建筑工程施工的安全管理措施分析

王建華

【摘 要】隨著城市化進程的不斷加快，建筑業(yè)也進入高速發(fā)展時期。工程施工的安全直接影響到施工人員的安全，甚至是整個工程項目的安全。鑒于此，必須認(rèn)真做好建筑工程施工的安全管理工作，以保證工程施工活動的順利進行。本文主要對建筑工程施工實施安全管理的必要性、存在的安全管理問題等方面進行了探討，以期為同行提供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；安全管理；措施

0.引言

近年來，我國建筑事業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑規(guī)模不斷擴大。在建筑工程項目中，安全問題一直是一個備受關(guān)注的問題，因為它直接關(guān)系到工程的進度、建筑使用及企業(yè)的經(jīng)濟、社會效益，甚至關(guān)系到人們的生命安全。建筑工程施工現(xiàn)場條件變化大，非常不穩(wěn)定，存在許多安全隱患，若不加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，極有可能導(dǎo)致安全事故，帶來不可估量的損失。因此，必須注重對施工現(xiàn)場進行安全管理，以保證建筑工程的施工安全、人員安全及使用安全。本文主要對建筑工程施工的安全管理問題進行了探討。

1.實施安全管理的必要性

工程項目的施工是一個較漫長的過程，如果不進行安全管理，極有可能對整個工程項目或整個企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。施工安全管理作為施工管理的重要組成部分之一，屬于一門綜合性學(xué)科，生產(chǎn)中的一切人、事、物等都屬于安全管理對象的范疇。安全管理工作是否到位，不僅影響到企業(yè)的經(jīng)濟、社會效益，還有可能影響到國家及集體財產(chǎn)，甚至危及到人民的生命安全。

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，在當(dāng)前高層建筑廣泛分布、建筑造型復(fù)雜等情況下，建筑業(yè)發(fā)生安全事故的頻率及災(zāi)害率遠遠高于其他生產(chǎn)行業(yè)，每年死于或傷于建筑生產(chǎn)事故的人數(shù)在全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)中所占的比例約占28%。傷亡事故的頻繁發(fā)生，不但對建筑工程的正常那施工造成了影響，還給經(jīng)濟的健康發(fā)展造成了很大困擾，鑒于此，對建筑工程的施工進行有效的安全管理非常必要。

2.建筑工程施工存在的安全管理問題

建筑工程的施工環(huán)境惡劣、人員流動大，露天作業(yè)多，危險性高，而許多建筑企業(yè)由于未能進行有效的安全管理，結(jié)果出現(xiàn)了問題，帶來了較大的麻煩。目前，建筑行業(yè)主要存在以下安全管理問題。

2.1施工單位安全管理工作不到位，企業(yè)缺乏安全管理意識

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)存在著較嚴(yán)重的過分追求經(jīng)濟效益，忽視工程質(zhì)量及安全的不良現(xiàn)象。因為我國建筑行業(yè)缺乏健全的招投標(biāo)機制，故許多建筑施工單位為了提高中標(biāo)率，往往將工程投標(biāo)報價降得很低，使得施工企業(yè)沒有多余的資金投入安全管理工作，進而導(dǎo)致分項工程分包不規(guī)范，企業(yè)中標(biāo)后，工程被分包給了施工隊伍，企業(yè)更不重視對分包施工方的安全管理。長此以往，施工企業(yè)始終未能形成正確的安全管理意識，進而對安全管理工作不重視，使安全管理工作未能順利進行，最終埋下了安全隱患。

2.2施工現(xiàn)場條件不穩(wěn)定，施工組織安排不合理

在建筑工程的施工現(xiàn)場中，場地作業(yè)條件非常不穩(wěn)定，加之一些施工人員不熟悉施工現(xiàn)場及施工機械、設(shè)備的布置情況，結(jié)果極易引發(fā)安全事故。施工現(xiàn)場的露天作業(yè)多，極易受自然環(huán)境影響，尤其是在開展主體結(jié)構(gòu)及土方工程的施工活動時，經(jīng)常發(fā)生由于自然環(huán)境問題而引起的安全事故。除此之外，施工組織安排不合理也是導(dǎo)致安全事故的一個重要因素。由于施工組織安排不合理，使得施工雜亂無章，各工種交叉作業(yè)混亂，也極易造成安全事故的發(fā)生，所以，施工現(xiàn)場條件的不穩(wěn)定及施工組織的不合理安排，是當(dāng)前建筑工程施工安全管理存在的一種重要問題。

