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    如何把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展新趨勢(shì)

    2014-01-07 02:29:16尹艷林
    關(guān)鍵詞:價(jià)值鏈趨勢(shì)貿(mào)易

    尹艷林

    很高興受到大會(huì)邀請(qǐng),來(lái)跟大家交流自己的一些想法、看法。今天我要講的題目是經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢(shì)。怎么來(lái)把握這樣一個(gè)新的趨勢(shì)?主要應(yīng)從四個(gè)方面來(lái)把握,在科技進(jìn)步方面;在生產(chǎn)方式方面;在生產(chǎn)布局方面;在國(guó)際貿(mào)易體制方面。

    為了使大家更好地理解,我先要說(shuō)一下經(jīng)濟(jì)全球化這么一個(gè)概念,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益跨越國(guó)界。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越具有全球性,越來(lái)越具有松散社會(huì)化、超越國(guó)界、在全球范圍里展開(kāi)的這樣一種趨勢(shì)。這樣一種趨勢(shì)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響呢?起碼有這么三個(gè)方面:第一是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng),相互依賴的程度日益加深,任何國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開(kāi)外部的資源、資本、技術(shù)和市場(chǎng);第二,適應(yīng)這樣一種客觀的現(xiàn)實(shí)需要,各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)則不斷趨于一致,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為普遍的生產(chǎn)模式;第三,國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制重要性越來(lái)越突出,各種多邊或區(qū)域組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和約束作用增強(qiáng)。

    再就是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ),我認(rèn)為是科技進(jìn)步和生產(chǎn)力全球配置這樣兩個(gè)方面。從這個(gè)角度講,所有趨勢(shì)的變化、所有新趨勢(shì)的形成和兩個(gè)基礎(chǔ)都有關(guān)系。

    一、科技進(jìn)步發(fā)展突破的新趨勢(shì)

    至少有兩點(diǎn)可以指出來(lái),第一個(gè)是科技創(chuàng)新正在醞釀著新突破,第二個(gè)是美國(guó)出現(xiàn)的頁(yè)巖氣革命。

    怎樣理解這樣兩個(gè)新的趨勢(shì)呢?大家知道,國(guó)際金融危機(jī)從08年開(kāi)始到現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)5年多,這是一次百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)證明,任何經(jīng)濟(jì)危機(jī)最后要走出來(lái),都要靠技術(shù)創(chuàng)新,所以經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生新的技術(shù),這是前提。沒(méi)有技術(shù)的突破,經(jīng)濟(jì)危機(jī)很難解決。大家還沒(méi)有看到根本的結(jié)構(gòu)性的變化、結(jié)構(gòu)性調(diào)整和技術(shù)的變化。在科技創(chuàng)新方面,比較明顯的技術(shù)是可再生能源技術(shù)取得一些突破,這也是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái),各個(gè)國(guó)家都在想辦法,并加大了可再生能源方面的投入。

    給大家舉一個(gè)數(shù)字,2011年全球可再生能源的投資規(guī)模達(dá)到了2570億美元,是2004年的6.6倍。2006年-2010年全球太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)年均分別增長(zhǎng)58%、26%,這個(gè)數(shù)字也是驚人的。為什么這樣?首先西方發(fā)達(dá)國(guó)家也想在這方面找到突破,想搶占這方面的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),這個(gè)趨勢(shì)是很明顯的。另外,從一些具體的行業(yè)來(lái)看,像數(shù)字通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)這方面的發(fā)展也很迅猛,特別是這方面的專利申請(qǐng)都是最多的;還有像大數(shù)據(jù)、智能制造、無(wú)線革命等,這方面的投入或者變化也是比較明顯的,包括像3D打印,現(xiàn)在成為大家議論的熱門話題,這是數(shù)字的技術(shù)和新材料的發(fā)展技術(shù)。

