創(chuàng)新思維編織安全網(wǎng)三位一體筑牢安全堤

緊密結合“我要安全”、“查找身邊十大隱患”、“崗位風險識別”等活動的開展，努力探索“三位一體”隱患排查治理模式。從人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理存在的缺陷，三個方面入手，不斷完善“意識到位、隱患監(jiān)督排查到位、隱患治理到位，全員參與”的一體化隱患排查治理體系，為保障單位生產(chǎn)經(jīng)營高效運行提供安全保障。

下面將談一下隱患排查治理工作中的經(jīng)驗做法：

一、領導重視，全員參與，著力構建一體化的隱患排查治理體系

一是決策層高度重視隱患排查治理工作。成立以主要領導負總責，分管領導分工具體負責的領導小組。下設四個隱患排查治理小組，根據(jù)作業(yè)安全性質將安全覆蓋范圍劃分為四片，定期開展活動，構建安全管理防護體系。二是健全安全承包體系，使決策層、管理層、操作層三位一體都有安全承包指標，領導、機關人員定期到基層進行HSE觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，現(xiàn)場解決不了的及時上報安全環(huán)保組匯總、歸類，月底交HSE全委會討論解決。三是按照“全員排查、分工負責、分級治理、風險受控、確保安全”的原則，對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、制度，從人的因素、物的不安全狀態(tài)、管理因素三個方面，從決策層、管理層、操作層發(fā)動全員排查隱患，強化隱患治理措施，建立隱患管理檔案，實行隱患分級、分類管理，建立隱患排查治理長效機制。四是充實安全檢查人員力量，加大安全監(jiān)管力度。根據(jù)安全系統(tǒng)試點安排，實行安全總監(jiān)制。同時給安全環(huán)保組補充了素質過硬的人員，充實安全檢查力量。檢查密度由每天檢查8口井提升到10口井，堅持每月組織不少于4次的安全專項夜查，每月開展1次安全大檢查及四大路隱患排查。

二、不拘形式組織職工隱患排查治理培訓，持續(xù)提升職工隱患識別水平

一是定期、分季節(jié)舉辦各種類型隱患排查培訓班。僅2013上半年就舉辦隱患排查培訓班8期，一線職工全部得到培訓?，F(xiàn)場操作人員的安全防范意識和隱患排查能力得到進一步提升。二是舉辦安全隱患漫畫展、“我要安全”演講比賽等活動，豐富安康文化，使職工在興趣中感受安全氛圍，提高了職工自覺排查隱患、自覺防范意識水平。三是加強特種人員的持證上崗培訓。上半年組織183名特種作業(yè)持證人員進行了復訓和考試，選送19名同志參加了油田組織的4個工種的取證培訓，46名同志參加了安全資格證取證及再教育，確保特種崗位人員持證上崗率100%。四是集中開展了帶壓作業(yè)隱患排查培訓。針對新上作帶壓項目，組織41名帶壓作業(yè)人員培訓，并全部通過了考核。

三、不斷加大隱患治理資金投入，強化人員、設備本質化方面的隱患治理

一是加大硬件設施投入，完善安全基礎設施。近年以來，在上級領導的大力支持下，根據(jù)隱患排查的情況，相繼完成了手動防噴器的更新、旋塞閥的配置工作；增配了正壓式呼吸器、防碰天車、防墜落、解決了24V低壓照明、配備了大罐標準化繩索、防噴提裝置、油管圍堰等，改進了油管枕頭、油管滑道、燈桿等各類安全設施，及時消除了存在的安全生產(chǎn)隱患，進一步夯實了安全生產(chǎn)的根基。二是對重大隱患進行技術創(chuàng)新，不斷提升設備本質安全能力。針對日常隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，成立技師、青工兩支安全技術攻關小組，廣泛開展創(chuàng)新成果征集活動，集思廣益，積極探索適合自身安全隱患治理工作的新途徑、新方法，取得了顯著成效。近兩年來，共征集群眾性創(chuàng)新成果20余項，其中13項得到廣泛推廣運用。這些創(chuàng)新成果的推廣有效解決了職工在崗位操作中容易產(chǎn)生的安全隱患，真正發(fā)揮了小革新的大作用。

四、明確責任，細化管理、強化標準執(zhí)行力，筑牢安全堤壩

一是推行三位一體“負責制”（決策層、管理層、操作層）。層層落實HSE隱患排查治理責任。結合HSE管理體系的實際，將隱患排查治理責任貫穿到生產(chǎn)運行的各個環(huán)節(jié)。按照“誰主管、誰負責”的原則，在決策層實行“兩特帶班”及HSE觀察制，出現(xiàn)重大問題進行問責。明確了第一責任人的管理責任；按照“誰檢查、誰負責”的原則，在管理層明確了檢查人員的把關責任；按照“誰承包、誰負責”的原則，在領導層、管理層明確了承包人的連帶責任；按照“誰值班、誰負責”的原則，在管理層、操作層明確了當班干部的帶班責任；按照“誰上崗、誰負責”的原則，在操作層明確了當班職工的直接責任。上述措施的落實，確保了隱患管理無“死角”。二是對重復出現(xiàn)的問題及“三違”問題推行曝光制。三是不斷提升檢查人員隱患排查治理的素質。四是推行了“43333”工作法。在學精細化作業(yè)管理的基礎上，從“方案設計運行、作業(yè)質量管理、現(xiàn)場標準化精細管理、提高生產(chǎn)時效”四個系統(tǒng)入手，每個系統(tǒng)規(guī)范了三個核心標準實施要點，重點強化標準執(zhí)行力。

五、堅持日常檢查、專項檢查與整改復查相結合，確保不帶安全隱患開工。

一是始終堅持嚴格的開工驗收制度，以安全、設備、井控等部門聯(lián)合監(jiān)督的方式進行立體化檢查驗收，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時幫助整改，因硬件設施不到位等原因不能當場整改的，明確落實到大隊相關領導和職能組室，限期整改并進行復查，確認合格后方可開工，保障了隱患治理制度執(zhí)行落實到位。今年共組織日常檢查2178 井次，查出問題6832 項，安全大檢查8 次，查出問題 934 項，整改落實率均達100%。二是根據(jù)現(xiàn)場隱患檢查重復出現(xiàn)的問題，及時學習貫徹作業(yè)系統(tǒng)杜絕類問題的管理規(guī)定，并當作隱患排查治理的一項重要工作來抓，現(xiàn)場隱患治理水平明顯提高。三是根據(jù)季節(jié)特點有針對性的開展專項檢查，解決了眉毛胡子一把抓，隱患治理水平徘徊不前的問題。