關(guān)于我國(guó)礦產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)管理的討論

摘 要：近年來(lái)，隨著科技進(jìn)步和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化， 市場(chǎng)環(huán)境逐漸由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髮?dǎo)向型， 由于市場(chǎng)的不斷調(diào)節(jié)，出現(xiàn)需求的多樣性和供應(yīng)的可選擇性越來(lái)越靈活，企業(yè)之間出現(xiàn)了一定程度的競(jìng)爭(zhēng)和一定程度上的密切關(guān)注。上游產(chǎn)品的采購(gòu)管理是否到位，直接關(guān)系到企業(yè)成本的有效控制，本文從采購(gòu)的理論環(huán)節(jié)入手，通過(guò)企業(yè)實(shí)際，來(lái)分析礦產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)管理的有效辦法和有利途徑。

關(guān)鍵詞：銅礦企業(yè)；采購(gòu)管理；采購(gòu)辦法；建議

采購(gòu)是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)， 在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境下， 根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力， 運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ê筒呗裕?通過(guò)付出相應(yīng)費(fèi)用而向外界獲得原材料和服務(wù)的行為， 是企業(yè)產(chǎn)品增值過(guò)程的起點(diǎn)。采購(gòu)是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要而開(kāi)展的作業(yè)層活動(dòng)， 即依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃所要求的供應(yīng)計(jì)劃制訂采購(gòu)計(jì)劃， 并進(jìn)行原材料外購(gòu)的作業(yè)層活動(dòng)。

一、采購(gòu)管理的概念及內(nèi)容

采購(gòu)管理是指企業(yè)為達(dá)成生產(chǎn)或銷(xiāo)售計(jì)劃，保障整個(gè)企業(yè)物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)貨活動(dòng)進(jìn)行的管理活動(dòng)，即\"5R\"管理：從合適的供應(yīng)商那里，在確保合適的品質(zhì)下，在合適的時(shí)間，以合適的價(jià)格，購(gòu)入合適數(shù)量的物品。其主要包括三項(xiàng)內(nèi)容：保證企業(yè)所需的各種物資的供應(yīng)；從資源市場(chǎng)獲取各種信息，為企業(yè)物資采購(gòu)和生產(chǎn)決策提供信息支持；與資源市場(chǎng)供應(yīng)商建立起友好且有效的關(guān)系，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)寬松有效的資源環(huán)境。

具體說(shuō)來(lái)，采購(gòu)管理是計(jì)劃下達(dá)、采購(gòu)單生成、采購(gòu)單執(zhí)行、到貨接收、檢驗(yàn)入庫(kù)、采購(gòu)發(fā)票的收集到采購(gòu)結(jié)算的采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程，并對(duì)采購(gòu)過(guò)程中物流運(yùn)動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行過(guò)程的科學(xué)管理。

二、銅礦企業(yè)采購(gòu)管理要素

銅礦企業(yè)的采購(gòu)管理，一定要服從和服務(wù)于礦山安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必須適應(yīng)新型工業(yè)化礦山企業(yè)對(duì)物資管理的要求，還要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、成本意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，重基礎(chǔ)、嚴(yán)管理、抓落實(shí)，進(jìn)一步完善和推進(jìn)采購(gòu)管理，改進(jìn)工作方式方法，提高從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，推進(jìn)物資管理電算化，探索物資管理新模式，全面實(shí)現(xiàn)物資管理系統(tǒng)的“人、財(cái)、物”的垂直型扁平化“大物資管理”。

采購(gòu)在堅(jiān)持統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的原則；堅(jiān)持“陽(yáng)光采購(gòu)”和“打破壟斷、貨比三家、減少中間環(huán)節(jié)”的原則；堅(jiān)持商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議相結(jié)合的書(shū)面形式和“質(zhì)量、供貨周期、服務(wù)、價(jià)格”四要素的訂貨采購(gòu)原則；堅(jiān)持“不見(jiàn)實(shí)物不驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格不開(kāi)驗(yàn)收單、不合格品不入庫(kù)”和嚴(yán)把數(shù)量與質(zhì)量關(guān)的原則；堅(jiān)持物資分類(lèi)、分庫(kù)、分區(qū)和“對(duì)號(hào)入座”與“見(jiàn)縫插針”相結(jié)合的“5S管理”的實(shí)物定置管理原則；堅(jiān)持“先進(jìn)先出”和“三不三核四對(duì)五檢查”的領(lǐng)發(fā)與出庫(kù)原則；堅(jiān)持定期清倉(cāng)盤(pán)點(diǎn)與不定期倉(cāng)庫(kù)檢查相結(jié)合的原則；堅(jiān)持與財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)密切配合，正確核算、規(guī)范處理賬卡的原則；堅(jiān)持物資管理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)歸口和電算化管理的原則的基礎(chǔ)上，還要做好采購(gòu)計(jì)劃管理，采購(gòu)計(jì)劃管理是為確保物資計(jì)劃能夠順利執(zhí)行和全面實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、調(diào)節(jié)控制和考核總結(jié)等活動(dòng)。物資計(jì)劃分為需求計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃。需求計(jì)劃（含報(bào)告、申請(qǐng)）由需用單位（部門(mén)）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，在規(guī)定的期限內(nèi)規(guī)范編制報(bào)送部門(mén)審核匯總。采購(gòu)計(jì)劃由采供站在接到經(jīng)審核的需求計(jì)劃后，結(jié)合庫(kù)存儲(chǔ)量與消耗情況統(tǒng)籌考慮而科學(xué)、規(guī)范編制的采購(gòu)明細(xì)。

