基層企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

在企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中，企業(yè)黨組織如何適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，進(jìn)一步發(fā)揮政治核心作用，這是思想政治工作者面臨的一個(gè)新課題。

一、要正視當(dāng)前企業(yè)基層黨建工作存在的問(wèn)題

一是認(rèn)識(shí) “淡化”。 近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，企業(yè)改革的不斷深化，社會(huì)關(guān)系發(fā)生了深刻變化。特別是在實(shí)行改革開(kāi)放，企業(yè)轉(zhuǎn)軌建制后，個(gè)別單位和企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視了黨的建設(shè)，重經(jīng)濟(jì)輕黨建的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，因而放松了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)受到了不同程度的影響。造成了隨之而來(lái)的諸多傾向和不良行為的滋生和增長(zhǎng)，不同程度地?fù)p害了黨的形象，給黨的事業(yè)帶來(lái)了一些直接和潛在危害。

二是對(duì)黨內(nèi)日常工作有所放松。有些企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人將主要精力投入到具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，忽視放松黨內(nèi)日常工作，使部分黨支部工作流于形式，活動(dòng)的深度和廣度不夠，制度落實(shí)不到位。往往不少黨建工作有始無(wú)終，有安排無(wú)結(jié)果，只部署不落實(shí)，被動(dòng)、應(yīng)付式地開(kāi)展創(chuàng)建，沒(méi)有全面把黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處，在一定程度上導(dǎo)致了基層落實(shí)黨建工作責(zé)任制“走過(guò)場(chǎng)”。

三是黨務(wù)干部素質(zhì)有待提高。當(dāng)前，有些企業(yè)黨組織從事黨務(wù)工作的干部，在年齡、學(xué)歷、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)儲(chǔ)備、分析解決問(wèn)題的能力等方面，與當(dāng)前企業(yè)新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)；政工干部理論素養(yǎng)、文字功夫有待進(jìn)一步提高；從事黨務(wù)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性，與上級(jí)黨組織的要求還存在著一定的差距。

二、對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)黨建工作幾點(diǎn)對(duì)策

適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手，全面提高基層黨建工作整體水平，促進(jìn)企業(yè)繁榮和諧發(fā)展。

首先，應(yīng)以企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為企業(yè)黨建方向

第一，企業(yè)的改革發(fā)展，需要企業(yè)黨組織提供服務(wù)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主體，企業(yè)必須通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)管理，產(chǎn)生良好的效益，而作為企業(yè)組成部分的企業(yè)黨組織理所當(dāng)然地要為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不然，就失去了存在價(jià)值。當(dāng)然，企業(yè)轉(zhuǎn)制后面臨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)和沖擊，盡快提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，是企業(yè)壓倒一切的中心任務(wù)。企業(yè)黨組織只有圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建工作，更好地為企業(yè)的改革發(fā)展服務(wù)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的光榮使命。

第二，黨組織的工作重點(diǎn)，要求企業(yè)黨建工作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨建工作必須服務(wù)于黨的中心工作，是一條非常重要的規(guī)律。黨在不同的時(shí)期，有不同的中心工作。在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐中，黨的中心工作就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。企業(yè)黨組織必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展工作，必須要為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，做出積極貢獻(xiàn)。

其次，要與國(guó)企改制結(jié)合起來(lái)推進(jìn)基層黨建，實(shí)現(xiàn)“工作不斷、感情不散、人員不減”。

如我們商業(yè)為例。國(guó)有商業(yè)企業(yè)退出國(guó)有序列，這是歷史的必然。但確保改制進(jìn)程平穩(wěn)，確?！皣?guó)有資產(chǎn)不流失、群眾對(duì)黨的感情不流失”，就需要在認(rèn)真分析職工群眾心態(tài)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與改制工作的有機(jī)結(jié)合。一是改制的形式上，為有條件的商業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理層收購(gòu)創(chuàng)造有利條件。結(jié)合商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)實(shí)際，對(duì)承擔(dān)部份商業(yè)管理職能，而且其經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較高、深受職工擁戴的企業(yè)要支持實(shí)現(xiàn)管理層收購(gòu)，為黨建工作打下良好 的基礎(chǔ)。二是要充分發(fā)揮好改制過(guò)程中黨委的五個(gè)作用，即保證作用，把握改革發(fā)展穩(wěn)定的工作方向；粘合作用，統(tǒng)一思想，凝聚人心；催化作用，培育奮發(fā)向上、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神；導(dǎo)向監(jiān)督作用，用健全的制度規(guī)范黨員和干部的行為；對(duì)職工思想情緒的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，維護(hù)穩(wěn)定大局。三是對(duì)改制后的企業(yè)要“扶上馬、送一程”。既要在行政工作上給予扶持，對(duì)黨建工作同樣也要積極給予指導(dǎo)，可以按照 “同步籌建企業(yè)，設(shè)立黨組織”的原則，設(shè)置黨組織，幫助其做好各種接續(xù)工作。

再次，企業(yè)黨委要著重抓好黨政班子的自身建設(shè)上，以自身建設(shè)促進(jìn)企業(yè)黨建工作。企業(yè)黨委要重視黨建，應(yīng)首先要從三個(gè)方面抓好黨委和行政班子的自身建設(shè)。第一，健全民主集中制。堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)重大問(wèn)題和重大事件的重要決策，包括本企業(yè)“三重一大”、 重要人事變動(dòng)及重大民生問(wèn)題，都要堅(jiān)決做到黨委集體討論研究決定，避免獨(dú)斷專(zhuān)行，各自為政的現(xiàn)象發(fā)生。第二，加強(qiáng)黨員、尤其黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性品德修養(yǎng)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)規(guī)劃，有計(jì)劃地送他們出去參加經(jīng)營(yíng)管理和政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治覺(jué)悟和品行操守，不斷增強(qiáng)他們的管理水平，提高他們適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力和領(lǐng)導(dǎo)指揮能力。第三，重點(diǎn)抓好端正黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，繼續(xù)按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，查處違法違紀(jì)案件，糾正部門(mén)和行業(yè)之間三項(xiàng)任務(wù)一起抓的工作格局，著重在加強(qiáng)監(jiān)督檢查，從源頭上預(yù)防和治理腐敗上下功夫，取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。第四，要切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能，通過(guò)服務(wù)凝聚人心，增強(qiáng)企業(yè)黨組織號(hào)召力。要健全員工利益表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，建立民意調(diào)查制度，通過(guò)黨員聯(lián)系員工群眾、座談走訪(fǎng)、信息采集和建立辦事檔案等形式，及時(shí)傾聽(tīng)員工群眾的意見(jiàn)，全面迅速掌握基層情況和員工群眾需求，認(rèn)真做好思想政治工作，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)服務(wù)的措施。第五，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員管理人員隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)黨建工作增加活力。黨支部在日常工作中應(yīng)及時(shí)掌握員工思想動(dòng)態(tài)，深入了解企業(yè)存在的工作難點(diǎn)和員工關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，抓好黨員、管理人員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化黨務(wù)工作人員的能力。黨員管理人員隊(duì)伍是企業(yè)改革發(fā)展的骨干隊(duì)伍。黨員管理人員的思想政治素質(zhì)高低、工作作風(fēng)好壞直接影響著員工隊(duì)伍。黨員在日常工作中發(fā)揮好先鋒模范作用，各級(jí)管理人員在經(jīng)營(yíng)管理工作中身體力行，以身作則，就會(huì)形成一股思想政治工作強(qiáng)大推動(dòng)力。因此，抓好黨員管理人員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好黨員管理人員的示范作用，是加強(qiáng)思想政治工作的重要環(huán)節(jié)。