)劃，統(tǒng)一安排訓(xùn)練內(nèi)容、時(shí)間，統(tǒng)一組織訓(xùn)練實(shí)施，把指揮、控制、通信、預(yù)警等信息系統(tǒng)和力量行動(dòng)融入聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演體系，在聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演中實(shí)現(xiàn)單元合成、要素集成、體系融合，依靠現(xiàn)役部隊(duì)帶動(dòng)后備力量遂行任務(wù)能力的提升，通過聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演提高現(xiàn)役部隊(duì)與后備力量整體遂行任務(wù)能力。比如，建立特殊專業(yè)技術(shù)兵帶訓(xùn)機(jī)制，將電子對(duì)抗、通信、雷達(dá)等技術(shù)性較強(qiáng)、編組人數(shù)較少的兵種專業(yè)分隊(duì)交給現(xiàn)役部隊(duì)帶訓(xùn)；建立指揮訓(xùn)練協(xié)作機(jī)制，根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)將預(yù)備役部隊(duì)和軍分區(qū)指揮系統(tǒng)加入友鄰部隊(duì)指揮網(wǎng)；建立聯(lián)合演習(xí)機(jī)制，同現(xiàn)役部隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合演練；等等。