    剛才跟大家說(shuō)了美國(guó)的頁(yè)巖氣革命。美國(guó)的頁(yè)巖氣發(fā)展是在頁(yè)巖氣開(kāi)采技術(shù)取得重大突破的情況下展開(kāi)的,表現(xiàn)在哪里呢?使得開(kāi)采成本大幅降低,技術(shù)可行性變成經(jīng)濟(jì)的可行性。我這里給大家講一個(gè)數(shù)字,開(kāi)采成本降到什么樣的程度?美國(guó)的頁(yè)巖氣生產(chǎn)成本已經(jīng)低于進(jìn)口天然氣的成本,每一個(gè)單位的頁(yè)巖氣,熱量單位僅4美元。相應(yīng)這樣一個(gè)熱量單位在亞洲是多少?是18美元,在歐洲是10美元。所以在這樣一種情況下,美國(guó)的頁(yè)巖氣進(jìn)行了大量的投資,而且開(kāi)采進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。現(xiàn)在有預(yù)計(jì)說(shuō)2030年,美國(guó)將會(huì)成為燃?xì)饽茉吹某隹趪?guó),它不僅不進(jìn)口,還要出口。這樣一種變化對(duì)全球的能源版圖會(huì)帶來(lái)根本性的改變。

    二、 生產(chǎn)方式出現(xiàn)變革的新趨勢(shì)

    技術(shù)是要解決用什么技術(shù)來(lái)生產(chǎn)的問(wèn)題,生產(chǎn)方式就是怎么用技術(shù)怎么來(lái)生產(chǎn),在這方面出現(xiàn)什么變化呢?可能有這么三個(gè)融合、三種趨勢(shì)。

    一是智能制造與數(shù)字服務(wù)融合。智能制造大家都知道,數(shù)字服務(wù)這是網(wǎng)絡(luò)化,像3D打印,通過(guò)這樣一些技術(shù)的融合,使得個(gè)性化的生產(chǎn)成本大幅度降低,促進(jìn)了個(gè)性化設(shè)計(jì)生產(chǎn)。大家知道,我們所謂的工業(yè)化和原來(lái)的工業(yè)化都是大規(guī)模的工廠化,工廠化首先就是標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)產(chǎn)品不管在哪個(gè)國(guó)家生產(chǎn)都一樣,提供的產(chǎn)品都是一模一樣的,不可能根據(jù)某一個(gè)人的特殊要求為你生產(chǎn),如果要根據(jù)個(gè)人的要求來(lái)生產(chǎn),成本很高。像大家知道我們買西服,到商場(chǎng)買西服是統(tǒng)一一個(gè)規(guī)格,要真正合身的西服是要定做的,紅都可以定做高檔西服,但成本很高?,F(xiàn)在的數(shù)字服務(wù)和智能制造使得這樣個(gè)性化生產(chǎn)成本大大降低,以后個(gè)性化生產(chǎn)和分散化生產(chǎn)都會(huì)增加,不一定要集中,規(guī)?;a(chǎn)越集中成本越低,可能以后會(huì)出現(xiàn)變化,包括就地生產(chǎn)和定制生產(chǎn)。

    二是能源技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合。能源技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合大家可能有所了解,像能源技術(shù),在可再生能源技術(shù)里面的發(fā)展,使得可再生能源利用加快,包括風(fēng)能,包括太陽(yáng)能。這兩個(gè)技術(shù)怎么結(jié)合呢?舉個(gè)例子,像所有的建筑外面都有太陽(yáng)能墊板,每一棟建筑都是小的發(fā)電廠,包括自家住宅也可以是小的發(fā)電廠,根據(jù)建筑的發(fā)電自用不夠再外購(gòu)或者自用有余再出售,怎么做呢?就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的協(xié)調(diào)來(lái)了解需求和供給。如果這樣一個(gè)技術(shù)能夠得到廣泛應(yīng)用,很大程度上在能源或者化石能源帶來(lái)的問(wèn)題就可能得到部分解決或者降低。能源生產(chǎn)和消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì),國(guó)外已在研究應(yīng)用,我國(guó)光伏電池基本出口到國(guó)外,當(dāng)然在網(wǎng)絡(luò)化方面還有待于下一步發(fā)展。

