私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與民法的體系構(gòu)建研究

摘 要：文章論述了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與民法之間的關(guān)系，對(duì)比研究了英美法系的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和大陸法系的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，重點(diǎn)指出了我國(guó)對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的缺陷和不足并提出了相應(yīng)的構(gòu)建我國(guó)民法的體系化的策略。

關(guān)鍵詞：私有財(cái)產(chǎn)權(quán)；民法；體系構(gòu)建

一、前言

自古以來(lái)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與民法兩者之間關(guān)系密切，兩者相互依存。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與民法在價(jià)值和體系上具有深刻的契合性，一是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是民法三大制度（物權(quán)、債權(quán)、人格權(quán)）確立的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展程度決定了一國(guó)民法體系建構(gòu)和立法質(zhì)量。中國(guó)的私有制的發(fā)展始終是不充分的，歷史上根本無(wú)法產(chǎn)生真正意義上的私法，民刑合一，民法長(zhǎng)期蜷伏在國(guó)家公權(quán)力的陰影之下。二是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)具有深厚的倫理基礎(chǔ)，是“最符合人之本性的制度安排”，它以對(duì)人自身的關(guān)懷作為首要價(jià)值取向。自由、平等、正義既是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)所擁有的永恒的價(jià)值，同時(shí)也是民法所追求的最基本價(jià)值。

此外，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)又是最有社會(huì)效益的一項(xiàng)制度，民法之所以能起到定分止?fàn)幒痛龠M(jìn)資源有效使用的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，歸根到底是因?yàn)樗⒃谝粋€(gè)蘊(yùn)涵著效率和秩序的制度之上。當(dāng)代我國(guó)要實(shí)現(xiàn)民法的法典化和現(xiàn)代化，必須高度重視對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的研究。民法應(yīng)當(dāng)如何有效地進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是當(dāng)前我國(guó)《物權(quán)法》應(yīng)當(dāng)面臨的突出問(wèn)題。

二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)形式比較

（一）英美法系的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)形式：私人財(cái)產(chǎn)權(quán)。在英美法系的概念中，往往是以私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念去代替私有財(cái)產(chǎn)權(quán)概念的。私人財(cái)產(chǎn)權(quán)和日耳曼部落文明進(jìn)程同步發(fā)展。英國(guó)形成的是較純粹的日爾曼法體系。這種保有權(quán)往往附有種種條件，即領(lǐng)主在一定情況下可以對(duì)土地進(jìn)行司法和管理上的實(shí)際控制，可見(jiàn)，“保有制是封建土地持有體制的基礎(chǔ)，而這種土地持有體制本身又是英國(guó)土地法建立的基礎(chǔ)。”

（二）大陸法系的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)形式：私有財(cái)產(chǎn)權(quán)。在大陸法系的歷史傳統(tǒng)中，則強(qiáng)調(diào)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)而少有提及私人財(cái)產(chǎn)權(quán)。眾所周知，大陸法系以羅馬法為基礎(chǔ)。古羅馬是商業(yè)發(fā)達(dá)的社會(huì)，各種商品市場(chǎng)和奴隸市場(chǎng)一派繁華。商業(yè)的繁榮一方面促進(jìn)了古羅馬的強(qiáng)盛；另一方面又使更多的財(cái)富進(jìn)入流通領(lǐng)域。這既對(duì)私有財(cái)產(chǎn)提出了要求又提供了產(chǎn)生私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)力。因此，在羅馬法中已經(jīng)使用財(cái)產(chǎn)這個(gè)概念，奴隸和羊群歸奴隸主所有，表明古羅馬社會(huì)以法律形式確認(rèn)了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的存在。中世紀(jì)，整個(gè)西歐在教皇統(tǒng)治下進(jìn)入了法學(xué)的黑暗時(shí)期。但由于缺乏強(qiáng)有力的中央集權(quán)，莊園經(jīng)濟(jì)尤為發(fā)達(dá)，莊園成了獨(dú)立的小王國(guó)并自給自足。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)在莊園內(nèi)部依然存在。著名的中世紀(jì)西歐神學(xué)家阿奎那認(rèn)為：“人對(duì)財(cái)富的統(tǒng)治權(quán)符合上帝的意志”，又說(shuō)：“私有權(quán)雖起源于人的法律，但它不違背自然法，它是由人類(lèi)的理性所提出對(duì)自然法的補(bǔ)充”。

