施工項(xiàng)目安全管理在工程項(xiàng)目管理中占很重要的地位。施工項(xiàng)目中質(zhì)量與安全是工程建設(shè)的核心,是決定工程建設(shè)的關(guān)鍵?!鞍踩a(chǎn)許可證、安全文明生產(chǎn)工地”等在投標(biāo)過程中是必須的,在施工過程中,“質(zhì)量第一”與“安全第一”是不矛盾的。安全是為質(zhì)量服務(wù)的,質(zhì)量亦需以安全做保證。同時(shí)安全也是質(zhì)量的特點(diǎn)之一。抓住質(zhì)量與安全這兩個(gè)環(huán)節(jié),工程施工就能順利進(jìn)行,就能獲得良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;而丟掉其中任意一條,工程施工則陷于失控的狀態(tài),必然對(duì)工程建設(shè)造成損失。因此,在工程施工項(xiàng)目管理中,必須重視安全管理。
安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的控制目標(biāo)之一,也是衡量施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志。因此,施工項(xiàng)目必須把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)當(dāng)做組織施工活動(dòng)時(shí)的重要任務(wù)。
施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn),也是多發(fā)事故的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。因此,針對(duì)生產(chǎn)中人、物和環(huán)境因素的狀態(tài),有側(cè)重地采取控制人的具體不安全行為或物和環(huán)境的具體不安全狀態(tài)的措施,往往會(huì)收到較好的效果。這是實(shí)現(xiàn)安全管理的有利的保障。
施工現(xiàn)場(chǎng)中直接從事生產(chǎn)作業(yè)的人密集,機(jī)械、料物集中,存在著多種危險(xiǎn)因素。因此,控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn),也是預(yù)防和避免傷害事故,保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。
為了有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,實(shí)施安全管理過程中,必須正確認(rèn)清處理好以下五種關(guān)系:
一、明確安全與危險(xiǎn)并存的關(guān)系
安全與危險(xiǎn)在同一事物的運(yùn)動(dòng)中是相互對(duì)立的,相互依賴而存在的。因?yàn)橛形kU(xiǎn),才要進(jìn)行安全管理,以防止危險(xiǎn)。安全與危險(xiǎn)并非等量并存、平靜相處。
二、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一關(guān)系
生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ),生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險(xiǎn)狀態(tài),則生產(chǎn)無法進(jìn)行。因此,安全生產(chǎn)是客觀要求,自然,當(dāng)生產(chǎn)完全停止,安全也就失去意義。生產(chǎn)中有了安全保障,生產(chǎn)才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展;生產(chǎn)活動(dòng)中事故層出不窮,生產(chǎn)勢(shì)必陷于混亂,甚至癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾,危及職工生命或國(guó)家財(cái)產(chǎn)時(shí),生產(chǎn)活動(dòng)就要停下來進(jìn)行整治,消除危險(xiǎn)因素后,生產(chǎn)形勢(shì)會(huì)變得更好,生產(chǎn)活動(dòng)才能繼續(xù)。
三、安全與質(zhì)量的包涵關(guān)系
從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全第一、質(zhì)量第一,兩個(gè)第一并不矛盾。安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)因素的角度提出的,而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強(qiáng)調(diào)的,安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。
四、安全與速度互保的關(guān)系
生產(chǎn)的蠻干、亂干,在僥幸中求得快,缺少真實(shí)與可靠,一旦釀成不幸,非但無速度可言,反面會(huì)延誤時(shí)間。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度,竭力避免安全減速度,置安全于不顧的做法,是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時(shí),暫時(shí)減緩速度,保證安全是正確的做法。
五、安全與效益兼顧的關(guān)系
安全技術(shù)措施的實(shí)施,定會(huì)改善勞動(dòng)條件,調(diào)動(dòng)職工的積極性,煥發(fā)勞動(dòng)熱情,帶來經(jīng)濟(jì)效益,足以使原來的投入得以補(bǔ)償。從這個(gè)意義上講,安全與效益完全一致的,安全促進(jìn)了效益的增長(zhǎng)。
在安全管理中,投入適度、適當(dāng),精打細(xì)算,統(tǒng)籌安排。既保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟(jì)合理,還要考慮到力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標(biāo)準(zhǔn)是都不可取的。
安全管理生產(chǎn)的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。從事施工項(xiàng)目安全管理工作就要做到一時(shí)一事,一點(diǎn)一滴;簡(jiǎn)單草率、一陣風(fēng)式的安全管理是走過場(chǎng)、形式主義,不是我們提倡的安全管理作風(fēng)。
因此,在工程施工項(xiàng)目管理過程中必須做到安全管理、安全生產(chǎn)。