    這樣一個(gè)趨勢(shì)國(guó)外有專家把它稱作第三次產(chǎn)業(yè)革命,怎樣來(lái)看待這樣一種趨勢(shì)?能不能稱為第三次產(chǎn)業(yè)革命呢?各方面有不同的認(rèn)識(shí)。但是從歷次設(shè)計(jì)和技術(shù)變革的趨勢(shì)或規(guī)律來(lái)看,有可能在一定程度上成立。大家看一看第一次工業(yè)革命的時(shí)候,是由熱能到機(jī)械能的轉(zhuǎn)換,蒸汽機(jī)的發(fā)明使得社會(huì)的生產(chǎn)方式發(fā)生了變化,機(jī)械化紡織開(kāi)始出現(xiàn)。第二次是電能的廣泛應(yīng)用,電燈、電話,特別是電燈的廣泛應(yīng)用,使得整個(gè)人類社會(huì)進(jìn)入電氣化時(shí)代。如果這次出現(xiàn)一些非常實(shí)質(zhì)性的變化,可再生能源的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用能夠得到實(shí)施的話,能夠得到廣泛應(yīng)用,這有可能帶來(lái)生產(chǎn)、生活等各方面的變革,大家的觀念、生活模式都可能有變化。專家認(rèn)為中國(guó)最有可能在第三次產(chǎn)業(yè)革命當(dāng)中發(fā)揮重要作用,認(rèn)為我們有大量可再生能源的資源,包括風(fēng)能、太陽(yáng)能,同時(shí)有大量的能源需求,現(xiàn)在我們能源需求60%依賴進(jìn)口,需求很大。我們有需求、有市場(chǎng)。

    中央領(lǐng)導(dǎo)的講話里面對(duì)三次工業(yè)革命還沒(méi)有提到這個(gè)高度,但是大家看看十八大報(bào)告,在講到能源里面有一個(gè)很重要的方面,提出能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式的革命。我想有可能是回應(yīng)這么一種趨勢(shì),要加強(qiáng)這方面的研究。

    三是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合。在這樣一種融合的前提下,第二、三產(chǎn)業(yè)的界限模糊,分不出哪是第二產(chǎn)、哪是第三產(chǎn)。大家知道制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合里面,生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展很快,現(xiàn)在制造業(yè)里面價(jià)值鏈高端在哪里?并不在生產(chǎn)過(guò)程本身,在設(shè)計(jì)、研發(fā),在市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、在營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。這些都是服務(wù),并不是制造業(yè)。同樣現(xiàn)在出現(xiàn)很多新型業(yè)態(tài),改變了原來(lái)那樣一種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)模式。大家知道,現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩,特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩很明顯、問(wèn)題很突出,所以你能不能得到價(jià)值鏈、創(chuàng)造價(jià)值,并不在于生產(chǎn)過(guò)程,很多取決于生產(chǎn)性服務(wù)能不能上去?,F(xiàn)在工業(yè)化生產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)攪在一起,很難分開(kāi)。包括剛剛講的3D打印,你說(shuō)是生產(chǎn)還是服務(wù)?3D打印首先要設(shè)計(jì),然后才有特殊的材料,打印只是一個(gè)轉(zhuǎn)換的過(guò)程,是很簡(jiǎn)單的。

    這是三個(gè)生產(chǎn)方式方面的變革趨勢(shì),不一定準(zhǔn)確,我提出來(lái)大家研究。

    三、生產(chǎn)布局調(diào)整的新趨勢(shì)

    在這樣一種趨勢(shì)下,生產(chǎn)布局方面就出現(xiàn)調(diào)整,也有這么三個(gè)趨勢(shì),跟大家探討。

    (一)產(chǎn)業(yè)分布全球價(jià)值鏈化趨勢(shì)

