群眾滿意是最高榮譽

赫安澤

接到民心網(wǎng)關于“326名農(nóng)民工因領不到工錢無法回家過年”的投訴件后，遼寧阜新市人社局立即行動，趕在2014年春節(jié)前將協(xié)調(diào)解決的318萬元送到農(nóng)民工手中。這起典型投訴件的圓滿解決，是遼寧民心網(wǎng)協(xié)調(diào)政府部門為民辦實事的一個縮影。

10年來，遼寧省紀委監(jiān)察廳民心網(wǎng)為群眾解決訴求30萬件，其中16.3萬件被評為群眾最滿意的五星案件，還利于民15億元，促進政府公益性投入22億元，查處違紀違法黨員干部2166人，同時獲得全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體、全國政務公開工作先進單位、全國五一勞動獎狀等多項殊榮。

“在民心網(wǎng)取得的諸多榮譽中，我們最看重的是民心網(wǎng)被人民群眾授予的‘百姓滿意的民心網(wǎng)’這項分量最重的榮譽?！泵裥木W(wǎng)負責人說。

“民心網(wǎng)，一經(jīng)受理準管用”

“我的投訴不僅得到民心網(wǎng)的重視，而且解決得如此圓滿。在那一瞬間，我的淚水奪眶而出，不為別的，就為有人能夠理解咱。”沈陽市蘇家屯區(qū)一位農(nóng)民說。這個農(nóng)民家住沈陽市蘇家屯區(qū)永樂鄉(xiāng)，2004年6月18日，他抱著試試看的想法登陸民心網(wǎng)，投訴該鄉(xiāng)一座小煉鋼廠“嚴重污染環(huán)境，影響周邊村民生活”。此后不久，他就外出打工。一年后，仍然惦念著這件事的他往家里打電話時提到煉鋼廠，家人告訴他鋼廠早已拆掉。他大吃一驚，趕快到網(wǎng)吧登錄民心網(wǎng)，還看到了取締小煉鋼廠的整改反饋意見。

原來，他的投訴件被民心網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)到蘇家屯紀委糾風辦，引起當?shù)丶o委和環(huán)保部門的重視，調(diào)查發(fā)現(xiàn)小煉鋼廠實屬耗能大戶，確實存在污染環(huán)境問題。最終，廠主按照規(guī)定關停了鋼廠。

民心網(wǎng)10年發(fā)展歷程，遼寧群眾對民心網(wǎng)協(xié)調(diào)黨和政府為群眾辦實事的滿意度不斷提高，原有的怨聲通過民心網(wǎng)的督辦轉(zhuǎn)化為對政府的理解和對辦件單位的感謝。一位網(wǎng)友留言說：“最方便的是民心網(wǎng)，沒有任何門檻;最低碳的是民心網(wǎng)，不用任何交通工具;最快捷的是民心網(wǎng)，一鍵按下便到了省城;最放心的是民心網(wǎng)，一經(jīng)受理準管用。”

盤山縣委常委、紀委書記王竹寶說：“群眾信賴民心網(wǎng)，投訴了大量反映農(nóng)村人情、隨禮、陋習方面的問題，我們干紀檢的一定要履行自己的職責，認真進行查辦，還百姓一個清新的環(huán)境?！?/p>

嚴懲違規(guī)違紀 端正社會風氣

作為省紀委監(jiān)察廳的網(wǎng)絡監(jiān)督平臺，民心網(wǎng)在加強作風建設、糾正黨員干部“四風”問題上，充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。

10年來，特別是2013年，為了更好地配合糾“四風”工作，民心網(wǎng)率先在全省開通了“黨員干部作風問題舉報通道”，通過群眾舉報給紀檢監(jiān)察機關提供了大量有價值的案件線索。民心網(wǎng)協(xié)調(diào)各級紀檢監(jiān)察機關對領導干部超標準用車、公車私用、公款吃喝、公款旅游以及以結(jié)婚、喪事、喬遷、祝壽、升學、滿月等為由大操大辦等589起典型案件進行了嚴肅查處，黨政紀處分271人。

2013年2月23日，盤山縣紀委先后接到多名村民通過民心網(wǎng)投訴的3起黨員干部違紀違規(guī)操辦喜宴問題?？h紀委查明，該縣甜水鎮(zhèn)水利站副站長譚某辦開業(yè)宴，該鎮(zhèn)某村副主任譚某操辦其父親80壽宴，該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長趙某、該鎮(zhèn)自來水公司副經(jīng)理譚某操辦喬遷宴，該鎮(zhèn)農(nóng)機站站長孫某辦孫女滿月宴。該縣紀委監(jiān)察局分別給予譚某等5人以黨紀政紀處分，對違規(guī)違紀操辦宴席所收受的禮金7.2萬元全部予以收繳。

