摘 要:電廠的安全保衛(wèi)工作直接關(guān)系著整個企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,并且具有非常明顯的廣泛性和突然性,因此,新形勢下加強(qiáng)電廠治安保衛(wèi)工作,特別是提高“三位一體”(人防、技防、物防)的新型防控體系是維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定、維護(hù)企業(yè)利益的重點工作,本文結(jié)合電廠實際,在總結(jié)治安保衛(wèi)工作的意義、現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出該項工作的對策措施。
關(guān)鍵詞:電廠;安全保衛(wèi);對策
引言:伴隨改革開放而出臺的一系列優(yōu)惠政策使得我國的大量企業(yè)得到了快速發(fā)展,任何企業(yè)的正常運行都離不開電力的供給。我國電力發(fā)展正在由粗獷耗能方式向經(jīng)濟(jì)節(jié)能方式轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,為了確保電力資源能夠得到合理合法的使用,采取切實可行的措施來防止各種破壞、盜竊等犯罪行為的出現(xiàn)已勢在必行。
1、電廠安全保衛(wèi)工作的意義
電廠的安全保衛(wèi)工作同整個國家的安全生產(chǎn)及人們的正常生活息息相關(guān)。伴隨世界經(jīng)濟(jì)及國際局勢的快速發(fā)展,陸續(xù)出現(xiàn)了很多復(fù)雜多樣的不穩(wěn)定因素危及著電廠的生產(chǎn)安全。當(dāng)前戰(zhàn)爭的主要攻擊對象就是各個國家或者地區(qū)的變電站、發(fā)電廠及輸電工程等電力生產(chǎn)設(shè)施,這些基礎(chǔ)設(shè)施也逐漸成為破壞或者盜竊等違法行為的主要實施對象。目前,我國的社會經(jīng)濟(jì)正在朝向一個新的方向發(fā)展,使得我國電廠的安全保衛(wèi)工作也面臨著新的問題及新的挑戰(zhàn)。
2、當(dāng)前我國電廠的安全保衛(wèi)工作中存在的主要問題
2.1對安全保衛(wèi)工作的重視程度不夠
目前我國很多電廠的管理層都來自于發(fā)電專業(yè)領(lǐng)域,他們將大部分的時間和精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,對企業(yè)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作的重視程度不夠,很少有時間和精力去關(guān)注企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,缺乏治安保衛(wèi)工作改革和創(chuàng)新的意識及能力,總是一味地沿用傳統(tǒng)的門衛(wèi)式模式,以不丟東西為安全保衛(wèi)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2我國電廠的安全保衛(wèi)體制建設(shè)還不夠規(guī)范
目前,我國尚處于市場經(jīng)濟(jì)的攻堅階段,電廠的管理模式還需要進(jìn)一步地改革和完善,并且首先要滿足我國法制建設(shè)的要求。我國的發(fā)電企業(yè)相對其他行業(yè)是一個比較獨立及垂直管理的系統(tǒng),由于政企分開,電力企業(yè)治安保衛(wèi)工作管理體制的變換,企業(yè)保衛(wèi)不具備公安部門的性質(zhì),在治安刑事案件中只有保護(hù)現(xiàn)場的任務(wù),在破案過程中只有配合公安機(jī)關(guān)的責(zé)任,不具有執(zhí)法權(quán),因此造成對破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動打擊遲緩和不力。因此,電廠的安全保衛(wèi)體制建設(shè)離不開地方公檢法等相關(guān)部門行業(yè)的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
2.3電力盜竊及設(shè)備損毀現(xiàn)象依然存在
大多數(shù)電廠建在遠(yuǎn)離鬧市的偏遠(yuǎn)地區(qū),有的位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,長期以來治安環(huán)境差,治安管理區(qū)域點多、面廣、線長,電力設(shè)施無法設(shè)專人看管,也很難做到頻繁地不間斷的巡邏檢查。加之周邊居住人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,相當(dāng)一部分人法律知識薄弱,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,就更加加劇了發(fā)電設(shè)備的被盜或者損毀事件的發(fā)生,嚴(yán)重影響了我國發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)安全。此外還出現(xiàn)了盜電團(tuán)伙,并且其盜竊手段也越來越先進(jìn),令人防不勝防。同時,電力作為一種特別的商品,不具有具體的實體形式,這反而增加了被盜的概率,并且案發(fā)時候的查證工作也很難開展。目前我國的竊電行為比較隱蔽,技術(shù)含量較高,集體、合伙及周邊農(nóng)村等竊電行為依然存在。
3、加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的對策