    全球價(jià)值鏈?zhǔn)且粋€(gè)很熱的概念,現(xiàn)在價(jià)值并不是你能生產(chǎn)多少,看你生產(chǎn)了什么,看你在生產(chǎn)過(guò)程中處于什么樣的鏈條上。商品的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料提供、中間產(chǎn)品的生產(chǎn)和組織,還有產(chǎn)品的銷售、回收,這都在全球分布,形成一個(gè)龐大的覆蓋各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)的全球化的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),而在每一個(gè)環(huán)節(jié)上的價(jià)值創(chuàng)造是不一樣的。所以從這個(gè)趨勢(shì)來(lái)看,現(xiàn)在的生產(chǎn)在全球分布不再是產(chǎn)業(yè)間的分布,而是產(chǎn)業(yè)內(nèi)的分布,就是這個(gè)產(chǎn)業(yè)的某一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在中國(guó),另外的生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在美國(guó)或者越南、或者其他國(guó)家。在這樣的情況下,我們?nèi)虻馁Q(mào)易分工就不再是產(chǎn)品間的貿(mào)易,而是產(chǎn)品內(nèi)的貿(mào)易。這樣一種貿(mào)易的性質(zhì)發(fā)生了變化,貿(mào)易的規(guī)則就得變化,要滿足生產(chǎn)能夠進(jìn)行的需要。

    原來(lái)我們貿(mào)易是滿足消費(fèi)的需要,你生產(chǎn)產(chǎn)品出口到這里,要滿足我的需要,我要不要消費(fèi),我賣不賣給你,有一種交易的規(guī)則和影響,比如說(shuō)你的生產(chǎn)賣不出去,或者我的消費(fèi)得不到滿足。在產(chǎn)品內(nèi)的貿(mào)易,這是不一樣的,產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易如果阻止這種貿(mào)易,那產(chǎn)品就沒(méi)法生產(chǎn)出來(lái),產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程就沒(méi)法進(jìn)行,這不是消不消費(fèi)的問(wèn)題,而是能不能生產(chǎn)出來(lái)的問(wèn)題。這種規(guī)則要發(fā)生很大的變化,交易規(guī)則所關(guān)注的重點(diǎn)不一樣,而且這種貿(mào)易的需求,原來(lái)是國(guó)和國(guó)之間的需求,地區(qū)和地區(qū)之間的需求,現(xiàn)在是一個(gè)跨國(guó)公司內(nèi)部的采購(gòu)和供應(yīng)的需求。現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)就轉(zhuǎn)變?yōu)槿蛏a(chǎn),不僅僅是貿(mào)易,包括貿(mào)易和生產(chǎn)密不可分。原來(lái)貿(mào)易有原產(chǎn)地的問(wèn)題,現(xiàn)在根本不知道是哪里。

    在這樣一種全球價(jià)值鏈的情況下,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就看你處在什么樣的價(jià)值鏈的位置。而且這樣一個(gè)生產(chǎn)、這樣一種貿(mào)易,全球化的過(guò)程的主角是跨國(guó)公司,跨國(guó)公司發(fā)揮了很重要的主導(dǎo)作用。2010年的時(shí)候,跨國(guó)公司全球生產(chǎn)總值是6萬(wàn)億美元,約占全球GDP的四分之一,跨國(guó)公司外國(guó)子公司產(chǎn)值占全球產(chǎn)值10%以上,之間的貿(mào)易占全球出口貿(mào)易總額的三分之一,跨國(guó)公司在全球生產(chǎn)和貿(mào)易里面的分量越來(lái)越突出。當(dāng)然從價(jià)值鏈角度講,我們國(guó)家多數(shù)處于低端,在手機(jī)里面,我國(guó)組裝利潤(rùn)只占整機(jī)利潤(rùn)的1.8%,iPad只占1.6%,這個(gè)很低。我這里要提一下全球價(jià)值鏈,最開(kāi)始關(guān)注的應(yīng)該是商務(wù)系統(tǒng),商務(wù)部專門開(kāi)過(guò)研討會(huì),但商務(wù)部系統(tǒng)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題是從對(duì)美國(guó)貿(mào)易順差這個(gè)角度來(lái)談,我們有沒(méi)有這么多順差,不能按全部?jī)r(jià)值來(lái)算,而是應(yīng)該按照全球價(jià)值鏈的統(tǒng)計(jì)來(lái)算。我們要更多從生產(chǎn)、從整個(gè)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)來(lái)關(guān)注,這個(gè)的重要性可能更大。