三、我國(guó)對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的缺陷和不足

處于飛速變化的現(xiàn)代中國(guó)，因歷史的影響和認(rèn)識(shí)的滯后，且國(guó)家權(quán)力滲透到社會(huì)的各個(gè)方面，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，無(wú)論在理論里，或者在實(shí)踐中，都存在著嚴(yán)重的缺陷和不足。

（一）我國(guó)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。其實(shí)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完全確立之前，我國(guó)對(duì)于公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是存在一定的偏見(jiàn)的，認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)該完全以私法為主，并且總覺(jué)得私有財(cái)產(chǎn)權(quán)是資本主義的東西，社會(huì)主義國(guó)家不應(yīng)對(duì)之予以重視，或者說(shuō)，不應(yīng)以國(guó)家的公權(quán)力予以保護(hù)。私有財(cái)產(chǎn)權(quán)在任何情況下都必須服從國(guó)家的整體計(jì)劃。這種理念導(dǎo)致了我國(guó)的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的尊重，更毋論保護(hù)了。

（二）我國(guó)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施上的不足和缺陷。新中國(guó)在民法上對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以追溯于 1986 年《民法通則》制定，隨后相應(yīng)的民事法律的出臺(tái)，到 2009 年侵權(quán)行為法的通過(guò)，有中國(guó)特色的社會(huì)主義民法體系已經(jīng)大致建成。因此對(duì)于私人之間的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵犯，我國(guó)已經(jīng)基本確立了良好的法律保障體系。就目前而言，我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足，更多的體現(xiàn)為公權(quán)力侵害救濟(jì)的缺乏。我國(guó)從 1990 年開(kāi)始，陸續(xù)頒布了《行政訴法》《國(guó)家賠償法》《行政處罰法》《行政許可法》等等，并且在 2004 年將保護(hù)人權(quán)寫(xiě)入了國(guó)家根本大法———《憲法》中去，一系列法律法規(guī)的出臺(tái)說(shuō)明我國(guó)對(duì)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度和深度的加強(qiáng)。但是，這些法律或制度，不僅在內(nèi)容上有不合理之處，很多規(guī)定在程序上更是難以運(yùn)作的。

四、我國(guó)民法的體系化構(gòu)建策略

民事法律制度，包括內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)。我國(guó)民事法律制度，需要解決以下幾個(gè)問(wèn)題：識(shí)別民法典制定的目標(biāo)?；煦绲拿袷铝⒎〞?huì)導(dǎo)致的民事司法實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，使民法不能滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要。民法的制定，可以消除混亂的立法填充法律空白。這正是民法的優(yōu)越性。目前，中國(guó)已初步形成了統(tǒng)一的法律制度。在接下來(lái)的立法工作，我們的民事法律制度應(yīng)側(cè)重于行為的民法典的制定。

民法應(yīng)該是適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展，反映了時(shí)代的要求，更好地促進(jìn)民事立法和民事司法的改善，保護(hù)和促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

加強(qiáng)民法概念研究。民事法律制度的制度是民法的編譯技術(shù)、指導(dǎo)方針，即使使用總結(jié)所適用的法律法規(guī)和原則。民法典并沒(méi)有涵蓋所有公民的生命和民事法律關(guān)系的發(fā)展需要。因此，民法的制定不是簡(jiǎn)單地立法的立法，但適應(yīng)平民生活。為了使民法的一個(gè)更好的系統(tǒng)，制定出合乎需要的民法典，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民法典篇章結(jié)構(gòu)，立法技術(shù)和司法理念方面的研究。

正確區(qū)分法典編纂與法典匯編的關(guān)系。制定民法典，有匯編式與編纂式兩種法典方案。就我國(guó)而言，編纂式法典具有一些匯編式法典不具備的優(yōu)點(diǎn)。一個(gè)嚴(yán)格的體系編纂類(lèi)型代碼，系統(tǒng)可以克服的弱點(diǎn)，便于合理形式之間可以在民法典陶醉的協(xié)調(diào)制度，民法典體現(xiàn)價(jià)值。編纂缺陷，可以通過(guò)程序的法律解釋進(jìn)行補(bǔ)償。目前的方法是比較可行的，在這之后中國(guó)的“合同法”，“侵權(quán)責(zé)任法”頒布的人格權(quán)和應(yīng)遵循的一般責(zé)任法的制定。在此基礎(chǔ)上，對(duì)這些法律進(jìn)行全面體系化，從而編纂出我們時(shí)代的民法典。

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