醫(yī)院安全文化的創(chuàng)建需要“以人為本”

摘 要：醫(yī)院安全文化是醫(yī)院文化的組成部分，是安全文化的主要分支，也是多元的復(fù)合體。當(dāng)今的醫(yī)院安全文化以人為本、以職工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的群體和醫(yī)院的安全價(jià)值觀，表現(xiàn)在職工中的激勵(lì)安全生產(chǎn)和敬業(yè)精神。人是安全生產(chǎn)實(shí)踐的主體，只有人的安全素質(zhì)提高了，才能在生產(chǎn)過(guò)程中真正全面貫徹落實(shí) “安全第一、預(yù)防為主”的方針，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院安全文化；創(chuàng)建；以人為本

醫(yī)院安全文化是醫(yī)院文化的重要組成部分，是安全文化的主要分支。它既包括保護(hù)職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全與健康，即無(wú)損、無(wú)害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和工作環(huán)境，也包括職工對(duì)安全的意識(shí)、信念、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)思想、道德規(guī)范、醫(yī)院安全激勵(lì)機(jī)制、安全精神因素。一般來(lái)說(shuō)，醫(yī)院安全文化也是多元的復(fù)合體，由安全生產(chǎn)物質(zhì)文化、安全制度文化和安全行為文化組成。當(dāng)今的醫(yī)院安全文化以人為本、以職工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成安全價(jià)值觀，表現(xiàn)在職工中的激勵(lì)安全生產(chǎn)和敬業(yè)精神。建立起“安全第一、預(yù)防為主”、“尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人”、“珍惜生命，文明生產(chǎn)”、“保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全與健康”的安全文化氛圍是醫(yī)院安全文化的出發(fā)點(diǎn)，也是最終的歸宿。醫(yī)院的安全文化也是廣施仁愛(ài)，尊重人權(quán)，保護(hù)人的安全與健康的高雅文化。

人是安全生產(chǎn)實(shí)踐的主體，安全意識(shí)如何、安全知識(shí)和技能如何，直接作用于安全生產(chǎn)的具體工作，并決定安全生產(chǎn)工作的成敗。只有人的安全素質(zhì)提高了，才能在生產(chǎn)過(guò)程中真正全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。那么，如何做到以人為本，全面提高人的安全素質(zhì)呢？

首先，要把強(qiáng)化各類人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)當(dāng)作建立醫(yī)院安全文化的關(guān)鍵，建立長(zhǎng)效的安全培訓(xùn)機(jī)制，加大全員的安全培訓(xùn)、特殊崗位集訓(xùn)，不斷提高全員的安全素質(zhì)。

一是加大管理層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)工作是按照黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、指令等，結(jié)合本單位的實(shí)際，合理設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，制定安全管理的一系列規(guī)定、制度和措施，建立健全落實(shí)安全責(zé)任制的具體方法和措施，建立健全安全生產(chǎn)保障體系，并監(jiān)管督導(dǎo)執(zhí)行層履行職責(zé)，真正保證管理到位、制度和措施執(zhí)行到位、安全生產(chǎn)方針貫徹落實(shí)到位。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管生產(chǎn)、技術(shù)、安全的領(lǐng)導(dǎo)者，既是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者或直接責(zé)任人，又是安全生產(chǎn)的管理者、指揮者，要履行好職責(zé)，首要的是自己要具備相應(yīng)的安全知識(shí)和素質(zhì)。只有這樣，才能看得清、認(rèn)得準(zhǔn)，決策正確，指揮得當(dāng)，管理到位，落實(shí)有果；才會(huì)使所設(shè)置和制訂的安全管理規(guī)定、制度和措施符合安全實(shí)際；才會(huì)有較強(qiáng)的可操作性、可控性，最終促進(jìn)安全生產(chǎn)。

二是加大對(duì)執(zhí)行層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。執(zhí)行層是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的關(guān)鍵層及中心環(huán)節(jié)。如果執(zhí)行層對(duì)各種安全管理法規(guī)、指令、制度、規(guī)定、措施執(zhí)行不到位或走樣變味，就會(huì)形成安全管理“架構(gòu)”，出現(xiàn)“嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去”的現(xiàn)象，就會(huì)出現(xiàn)安全漏洞，容易造成事故的發(fā)生。所以，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行層的安全意識(shí)教育，提高他們對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立起安全第一的思想，自覺(jué)擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系；要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)、生產(chǎn)技術(shù)管理知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平和生產(chǎn)指揮能力、組織協(xié)調(diào)能力，使之能夠科學(xué)正確地指揮、組織安全生產(chǎn)活動(dòng)。

三要堅(jiān)持不懈地抓好對(duì)操作層的培訓(xùn)。安全管理的重點(diǎn)是執(zhí)行層，難點(diǎn)是操作層。隨著科技興企戰(zhàn)略的實(shí)施，管理層和執(zhí)行層的科學(xué)文化、安全及技術(shù)管理等方面的素質(zhì)相對(duì)偏高，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性、危險(xiǎn)性、緊迫性認(rèn)識(shí)較全面。但就操作層來(lái)說(shuō)，雖然近年來(lái)各企業(yè)都進(jìn)行了必要的培訓(xùn)，素質(zhì)有所提高，但與安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的要求相差甚遠(yuǎn)。常言說(shuō)：上面千條線，下面一根針。一切安全方面的規(guī)程、制度、措施都由操作層來(lái)貫徹落實(shí)，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，操作層是關(guān)鍵。