    (二)美國(guó)制造業(yè)回歸或再工業(yè)化趨勢(shì)

    在這方面大家也看到美國(guó)一些企業(yè)相繼將海外產(chǎn)業(yè)遷回美國(guó)國(guó)內(nèi),或者新建投資的廠就在美國(guó)國(guó)內(nèi)來(lái)建,包括福特、英特爾公司已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施這樣的計(jì)劃?,F(xiàn)在在這方面,國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者有不同的看法,有的認(rèn)為這是個(gè)案,有的認(rèn)為這可能是一種趨勢(shì)。我想是不是個(gè)案、是不是趨勢(shì),要從兩個(gè)方面來(lái)看,一個(gè)是要從背景來(lái)看,為什么有這樣一種現(xiàn)象出現(xiàn);第二,如果認(rèn)為是回流,它能不能回流?因?yàn)槊绹?guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,企業(yè)、跨國(guó)公司往哪里投,首先考慮投資收益、利潤(rùn)。如果有追求到利潤(rùn)這樣一種條件,它回流也有可能。

    大家知道,國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后,美國(guó)出現(xiàn)了失業(yè)問(wèn)題,奧巴馬政府上臺(tái)第一要?jiǎng)?wù)就是增加就業(yè)?,F(xiàn)在我們講美國(guó)復(fù)蘇或者還沒(méi)有走向正軌,很重要的指標(biāo)就是失業(yè)率很高;QE退出的指標(biāo)是失業(yè)率降到6.5%,現(xiàn)在還沒(méi)有到,QE會(huì)不會(huì)退出要打問(wèn)號(hào),它考慮很重要的就是就業(yè)問(wèn)題。這是美國(guó)增加就業(yè)現(xiàn)實(shí)的需要,怎么增加就業(yè)?最快的是開(kāi)工廠,增加工人就業(yè),所以有這個(gè)背景、有這個(gè)需求,有些公司要迎合政府的需要,就計(jì)劃要把生產(chǎn)放在美國(guó)本土。這是一個(gè)原因。第二個(gè),從全球價(jià)值鏈分析來(lái)看,應(yīng)該看到美國(guó)價(jià)值鏈高端,關(guān)鍵物件還是牢牢控制在美國(guó)本土,為了增加就業(yè)的需要,新的技術(shù)、新的關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)就不到外面去,就在國(guó)內(nèi)投資設(shè)廠。第三個(gè),是政府的態(tài)度變化,很重要的任務(wù)就是增加就業(yè)崗位,在過(guò)去十多年,使很多就業(yè)崗位流失,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)外遷,就業(yè)也外遷。這幾年來(lái),美國(guó)制造業(yè)新增加了50多萬(wàn)本土的工作崗位,這不是一兩個(gè)企業(yè)有這種計(jì)劃或者這種投資,而是有一批企業(yè)在這么干。美國(guó)已把下一個(gè)制造業(yè)革命作為搶占的制高點(diǎn),特別是奧巴馬政府在這方面已經(jīng)有些動(dòng)作,包括3D打印,設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu),還有設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心,他們還是想成為高科技企業(yè)的就業(yè)中心,這個(gè)有一定的基礎(chǔ)。

