摘 要:煤炭企業(yè)內(nèi)部的治安狀況因為具有聚眾性、突發(fā)性強(qiáng)、牽涉面廣和影響力大等特點,歷來被稱為社會穩(wěn)定的晴雨表,它事關(guān)社會和諧和企業(yè)穩(wěn)定。做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要。本文就如何加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,為企業(yè)創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定、良好的生產(chǎn)環(huán)境的重要性談一些見解。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);治安;重要性
一、煤炭企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性
1.為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境
做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,保護(hù)國有資產(chǎn)使之不受不法侵害,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是煤炭行業(yè)具有易燃、易爆、易竊等特點,一旦受到破壞,會給國家造成重大資產(chǎn)損失,同時還會引發(fā)重大社會不良影響及穩(wěn)定。
2.為企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航
做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)環(huán)境,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過加強(qiáng)治安防范工作,與公安機(jī)關(guān)相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。
3.為企業(yè)職工隊伍營造和諧氛圍
企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,才能使企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全得到保障,有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感,沒有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。
二、煤炭企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的突出問題
1.由單一性的治安因素向復(fù)合性的社會因素轉(zhuǎn)變
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人員、物資、資金、信息在社會經(jīng)濟(jì)生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向單位內(nèi)部高度聚集,徹底打破了計劃經(jīng)濟(jì)條件下相對封閉、相對單純、相對穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境,影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素,向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢等復(fù)合性的社會因素轉(zhuǎn)變,企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢和任務(wù)日益嚴(yán)峻。
2.忽視抓好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重要性
許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層把大部分時間和精力都放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,很少有時間或精力關(guān)注企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)。長期以來,單位的領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重視不夠,認(rèn)為治安保衛(wèi)工作非本企業(yè)本職,是公安部門的事,治安保衛(wèi)工作在單位里的地位無足輕重,在治安保衛(wèi)方面的投入過分吝嗇。由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識和能力,根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導(dǎo)致了一些企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱,人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力,在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。
3.不安定因素趨于增多,突發(fā)性事件難以招架
隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速,停產(chǎn)、虧損企業(yè)增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)錯綜復(fù)雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協(xié)議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患。引發(fā)的不安定因素和群體性事件不時突發(fā)出現(xiàn),甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內(nèi)部單位大門及單位領(lǐng)導(dǎo)辦公室進(jìn)行打砸公物等違法行為,給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。
三、煤炭企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的相應(yīng)對策
1.創(chuàng)新保衛(wèi)工作體系,建設(shè)企業(yè)內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的作戰(zhàn)平臺
企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動適應(yīng)社會及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求,不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時準(zhǔn)確預(yù)測,始終掌握工作的主動權(quán)。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,通過治安防控體系的建立和完善,進(jìn)一步適應(yīng)動態(tài)管理的要求,改革基層單位之間各自為戰(zhàn)、工作運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問題,不斷加強(qiáng)點線面結(jié)合、專群結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò),依靠公安機(jī)關(guān)的打擊力量,實行打防控一體化。
2.加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),提升企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的管理能力
企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”和“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)國務(wù)院頒布的《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和本單位自身特點,制訂更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對性的管理規(guī)章。同時要與企業(yè)和社會發(fā)展同步,不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則,使之更有實際操作性,更有說服力和約束力。為實現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃臃婪?,要制定完善各類?yīng)急預(yù)案,特別是事關(guān)國防安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會安全的單位,要加快建立應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制,適時組織演練,以應(yīng)對恐怖襲擊、群體性事件等引發(fā)的各種危機(jī),切實維護(hù)單位和社會的穩(wěn)定。
3.加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安防范的科技化
傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性,企業(yè)內(nèi)部治安防范如果沒有科學(xué)技術(shù)作保障,僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力,其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進(jìn)步、提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路,使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。企業(yè)要加強(qiáng)單位技防設(shè)施建設(shè),彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足,努力實現(xiàn)人防、物防、技防的“三防”結(jié)合。因此,我們應(yīng)該向科技要穩(wěn)定,向科技要安全,加大技術(shù)防范力度和密度,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化,提高治安防范能力。要結(jié)合單位承受能力、安全現(xiàn)狀等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報警裝置等技防設(shè)施,依靠科技強(qiáng)保、科技創(chuàng)安是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安根本好轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力的手段。