2.3施工作業(yè)人員缺乏安全意識，未認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作

在我國當(dāng)前建筑行業(yè)的施工中，大多施工人員的技術(shù)水平并不高，施工時缺乏自我保護意識，故經(jīng)常出現(xiàn)一些違章操作，埋下了安全隱患。在施工現(xiàn)場，還存在著較普遍的不同工種及不同工序交叉施工的現(xiàn)象，加之施工人員的文化知識層次不高、安全意識較弱，也經(jīng)常發(fā)生違章操作。一些施工人員由于自身缺乏安全意識，不重視施工安全，隨意拆卸現(xiàn)場的電氣設(shè)施、防護設(shè)施等施工設(shè)備，也為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

3.做好建筑工程安全管理工作的對策

3.1提高施工作業(yè)人員的安全意識，建立施工安全應(yīng)急預(yù)案

施工人員是否具備較高的安全意識，將直接關(guān)系到建筑工程的安全管理工作。因此，必須注重對施工人員安全意識的提高，使其安全防范能力得到提高，并能明確安全生產(chǎn)權(quán)利及責(zé)任關(guān)系；同時，建筑企業(yè)還要積極進行專業(yè)安全知識教育，如定期對員工進行知識培訓(xùn)、組織相關(guān)人員參加講座等，從而實現(xiàn)對員工進行有效的安全管理，并建立起有效、完善的安全管理制度。

為了有效防治安全事故，建筑施工企業(yè)應(yīng)建立施工安全應(yīng)急預(yù)案。通過建立安全應(yīng)急預(yù)案，各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于較好的我預(yù)備狀態(tài)，一旦發(fā)生緊急情況或突發(fā)情況，相關(guān)人員能根據(jù)預(yù)案作出有序、科學(xué)的處理，從而實現(xiàn)對突發(fā)安全事故的有效控制。因此，在建筑工程的施工中，必須重視安全教育，并制定有效的安全事故應(yīng)急預(yù)案，才能將安全事故的發(fā)生率降到最低。

3.2規(guī)范建筑市場秩序，明確安全管理責(zé)任

建筑市場秩序是否規(guī)范，也是影響施工安全的一個重要因素。因此，在招投標(biāo)過程中，施工企業(yè)必須不斷提高自身素質(zhì)，并制定科學(xué)的安全管理措施，以確保施工安全管理工作有充足的專項經(jīng)費。同時，還應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，如施工現(xiàn)場特點、工序特點等，建立一套有效的安全責(zé)任管理責(zé)任機制，使管理人員明確自身職責(zé)與權(quán)利，將責(zé)任切實落實到每個人身上，以保證安全管理工作的順利進行。

3.3完善施工作業(yè)安全管理技術(shù)措施

3.3.1加強對施工現(xiàn)場施工作業(yè)的安全管理

在布置施工現(xiàn)場時，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格安全相關(guān)的安全規(guī)范進行，如防護欄要安裝到位、高風(fēng)險施工作業(yè)區(qū)域要掛警示牌等。同時，還要注重對施工所用的機械設(shè)備進行科學(xué)管理。相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)安全規(guī)范對施工機具、機械及電氣設(shè)備進行檢測，不合格不予進場；在使用設(shè)備時，作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真使用說明書進行正確操作；施工前，對各工種的施工人員及車輛駕駛員進行崗前培訓(xùn)，必須持證上崗，以免由于操作不當(dāng)或機械故障而引發(fā)安全事故。

3.3.2完善建筑工程施工組織設(shè)計，制定相應(yīng)的安全施工技術(shù)措施

施工組織的合理設(shè)計，也是預(yù)防安全事故的一項重要措施。對于一些危險性較大且技術(shù)復(fù)雜的分部分項工程，建筑企業(yè)應(yīng)預(yù)先制定合理的專項施工方案。利用專項施工方案，技術(shù)管理人員可實現(xiàn)對施工人員的安全管理，并能有針對性地預(yù)測可能出現(xiàn)的安全事故，從而制定出有效的防治措施，防患于未然。此外，建筑企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施，如深基坑作業(yè)的防護措施、現(xiàn)場用電、現(xiàn)場安全施工作業(yè)措施等。對于新工藝、新材料和新技術(shù)，也要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，以確保施工安全。值得注意的是，對自然災(zāi)害的防治也非常重要。

3.3.3做好施工現(xiàn)場安全技術(shù)交底，保證安全管理措施落實到位

完善的安全技術(shù)交底制度，是保證安全管理工作得到有效落實的重要前提。無論是哪一部分的分部分項工程，在開始施工活動前，都應(yīng)該由相關(guān)技術(shù)人員結(jié)合工程實況編寫安全技術(shù)交底，并與施工人員進行安全技術(shù)交底，使施工人員能夠較充分地了解到安全技術(shù)交底資料，以有利于其開展施工活動。同時，還要制定相應(yīng)的措施，為安全管理工作的進行提供措施保障，如確保施工設(shè)備的齊全與安全，對施工項目進行檢查、驗收，制止違規(guī)操作、及時更換損壞的設(shè)備等。 [科]

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