3.1提升電廠內(nèi)部人員的安全保衛(wèi)意識
電廠安全保衛(wèi)工作的正常開展需要企業(yè)內(nèi)部上下共同的努力。首先,管理層要提高對安全保衛(wèi)工作的重視程度,全面協(xié)調(diào)掌控大局,將安全保衛(wèi)工作納入黨委工作的議事日程,與安全生產(chǎn)同管理同考核。主管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),要支持、配合保衛(wèi)部門的工作,對安保工作要經(jīng)常性的檢查、督導(dǎo)和指導(dǎo)。其次,各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)也要積極與保衛(wèi)部門一道共同抓好防范措施的落實,并強(qiáng)化檢查監(jiān)督。重點要害部位、重點防范場所、重要時段進(jìn)行專項檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,查找漏洞,采取措施,落實整改。另一方面,要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的宣傳力度,舉辦安全保衛(wèi)技能培訓(xùn),以最大限度地增強(qiáng)內(nèi)部員工的安全保衛(wèi)觀念,進(jìn)而培養(yǎng)員工的安全保衛(wèi)意識,鼓勵員工人人參與。
3.2加強(qiáng)電廠內(nèi)部的安保隊伍建設(shè)
要想提高電廠的安全保衛(wèi)工作,首先就是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安保隊伍建設(shè)。根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定,建立健全內(nèi)保隊伍,充實安保人員,切實加強(qiáng)保衛(wèi)人員的政治思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),通過崗位練兵、外出學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)等多種渠道、多種形式提高保衛(wèi)干部思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。成立由安保隊員組成的應(yīng)急分隊,以應(yīng)付突發(fā)事件的發(fā)生,確保緊急情況下的企業(yè)安全生產(chǎn)不受干擾,將損失降到最低程度。
3.3領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)
要逐漸健全完善安全保衛(wèi)工作制度,加強(qiáng)對政策法規(guī)及安全保衛(wèi)工作的實施力度,以確保各項安全保衛(wèi)工作都是依法開展、合力推進(jìn)。堅決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,不斷修改、完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則,使之更具實際操作性。要制定完善的應(yīng)急預(yù)案,并適時組織演練,以應(yīng)對各種突發(fā)危機(jī),維持好企業(yè)內(nèi)部的治安秩序,為安全生產(chǎn)提供良好的治安環(huán)境。其次,要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的合作,實行打防控一體化,加強(qiáng)對企業(yè)周邊的治安環(huán)境進(jìn)行治理。
3.4簽訂治安保衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書
以廠黨委牽頭與各單位、各部門基層黨支部簽訂治安保衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書,并層層承包,定期考核,與獎勵掛鉤。加強(qiáng)職工安全意識教育培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮信息員的作用,可通過收集員工意見調(diào)查表來了解企業(yè)內(nèi)部及周邊的安全隱患,將內(nèi)部治安工作的范圍和工作任務(wù)分解給各基層單位,動員各方面的力量積極參與,齊抓共管,群防群治。
3.5人防、物防、技防“三防”結(jié)合
加強(qiáng)技防建設(shè),彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實現(xiàn),向科技要穩(wěn)定,向科技要安全,結(jié)合本單位的承受能力,加大技術(shù)防范力度,盡可能的使用高科技手段,分階段、分步驟按照電子監(jiān)控設(shè)備,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)安手段實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好轉(zhuǎn)。
4、結(jié)論
綜上所述,做好電廠內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作對于整個社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展至關(guān)重要。同時,社會和電廠應(yīng)該共同為解決安保制度建設(shè)中存在的問題而努力,最終使得電廠安全保衛(wèi)工作更上一層樓。