[1]基層是安全生產(chǎn)的最前沿，是安全工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；鶎訂T工安全意識(shí)的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到醫(yī)院的生產(chǎn)安全。我院始終堅(jiān)持“重心下移、關(guān)口前移”，積極培育我院的安全生產(chǎn)文化。加強(qiáng)安全視覺(jué)體系建設(shè)，在各種關(guān)鍵部位和區(qū)域設(shè)置安全警示語(yǔ)、安全提示語(yǔ)和逃生路線指示牌，這些醒目的安全標(biāo)識(shí)，時(shí)刻提醒廣大員工處處注意安全。

[2]“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。從歷年來(lái)各行各業(yè)發(fā)生的事故的統(tǒng)計(jì)資料分析，釀成事故的主要原因絕大多數(shù)是操作層違章指揮、違章操作、違章作業(yè)造成的，真正因人力不可抗拒原因造成的事故甚少。由此可見(jiàn)，必須充分利用各類培訓(xùn)教育陣地，加大對(duì)這類人員的培訓(xùn)教育力度，提高安全素質(zhì)，拓寬安全知識(shí)面，提高技術(shù)操作水平、安全防范能力和自主保護(hù)意識(shí)，使操作者嚴(yán)格按照安全技術(shù)要求及措施去操作，真正做到安全生產(chǎn)。

其次，要形成安全工作理念，提高安全能力和意識(shí)。

一是堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，提高安全保護(hù)能力。通過(guò)安全教育，提高職工的安全意識(shí)和能力，形成從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變和良好安全工作氛圍。二是完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度和措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持各級(jí)安全第一責(zé)任者到位制度，加大安全生產(chǎn)考核力度，重獎(jiǎng)重罰，向獎(jiǎng)罰要安全、要效益。三是突出安全管理重點(diǎn)。推進(jìn)HSE體系認(rèn)證管理，形成在要害部位采取“ABC”分類管理。在管理重點(diǎn)上，突出操作層、特殊崗位的地位，堅(jiān)持把安全教育、安全工作的指示貫徹到基層、班組，把安全責(zé)任分解落實(shí)到基層、班組，把領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員的工作中心放在基層、班組，在一線構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的安全屏障。四是通過(guò)開(kāi)展安全活動(dòng)，結(jié)合“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”、“安全生產(chǎn)月”、“百日交通安全活動(dòng)”、“用電用氣專項(xiàng)整治活動(dòng)”、“119預(yù)防火災(zāi)宣傳日”等，以活動(dòng)促安全生產(chǎn)，抓好交通安全星級(jí)車隊(duì)創(chuàng)建和施工現(xiàn)場(chǎng)等方面的安全專項(xiàng)整治工作。讓醫(yī)院 “防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴”的安全文化理念深入人心，提高職工的安全能力、安全生產(chǎn)意識(shí)。

堅(jiān)持以人為本是創(chuàng)建安全文化的全部?jī)?nèi)涵。樹(shù)立以人為本，促進(jìn)社會(huì)和人的全面發(fā)展，安全生產(chǎn)管理首先要求充分發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，使他們自身的潛能得到充分的發(fā)揮。我們都知道，安全管理的根本目的是為了人的安全。因此在安全文化建設(shè)中，要始終堅(jiān)持以人為本的原則，以實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、保護(hù)人的生命安全與健康為宗旨。安全文化的建設(shè)，重要的是轉(zhuǎn)變。讓“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，要使“我要安全”的意識(shí)深入到每個(gè)人心中，充分體現(xiàn)“我要安全”的自覺(jué)性、主動(dòng)性，逐步使每個(gè)人時(shí)時(shí)處處事事都把安全記在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，做到人人都能“自主管理”，“不傷害別人”，“不傷害自己”，“不被別人傷害”。在醫(yī)院院內(nèi)創(chuàng)造一個(gè)充分體現(xiàn)“安全第一”的思想氛圍，使其深入每個(gè)職工心中，形成一個(gè)互相監(jiān)督，互相制約，互相指導(dǎo)的安全管理體系。

要使醫(yī)院職工建立起自保互愛(ài)互救、心和人安，以醫(yī)院為家，以醫(yī)院安全為榮的醫(yī)院形象和風(fēng)貌，在職工的心靈深處樹(shù)立起安全、高效的個(gè)人和群體的共同奮斗意識(shí)，則要求根據(jù)醫(yī)院的特點(diǎn)、安全管理的經(jīng)驗(yàn)、以建立保護(hù)職工身心安全的安全文化氛圍為首要條件，依靠先進(jìn)的安全科技和現(xiàn)代安全防災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，以新的安全生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)制，發(fā)展醫(yī)院，提高效益，實(shí)現(xiàn)共同的安全價(jià)值觀，形成具有各自特色的醫(yī)院安全文化。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉愛(ài)國(guó).創(chuàng)新管理轉(zhuǎn)變觀念.2008年第11期28～29

[2]羅 云 程五一.現(xiàn)代安全管理.第1版.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.222～223