2014年1月4日，沈陽市于洪區(qū)紀委接到在民心網(wǎng)上匿名舉報該區(qū)某街道干部陳某，2007年～2010年間擅自動用企業(yè)管理費購買3臺超標車（其中一臺由陳某自己使用）的投訴件。區(qū)紀委隨即派人調(diào)查，經(jīng)查問題屬實，給予陳某黨內(nèi)警告處分，并將3輛超標車交區(qū)財政部門，對案件涉及的街道黨工委原書記、主任，現(xiàn)任黨工委書記、主任進行誡勉談話。

2013年3月7日，大連市中山區(qū)紀委通過民心網(wǎng)上群眾舉報，查處一所小學的校長卞某用公款支付教師旅游費用問題，對其中涉及此案的校長、會計、出納和工會主席分別給予黨政紀處分。

對民心網(wǎng)協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關認真查處違反八項規(guī)定、狠剎“四風”、嚴厲整治群眾身邊腐敗問題的行動，群眾拍手叫好。一位不愿透露姓名的基層群眾，在打給民心網(wǎng)的電話中說：“這樣堅決的查處，我們百姓滿意。希望今后既注重節(jié)日前后曝光，也重視日常通報，形成長效震懾機制，徹底打消違反八項規(guī)定搞“四風”的僥幸心理，嚴懲黨員干部違紀違規(guī)行為，端正社會風氣?！?/p>

重要平臺和有力樣本

“哪里有群眾不滿意，哪里就是我們辦件人工作的重點，哪里就是民心網(wǎng)為民辦事的方向和目標。”遼寧省凌源市公安局紀檢監(jiān)察室主任馮亞平由衷地說。

民心網(wǎng)10年的發(fā)展，成就了遼寧民生事業(yè)的輝煌，這里擁有一支近200多人專職和近3000名兼職的年輕隊伍， 社會各界人士從中評選出343名“群眾心中的民心網(wǎng)優(yōu)秀辦件人”。

曾連續(xù)3年被評為民心網(wǎng)“行業(yè)辦件明星”的營口蓋州市紀委糾風室主任陳震剛，從一件由殘疾人唐某反映自家雞蛋賣不出、請求民心網(wǎng)幫忙的事件中，了解到唐家處境艱難，他聯(lián)系企業(yè)購買了唐家1000多枚雞蛋，同時協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府“學雷鋒小組”幫助唐某清理雞籠，并發(fā)動本單位職工為唐家踴躍捐款。對此，唐某說：“我真的感謝民心網(wǎng)的多次幫助，讓我好感動！”

陳震剛為民辦事熱情慷慨，對待不正之風則敢于認真查處。他帶頭調(diào)查該市某校兩名班主任分別給55名學生和45名學生進行有償補課一事，最終市教育局決定給予班主任黨政紀處分并調(diào)離原崗位。一度盛行的補課之風得到一定遏制，許多學生家長稱贊民心網(wǎng)和陳震剛辦了一件大好事。

“民心網(wǎng)以解決問題為目的推進政府工作的改進，將群眾的需要引入政府工作作風轉(zhuǎn)變和質(zhì)量提升上，為解扣干群矛盾、強化政民關系提供了理念在現(xiàn)實的落點。”國家行政學院政治教研部教授褚松燕說。

10年來，民心網(wǎng)始終堅持“傾聽民聲、實現(xiàn)民意、服務民眾”的宗旨，凝聚民心，集中民智，堅持為民辦實事、辦好事，已經(jīng)成為各級黨委、政府密切聯(lián)系群眾的重要平臺，發(fā)揮監(jiān)督職責、加強作風建設、協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察機關查處案件的重要陣地，實現(xiàn)公共服務優(yōu)質(zhì)化治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力樣板。

遼寧省委書記王珉多次對民心網(wǎng)工作予以肯定并作出指導，國務院總理李克強，中央政治局委員、中組部部長趙樂際等黨和國家領導先后對民心網(wǎng)工作作出指示。

2011年7月，中央紀委以《遼寧省著力打造民心網(wǎng)推動解決群眾反映強烈的突出問題》為題向全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)出通報，推廣民心網(wǎng)辦理群眾訴求，加強作風建設糾正“四風”的工作經(jīng)驗。2013年7月，中央黨校、中央編譯局舉辦“網(wǎng)絡時代的群眾路線——民心網(wǎng)的探索與實踐”專題研討會，12月3日，工信部在民心網(wǎng)召開“電子政務創(chuàng)新為民服務座談會”，與會專家高度評價民心網(wǎng)作為重要平臺在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中所發(fā)揮的作用。