    從能不能回流來(lái)看,有這么四個(gè)方面:第一個(gè)是人工成本的變化,像東亞或者說(shuō)中國(guó)的勞動(dòng)力成本上升,相應(yīng)美國(guó)的成本就要相對(duì)降低。金融危機(jī)以后,這些年美國(guó)的工資增長(zhǎng)幅度很慢,或者幾乎沒(méi)有增長(zhǎng)。為什么?消費(fèi)上不來(lái),這個(gè)很有關(guān)系。就業(yè)狀況不好,你不能要求老板增加工資,但我們現(xiàn)在每年都百分之十幾、百分之二十幾的增長(zhǎng),十年累計(jì)下來(lái)是多少。人工成本差距大大縮小。第二個(gè)還有物流成本,包括供應(yīng)鏈管理成本,大家知道我們的物流成本很高,美國(guó)現(xiàn)在物流成本相對(duì)要低一些,一些人工成本占的份額比較小的產(chǎn)品,物流成本比較大的產(chǎn)品,消費(fèi)市場(chǎng)又在美國(guó)本土,這樣的產(chǎn)業(yè)很可能回流到美國(guó)本土就近生產(chǎn)、就近銷售。第三個(gè)方面是能源成本,剛才講到頁(yè)巖氣革命,使得美國(guó)能源成本大大降低,一個(gè)單位的天然氣在歐洲賣12美元,在日本賣6美元,在美國(guó)賣3.55美元,它的成本比歐洲、日本都低,比我們更低。我們的油價(jià)就比美國(guó)高,人家是汽車大國(guó),它的能源成本很低。第四個(gè)是制度成本,主要是工會(huì)的約束,在金融危機(jī)以前,美國(guó)一些工廠要裁減工人很難,大家知道高福利,沒(méi)法關(guān)閉,因?yàn)楣?huì)力量太大;金融危機(jī)以后,工會(huì)作用開(kāi)始下降,先保飯碗再說(shuō),在這方面的制度出現(xiàn)一些變化,有利于企業(yè)在本土投資、本土雇傭員工。

    現(xiàn)在從美國(guó)的政策環(huán)境來(lái)看,是鼓勵(lì)投資回歸的。國(guó)會(huì)立法,要使跨國(guó)公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi),享受免稅或者減免稅,從這樣一些情況來(lái)看,這是一種趨勢(shì)。現(xiàn)在不僅工業(yè)制造回流,包括其服務(wù)業(yè),像采購(gòu)、沃爾瑪都認(rèn)為可以在美國(guó)本土采購(gòu),價(jià)錢高一點(diǎn)也行?,F(xiàn)在金融危機(jī)之后和之前,制造業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)發(fā)生了根本性變化。

    (三)服務(wù)業(yè)全球化趨勢(shì)。

    有三個(gè)情況可以表明這種趨勢(shì):一個(gè)是跨國(guó)投資三分之二流向服務(wù)業(yè);第二個(gè)是跨國(guó)公司服務(wù)外包發(fā)展迅速;第三個(gè)是全球服務(wù)貿(mào)易70%以上是全球化的生產(chǎn),服務(wù)貿(mào)易里面中間品貿(mào)易占70%,比貨物貿(mào)易要高。原因很簡(jiǎn)單,就是服務(wù)的可貿(mào)易性提升。原來(lái)的傳統(tǒng)貿(mào)易受制于人,人出不去,服務(wù)也出不去;現(xiàn)代服務(wù)是以知識(shí)創(chuàng)新為主,互聯(lián)網(wǎng)為手段,可貿(mào)易大幅度上升。人出不出去無(wú)所謂,不用人出去,就可以提供服務(wù)。服務(wù)的可貿(mào)易性大幅提升,這使得服務(wù)的全球化趨勢(shì)開(kāi)始出現(xiàn),這個(gè)值得大家注意。

    四、國(guó)際貿(mào)易體制變革的新趨勢(shì)

    技術(shù)變化、生產(chǎn)方式變化、生產(chǎn)布局變化,必然會(huì)帶來(lái)貿(mào)易體制的變化、貿(mào)易規(guī)則的變化?,F(xiàn)在全球貿(mào)易體制出現(xiàn)多元化趨勢(shì),這種多元化趨勢(shì):