三、銅礦企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和方法

采購(gòu)主要是指對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行詢(xún)報(bào)價(jià)、比議價(jià)、洽談?dòng)嗀?、協(xié)議合同簽訂等一系列具體業(yè)務(wù)。采供站是礦物資采購(gòu)工作歸口管理的唯一職能部門(mén)，其他單位（部門(mén)）均不具備采購(gòu)管理的權(quán)力。由于礦山生產(chǎn)發(fā)展速度太快，為確保物資保質(zhì)、按量、及時(shí)采購(gòu)到位，礦采供站不斷地探索與完善采購(gòu)管理操作程序。

（一）詢(xún)價(jià)。堅(jiān)持“貨比三家”的原則，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向市場(chǎng)，多渠道、多方式、多途徑地，全面、及時(shí)地將采購(gòu)計(jì)劃明細(xì)分門(mén)別類(lèi)地，有選擇性、有針對(duì)性地，以書(shū)面?zhèn)髡婊螂娮余]件形式向各供應(yīng)廠商詢(xún)價(jià)。特別是對(duì)有指定廠家或指定品牌的計(jì)劃項(xiàng)目，我們本著優(yōu)先品牌代理商或直接對(duì)廠家進(jìn)行詢(xún)價(jià)，盡量避免純中間商“哄抬物價(jià)”式報(bào)價(jià)，以減少中間環(huán)節(jié)而形成的交流與溝通障礙。為保證公平、公正和市場(chǎng)靈敏度，一般都規(guī)定其報(bào)價(jià)有效期。

（二）比價(jià)。堅(jiān)持“陽(yáng)光采購(gòu)、打破壟斷”的原則，對(duì)接到的全部報(bào)價(jià)信息進(jìn)行分類(lèi)匯總，召開(kāi)部門(mén)管理組會(huì)議內(nèi)部審議，根據(jù)計(jì)劃的時(shí)間、數(shù)量與技術(shù)等要求，結(jié)合各業(yè)務(wù)人員及部門(mén)所掌握和積累的供應(yīng)廠商的有關(guān)情況，本著“質(zhì)擇優(yōu)、價(jià)擇廉、運(yùn)距近、守信譽(yù)、重時(shí)效”的原則，提出各計(jì)劃項(xiàng)目的部門(mén)綜合意見(jiàn)，確定哪些項(xiàng)目可在提交分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核后直接進(jìn)行訂貨采購(gòu)，哪些項(xiàng)目交由礦領(lǐng)導(dǎo)決定是否有必要召開(kāi)礦訂貨會(huì)。

（三）展示對(duì)比。對(duì)于質(zhì)量要求不明、技術(shù)參數(shù)不清、指定廠家有變、使用效果無(wú)定論、價(jià)格波動(dòng)較大、單項(xiàng)費(fèi)用偏高等，在部門(mén)內(nèi)審會(huì)后提交礦領(lǐng)導(dǎo)決定確需召開(kāi)礦訂貨會(huì)的，由采供站牽頭，礦主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，礦屬相關(guān)部門(mén)（設(shè)能、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢等）及相關(guān)使用單位負(fù)責(zé)人等參加的物資訂貨會(huì)。會(huì)上，堅(jiān)持“質(zhì)量、交貨周期、服務(wù)、價(jià)格”四要素，本著“實(shí)事求是、科學(xué)決策”的原則，在部門(mén)提出的建議性意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢(shì)，最后由礦領(lǐng)導(dǎo)確立綜合性的可操作原則，并形成會(huì)議紀(jì)要，交由采供站按此紀(jì)要精神和原則進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)操作。

（四）采購(gòu)談判。根據(jù)訂貨會(huì)紀(jì)要，由業(yè)務(wù)人員與指定或意向性的相關(guān)供應(yīng)廠商進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談。主要從質(zhì)量（技術(shù)）、交貨周期、售后服務(wù)等要求方面，與供應(yīng)廠商進(jìn)行密切交流與溝通，以從源頭控制好產(chǎn)品質(zhì)量。此外，價(jià)格也是洽談的重要內(nèi)容，充分利用當(dāng)前買(mǎi)方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和供應(yīng)廠商想開(kāi)辟市場(chǎng)的心理，在確保質(zhì)量的前提下，盡可能地壓低其供貨價(jià)格，為礦山節(jié)約一定成本。

