增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及實(shí)踐

摘 要：隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的深入，單純依賴財(cái)政撥款來解決資金約束問題已不現(xiàn)實(shí)，這就要求我們需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析，并在此基礎(chǔ)上完善實(shí)踐路徑的構(gòu)建。實(shí)踐路徑包括：實(shí)踐假日經(jīng)濟(jì)方面、實(shí)踐范圍經(jīng)濟(jì)方面，以及實(shí)踐成本控制方面。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物園；經(jīng)濟(jì)學(xué)分析；實(shí)踐；事業(yè)單位

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在增強(qiáng)事業(yè)單位公共服務(wù)職能的同時(shí)，還應(yīng)確保它在經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)上的能力。關(guān)于這一點(diǎn)，不僅是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)之一，也是筆者所在某動(dòng)物園單位的內(nèi)在要求。從各大媒體的報(bào)道中可以知曉，我國大部分動(dòng)物園都面臨著嚴(yán)峻的資金約束，從而嚴(yán)重影響著園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。隨著事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的深入，單純依賴財(cái)政撥款來解決資金約束問題已不現(xiàn)實(shí)，這就要求我們需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)分析，并在此基礎(chǔ)上完善實(shí)踐路徑的構(gòu)建。

那么動(dòng)物園作為向市民提供觀賞、體驗(yàn)等各項(xiàng)服務(wù)的單位，如何增強(qiáng)自身發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的適應(yīng)性呢。筆者認(rèn)為，這里需要著力關(guān)注假日經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)兩大效應(yīng)。假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)已是眾所周知，但對(duì)于范圍經(jīng)濟(jì)而言則僅局限于專業(yè)人士的知識(shí)體系中，還未能充分應(yīng)用于動(dòng)物園的經(jīng)營管理之中。由此，這也就構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

一、對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的認(rèn)識(shí)

以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，較為注重對(duì)資源的配置問題。結(jié)合動(dòng)物園的經(jīng)營管理來說，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和利用。因此，以下將從兩個(gè)方面來進(jìn)行認(rèn)識(shí)。

（一）對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)

假日經(jīng)濟(jì)具體呈現(xiàn)出消費(fèi)者集中消費(fèi)的態(tài)勢(shì)，這一點(diǎn)也直接反映在動(dòng)物園門票收入的結(jié)構(gòu)上。范圍經(jīng)濟(jì)則主要指向，因形成相互關(guān)聯(lián)的經(jīng)營活動(dòng)項(xiàng)目，而使得整體項(xiàng)目效果大于各種項(xiàng)目效果之和的現(xiàn)象。由此，針對(duì)上述經(jīng)濟(jì)規(guī)律動(dòng)物園單位應(yīng)給與充分重視。

（二）對(duì)資源配置的認(rèn)識(shí)

資源配置的前置性假設(shè)為“資源具有稀缺性”，這對(duì)于動(dòng)物園單位來說主要表現(xiàn)在，單位運(yùn)營資金的稀缺性和員工數(shù)量的有限性。因此，如何優(yōu)化資金的使用，以及提升員工的崗位工效則成為動(dòng)物園單位需要解決的課題。用一句簡(jiǎn)單的話來概括之便是，應(yīng)強(qiáng)化單位的成本控制績效。

二、認(rèn)識(shí)引導(dǎo)下的實(shí)踐模式定位

在以上認(rèn)識(shí)引導(dǎo)下，動(dòng)物園單位的實(shí)踐模式可定位于以下兩個(gè)方面。

（一）借力經(jīng)濟(jì)規(guī)律

動(dòng)物園作為一種提供觀賞、體驗(yàn)的場(chǎng)所，其使用價(jià)值具有難以替代的效果。因此，該單位所提供產(chǎn)品的價(jià)格需求彈性小于1，即缺乏彈性。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理出發(fā)，應(yīng)適度提高服務(wù)價(jià)格來獲得總額收益的增加。范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的內(nèi)在要求指明，動(dòng)物園單位應(yīng)挖掘相互關(guān)聯(lián)的服務(wù)項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)效能大于各分系統(tǒng)效能之和的結(jié)果。

（二）落實(shí)成本控制

動(dòng)物園在資金預(yù)算和使用中存在著諸多剛性約束，如園區(qū)年度資金預(yù)算總額便是剛性約束之一；飼養(yǎng)動(dòng)物的食料支出也構(gòu)成了資金需求的剛性約束。為此，成本控制的重點(diǎn)應(yīng)放置在提升“產(chǎn)出/投入”的比值上，這就需要從園區(qū)整體上來考察成本控制問題。

以上兩個(gè)方面的實(shí)踐模式定位為下文的路徑構(gòu)建提供了切入點(diǎn)，但這里也需要強(qiáng)調(diào)：動(dòng)物園在實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注它的社會(huì)效益。而且，這兩大效益具有相互促進(jìn)的作用，所以在具體的路徑構(gòu)建中應(yīng)權(quán)衡經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的應(yīng)用程度。

三、定位驅(qū)動(dòng)下的實(shí)踐路徑構(gòu)建

根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動(dòng)下，動(dòng)物園單位的實(shí)踐路徑可從以下三個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建。

（一）實(shí)踐假日經(jīng)濟(jì)方面

需要指出，假日來臨在增加動(dòng)物園收入的同時(shí)，也將對(duì)動(dòng)物園的承載能力形成巨大的壓力，也對(duì)動(dòng)物的健康造成一定的影響?？梢姡暨@一壓力無法獲得疏導(dǎo)，將因社會(huì)效益的無法實(shí)現(xiàn)而影響到經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。為此，園區(qū)在此時(shí)應(yīng)加大文明游園的宣傳力度，增加收、售票、保潔、保安人員，確保游客順利進(jìn)園，同時(shí)在游客游園的過程中，園方通過有效途徑提示游客，這樣便能確保園區(qū)在正常秩序的情況下獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

（二）實(shí)踐范圍經(jīng)濟(jì)方面

動(dòng)物園所提供的觀賞價(jià)值必然是各種動(dòng)物，但傳統(tǒng)的觀賞模式已無法滿足當(dāng)前消費(fèi)者的偏好。因此，需要在增強(qiáng)體驗(yàn)項(xiàng)目上下工夫。在確保安全的情況下，可以設(shè)置與動(dòng)物合影的項(xiàng)目，也可以設(shè)置售賣各種動(dòng)物食料的項(xiàng)目。另外，結(jié)合國外經(jīng)驗(yàn)可以邀請(qǐng)馬戲團(tuán)在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行表演。但無論怎樣，都應(yīng)與公園經(jīng)營主題相聯(lián)系。

（三）實(shí)踐成本控制方面

成本控制猶如一把雙刃劍，即隨著成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，卻降低了園區(qū)服務(wù)品質(zhì)。為此借助市場(chǎng)化經(jīng)營的模式，可以將食料銷售、園區(qū)公共衛(wèi)生打掃等工作外包出去，并通過招投標(biāo)的形式來引入上述行為主體。這樣一來，就可以大力壓縮園區(qū)非核心板塊的費(fèi)用支出。當(dāng)然，上述行為主體應(yīng)根據(jù)合同定期向園區(qū)交納管理費(fèi)。

綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對(duì)文章主題的討論。不難預(yù)測(cè)，隨著筆者工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的累積，未來還將深化對(duì)上述問題的思考，并也希望與全國同行進(jìn)行商榷。

四、小結(jié)

本文認(rèn)為，實(shí)踐路徑應(yīng)包括：實(shí)踐假日經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)，以及成本控制等四個(gè)方面。最后，本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。

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