    第一是談判議題多元化。不僅僅是原來(lái)所談的那些東西,現(xiàn)在像市場(chǎng)開(kāi)放程度,像市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平性都成為談?wù)摰淖h題,還有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),還有政府補(bǔ)貼,還有勞工政策,這個(gè)原來(lái)不會(huì)涉及到,現(xiàn)在涉及了,現(xiàn)在談的主題就是這個(gè)。

    第二個(gè)是區(qū)域合作多元化。包括TPP,還有10+6,還有TTIP各種區(qū)域性的合作,這種談判都開(kāi)始在加快進(jìn)行。這個(gè)重要性不言而喻,如果TPP和TTIP能夠談成,對(duì)全球貿(mào)易規(guī)則就會(huì)發(fā)生重要影響。當(dāng)然,現(xiàn)在對(duì)TPP的態(tài)度,到底我們?cè)趺崔k?學(xué)界也在研究,政府部門也在研究。時(shí)間關(guān)系,不多講。但這是擺在我們面前的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,到底怎么辦,到底怎么對(duì)待,采取什么樣的策略?剛才部長(zhǎng)助理也講到了,我就不講了。

    第三個(gè)是協(xié)定方式多元化。不僅僅有自由貿(mào)易區(qū)的談判,而且有雙邊投資協(xié)議BIT這種方式,還有服務(wù)貿(mào)易協(xié)定,呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。現(xiàn)在我們沒(méi)有和美國(guó)談自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定問(wèn)題,但我們?cè)谡凚IT,通過(guò)BIT也能解決一些問(wèn)題。

    經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的這些新趨勢(shì),包括國(guó)際貿(mào)易體制變革的新趨勢(shì),將對(duì)我們會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?我們?cè)鯓討?yīng)對(duì),值得研究。首先從影響來(lái)說(shuō),我們是在全球價(jià)值鏈中兩頭受壓,高端技術(shù)我們沒(méi)有掌握,兩邊受擠壓;第二是受保護(hù)主義損害較多,貿(mào)易談判、美國(guó)安全審查,在傳統(tǒng)范圍內(nèi)對(duì)我們的約束會(huì)越來(lái)越多;第三個(gè)最主要的是面臨歐美對(duì)外貿(mào)易壁壘新形勢(shì),TPP、TTIP如果形成,我們就更加被動(dòng),我們很多產(chǎn)業(yè),包括紡織可能轉(zhuǎn)到越南去了,這樣影響就大了。

    如何應(yīng)對(duì),應(yīng)該從多方面入手、多方突破:第一是實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。通過(guò)加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)的談判進(jìn)程,各方面的自貿(mào)區(qū),像10+6,包括中日韓,包括其他的,及有關(guān)國(guó)家的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,從這方面爭(zhēng)取主動(dòng),還有要研判TPP發(fā)展的趨勢(shì)。第二是國(guó)內(nèi)的改革開(kāi)放。就是中國(guó)上海自貿(mào)區(qū),在這方面做些探索,包括國(guó)民待遇,包括清單管理模式,為下一步開(kāi)放積累經(jīng)驗(yàn)。第三是向西開(kāi)放戰(zhàn)略。我們講東方不亮西方亮,西方市場(chǎng)越來(lái)越難進(jìn),我們就開(kāi)辟新的市場(chǎng),新的市場(chǎng)就包括中亞地區(qū)、包括我們周邊一些國(guó)家,印度市場(chǎng)也是很大的,印度十幾億人。第四就是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。通過(guò)溝通建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶促進(jìn)這些地區(qū)的發(fā)展,開(kāi)拓市場(chǎng),我們過(guò)剩的產(chǎn)能也能夠過(guò)去,我們一些消費(fèi)品、優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力可以在這方面得到更好地發(fā)揮。第五就是海上絲綢之路。就是開(kāi)拓我國(guó)周邊的東南亞國(guó)家市場(chǎng),這是市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的組成部分。我們要用這五個(gè)方面來(lái)應(yīng)對(duì)現(xiàn)在這樣一種趨勢(shì)變化。

    (本文作者應(yīng)邀出席2013年中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)年會(huì)的主旨演講,根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱。)

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