隨著經濟體制改革、教育體制改革的不斷深化,對黨校財務工作提出了新要求。為了適應新形勢的需要,努力促使財務工作在現(xiàn)代化、科學化進程中發(fā)揮參謀作用,加強會計基礎工作就顯得尤為重要。會計基礎工作是會計核算工作中的重要組成部分,是實現(xiàn)會計管理所必不可少的依據和手段,是會計工作的根本。黨校會計基礎工作的主要內容有成本預算管理、憑證的填制與審核、賬簿的設置、會計制度的貫徹執(zhí)行等等,它不僅為會計工作提供服務功能,更重要的是實現(xiàn)財務管理目標的基本條件和基本要求。
會計基礎工作完善與否,直接關系著會計管理水平的高低,關系著能否較好地發(fā)揮會計的職能作用。在當前改革的新形勢下,對會計基礎工作提出新的要求,是反映了會計管理的客觀需要。黨校應如何加強會計基礎工作更好地為教學服務呢?我認為應該嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的規(guī)定,著重從以下幾方面入手。
一、推行全面預算管理體系,科學合理編制預算
全面預算管理是一項系統(tǒng)工程,在提升戰(zhàn)略管理能力、高效使用企業(yè)資源、收入提升及成本節(jié)約、有效管理經營風險、有效監(jiān)控考核與激勵方面起著重要的作用。全面預算管理在鐵路企業(yè)已被廣泛應用。全面預算管理是全過程參與的管理,應分別從企業(yè)的人財物各個方面、產供銷各個環(huán)節(jié),從路局到站段,從部門到車間,上至領導,下到每一名職工,人人都要樹立預算管理的思想,人人都要參與預算管理,使預算管理成為全員的、全方位的、全過程的管理。與此同時,加強對全體職工的宣傳教育和技能培訓,調動全體職工自覺參與全面預算管理的積極性和主動性。
運用科學的預算編制方法,才能確保預算指標公平合理,預算指標的公平合理,對預算目標的完成至關重要,要保證指標公平合理,必須運用科學的預算編制方法,加強預算管理的基礎工作,特別是定額和價格工作,及時制訂和修訂預算定額,保證定額公平合理。在預算編制完成后,還應通過目標下達、編制方法、匯總審批、執(zhí)行控制、差異分析與考核等措施確保其得到嚴格施行,通過不斷的調整和完善逐步實現(xiàn)預算管理的總體意義
二、建立健全原始記錄,保證會計資料真實準確
原始記錄是會計管理工作的眼睛,也是單位全部財務收支活動實際狀況最初形態(tài)的直接記載,是進行會計核算的客觀依據,更是實現(xiàn)會計核算職能的第一手資料。原始記錄的形式是多種多樣的,重要的原始記錄一般有:材料的收發(fā)結存單、工資結算單、費用開支記錄、設備購置數量和使用質量記錄等。不管采用哪種形式,首先要保證原始記錄的真實性和準確性,只有真實的數據才能客觀的反映實際情況,才能為會計管理工作起到積極作用。其次要做到快速及時,只有原始記錄傳遞的及時、才能滿足會計管理的需要,才能及時地了解和掌握情況。原始記錄的真實性,還依賴于完善的計量工作。計量工作是會計管理的一項重要的技術基礎,它不僅為會計提供真實準確的數據,而且為會計核算和監(jiān)督提供依據。沒有正確的計量數據就無法進行考核,從而使會計核算和管理流于形式。所以,只有把計量工作做為加強會計工作建設的一個重要內容來抓,扎扎實實地搞好計量工作,才能為提高會計核算質量和會計管理水平創(chuàng)造科學的前提條件。
三、健全崗位責任制,加強會計監(jiān)督管理
會計崗位責任制是規(guī)定會計人員的工作權限和職責的制度。建立健全會計人員崗位責任制,能夠充分發(fā)揮每個財會人員的積極性,提高工作效率,共同做好會計工作。實踐證明,財會工作和其它工作一樣,哪里的崗位責任制健全,哪里的工作就有秩序,工作就有成績。反之,工作必然紊亂。
加強會計監(jiān)督管理,重要的是發(fā)揮好會計內在的監(jiān)管職能,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經濟運行過程中出現(xiàn)的問題,抵制和防止一切違犯財經法律、損害國家利益的行為。這是會計本身所固有的職能要求。這一職能作用能否發(fā)揮好,關鍵取決于會計人員自身的素質。我們從事會計工作,要善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、研究對策。在具體問題上要嚴格依法辦事,認真落實《會計法》賦于會計人員的各項職責。既要積極“聽話”,認真執(zhí)行單位領導提出符合規(guī)定的合理意見;又要善于“講話”,對不符合財會制度的指示和要求,要說服和制止,并積極提出合理的建議,為領導當好參謀,把好監(jiān)督關。
四、加強會計人員繼續(xù)教育制度,不斷提高會計人員素質
加強會計隊伍建設,提高財務會計人員的素質,建設一支高水平的會計隊伍,是全面提高會計工作水平的必要前提和重要保證。首先要重點鼓勵在職學習,主動在干中學、學中干,在實踐中學習提高,可以采取有計劃地崗位輪換,使每個會計人員全面熟悉各項工作,培養(yǎng)獨立工作能力;其次支持他們利用業(yè)余時間參加各種學習。財務工作是專業(yè)性很強的工作,需要有會計、審計、金融投資、經濟學、計算機及其網絡技術等方面專門知識。而且,由于市場經濟的不斷完善,改革的不斷深化,我國的會計制度、金融體系、投資方式等也在不斷地變革。同時,還需要相關的經濟法律、財政稅務、貨幣銀行、國際貿易等方面的知識。因此,財會人員還需進行不斷地學習,努力更新知識,強化理論與實踐結合的能力,這都是提高財會人員素質的重要途徑。
五、構建財務信息化管理模式,實現(xiàn)會計實時控制
以網絡技術為代表的信息技術在鐵路企業(yè)的廣泛應用,為會計實時控制創(chuàng)造了條件。財務信息化管理系統(tǒng)的應用,在優(yōu)化業(yè)務流程的同時,應用結構化內部控制規(guī)劃、控制標準和控制方法(如預算控制法、標準成本控制法等),將企業(yè)固定資產與人力資源管理、服務保障與物資管理等模塊的經濟財務信息實時納入會計實時控制模塊,明晰收入來源,界定成本支出渠道,以實現(xiàn)真正意義上的全成本核算,為決策提供需要的數據,提高企業(yè)的資源管理質量和效率。
總之,“誠信、敬業(yè)、高效、廉潔”是會計人的宗旨,夯實誠信搞好會計基礎工作,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中財務會計人員的重要職責。我們只有不斷加強會計基礎工作,找準財務部門的角色定位,才能更好地實現(xiàn)財務管理目標。
作者簡介:杜瑛(1973.10-),女,陜西寶雞人,本科,財務科長(會計師)。