（五）合同簽訂。根據(jù)供需雙方已取得一致的商談內(nèi)容，以及部分須有技術(shù)協(xié)議要求的，本著“互惠互利、互讓共贏”的原則，由采供站按照通用格式擬定書(shū)面的訂貨合同，交由雙方經(jīng)辦人及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章（合同專(zhuān)用章）后，方才正式生效。合同條款主要包括標(biāo)的物名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、交貨期限，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求，交貨地點(diǎn)，運(yùn)輸方式與費(fèi)用，結(jié)算與付款方式，違約責(zé)任，其他約定事項(xiàng)等。除部分零星或急件采購(gòu)，原則上都必須先合同后采購(gòu)，否則，不予辦理驗(yàn)收入庫(kù)與結(jié)算事宜。少量以年合同形式進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目，若執(zhí)行途中遇價(jià)格大波動(dòng)，經(jīng)雙方協(xié)商并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新訂立合同。

四、企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)后期執(zhí)行管理

（一）供應(yīng)商管理。對(duì)供應(yīng)廠商實(shí)行年檢制度和相關(guān)書(shū)面證明資料交驗(yàn)制度。交驗(yàn)資料主要包括企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表證明材料、委托代理人證明材料、授權(quán)委托書(shū)、合同章預(yù)留印鑒等。

對(duì)比較穩(wěn)定和信譽(yù)度較高的定向性供應(yīng)廠商，采取簽訂分批訂貨合同與協(xié)議相結(jié)合的形式進(jìn)行采購(gòu)管理；平時(shí)執(zhí)行的少量或零星采購(gòu)計(jì)劃（含電話或口頭通知），每月必須與供應(yīng)廠商進(jìn)行核對(duì)與匯總，納入合同化管理，并簽訂書(shū)面合同或協(xié)議。此外，積極推進(jìn)代儲(chǔ)采購(gòu)、試用引進(jìn)和采購(gòu)業(yè)務(wù)代理等方式，將供應(yīng)廠商提供的材料物資、備品備件實(shí)行專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)管，有償代儲(chǔ)、隨用隨取、用后結(jié)算，降低礦山庫(kù)存儲(chǔ)備，減少庫(kù)存資金的占用，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需物資的及時(shí)供應(yīng)。

（二）合同執(zhí)行管理。按照“指定廠家品牌、代理業(yè)務(wù)操作、轉(zhuǎn)移費(fèi)用支付”的原則，特別是對(duì)于系統(tǒng)設(shè)備、無(wú)軌設(shè)備等主要零部件、備品備件的采購(gòu)，直接對(duì)應(yīng)原生產(chǎn)廠家或與生產(chǎn)廠家或國(guó)內(nèi)代理商全面洽談后，在此價(jià)格基礎(chǔ)上，給予中間商一定比例的業(yè)務(wù)代理費(fèi)用，以此而與中間商確定合同關(guān)系，加強(qiáng)了技術(shù)交流及售后服務(wù)，緩解礦資金壓力，同時(shí)監(jiān)督中間商按原約定的價(jià)格與指定的廠家或代理商再確立其雙方合同關(guān)系，且要求以此副本作為礦山與該中間商訂貨合同的附件。

（三）業(yè)務(wù)操作管理。為嚴(yán)肅合同的管理，要求調(diào)撥分配員密切跟蹤落實(shí)而進(jìn)行相應(yīng)的催貨、驗(yàn)收入庫(kù)、結(jié)算與退換貨及索賠等。尤其是加強(qiáng)對(duì)入庫(kù)物資的數(shù)量、質(zhì)量和單據(jù)等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的驗(yàn)收。并以此來(lái)倒推而檢查計(jì)劃與合同的執(zhí)行情況，同時(shí)對(duì)供應(yīng)廠商進(jìn)行評(píng)估。

為加強(qiáng)與需用單位、技術(shù)部門(mén)、供應(yīng)廠商等的交流與溝通，除建立起定期例會(huì)制和不定期交流機(jī)制外，還在建立健全ABC物資管理制度的基礎(chǔ)上，完善重要信息跟蹤與反饋制度。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，需要完善和改進(jìn)的工作很多，但關(guān)鍵的是在充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不足并加以改進(jìn)，既迫在眉睫又非常重要。因此，既要我們的業(yè)務(wù)人員立足自身挖潛，提高素質(zhì)與能力，為生產(chǎn)提供最基本的物資保障；又要借助于外界力量特別是領(lǐng)導(dǎo)的支持與相關(guān)部門(mén)的協(xié)作與配合，與時(shí)俱進(jìn)地提高包括采購(gòu)管理在內(nèi)的“大物資管理”的各項(xiàng)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔣素英；淺談采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)[J]；經(jīng)濟(jì)師；2009年01期

[2]胡義娥；關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制制度的探討[J]；大同職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)；2005年04期