淺談國(guó)有工程企業(yè)海外設(shè)備資產(chǎn)管理

摘 要：本文就國(guó)有工程企業(yè)在海外的設(shè)備資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，對(duì)現(xiàn)階段設(shè)備資產(chǎn)管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)以及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，如何加強(qiáng)國(guó)有工程企業(yè)海外的設(shè)備資產(chǎn)管理，進(jìn)一步提升海外工作能力，提出了一些思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：設(shè)備資產(chǎn)；創(chuàng)新管理；保值增值

前言：

多年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷的探索和實(shí)踐，國(guó)有工程企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，海外事業(yè)得到迅猛發(fā)展，海外的工程建設(shè)市場(chǎng)已成為國(guó)有工程企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)海外的設(shè)備資產(chǎn)管理，是提升國(guó)有工程企業(yè)在海外運(yùn)營(yíng)和盈利能力的至關(guān)重要的工作，也是確保海外事業(yè)得到持續(xù)、有效和穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。為此，筆者結(jié)合在海外多年的工作實(shí)踐，就如何加強(qiáng)設(shè)備資產(chǎn)管理，進(jìn)一步提升海外競(jìng)爭(zhēng)力，提出了一些思路和對(duì)策。

一、國(guó)有工程企業(yè)海外設(shè)備資產(chǎn)管理狀況

越來(lái)越多的國(guó)有工程企業(yè)在境外設(shè)置機(jī)構(gòu)，購(gòu)置了大量的設(shè)備資產(chǎn)，境外資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)的比重逐年加大，部分企業(yè)的設(shè)備資產(chǎn)已經(jīng)占企業(yè)總資產(chǎn)的50%以上，由于受外部環(huán)境、當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和企業(yè)的成本考慮，各家企業(yè)在海外的設(shè)備資產(chǎn)管理體系并不健全，風(fēng)險(xiǎn)防控體系、內(nèi)控體系還不健全，導(dǎo)致企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)使用成本過(guò)高，企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，更有甚者發(fā)生資產(chǎn)流失。

二、海外設(shè)備資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

一是設(shè)備資產(chǎn)管理制度和組織管理體系不完善。國(guó)有工程企業(yè)進(jìn)入海外市場(chǎng)都是以項(xiàng)目為依托，而工程項(xiàng)目具有很強(qiáng)的臨時(shí)性，工作重點(diǎn)是項(xiàng)目執(zhí)行，從項(xiàng)目成本角度考慮不會(huì)配備專(zhuān)業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，設(shè)備資產(chǎn)管理處于相對(duì)弱化狀態(tài)。但是隨著項(xiàng)目的執(zhí)行企業(yè)在海外市場(chǎng)逐漸站穩(wěn)了腳跟，企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展使的海外設(shè)備資產(chǎn)規(guī)模將會(huì)迅速增大，原有的管理制度、體系以及管理方式將無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需要。

二是設(shè)備管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠。由于受語(yǔ)言、成本等因素影響，各企業(yè)的設(shè)備管理人員幾乎都是由從事生產(chǎn)調(diào)度工作的員工兼職，對(duì)設(shè)備資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理不重視，管理意識(shí)差，一些設(shè)備管理人員缺乏設(shè)備使用基本常識(shí)和管理知識(shí)，項(xiàng)目設(shè)備需求無(wú)計(jì)劃，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理投入的精力不夠，使用過(guò)程中不登記、不管理，放任自流，導(dǎo)致設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理工作開(kāi)展不到位。因用工機(jī)制的原因現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工流動(dòng)性大，很多機(jī)長(zhǎng)剛剛培訓(xùn)熟練了就調(diào)離或撤離了，新來(lái)人員又需要重新培訓(xùn)，機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制難以落到實(shí)處，導(dǎo)致設(shè)備損壞率高，維修成本居高不下。

三是設(shè)備資產(chǎn)管理手段落后。在海外工程管理上大量使用現(xiàn)代化管理軟件的今天，各家企業(yè)在設(shè)備資產(chǎn)管理軟件信息化管理上的水平參差不齊，很多企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)的日常管理還在依靠手工統(tǒng)計(jì)計(jì)算，設(shè)備管理依然是依靠電話、郵件獲取相關(guān)信息，國(guó)內(nèi)公司總部無(wú)法及時(shí)了解到在海外設(shè)備資產(chǎn)的實(shí)際狀況，管理手段落后，信息不對(duì)稱(chēng)，人員重復(fù)勞動(dòng)多，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化管理的需要。

四是管理核算的模式落后，不利于設(shè)備資產(chǎn)保值增值。大多數(shù)企業(yè)對(duì)于海外設(shè)備資產(chǎn)的模式是，根據(jù)項(xiàng)目需求劃撥設(shè)備資產(chǎn)，工程項(xiàng)目部按照設(shè)備折舊計(jì)提成本，由于設(shè)備資產(chǎn)使用成本相對(duì)過(guò)低，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)考慮到項(xiàng)目執(zhí)行的不確定性，就會(huì)大量的囤積設(shè)備機(jī)具，造成資產(chǎn)沉淀，而企業(yè)在此地區(qū)的同時(shí)運(yùn)營(yíng)的其他項(xiàng)目部設(shè)備資源需求緊張，只能通過(guò)購(gòu)置或外部租賃方式解決，這樣一來(lái)無(wú)形之中將會(huì)極大的增加企業(yè)在海外的運(yùn)營(yíng)成本，使其缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力。

五是設(shè)備資產(chǎn)投資盲目，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的海外企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)管理模式，導(dǎo)致企業(yè)海外的設(shè)備購(gòu)置往往為了滿(mǎn)足單一項(xiàng)目工程需要，不能夠較為全面考慮設(shè)備的適用性和經(jīng)濟(jì)性；使企業(yè)總部在海外也很難有一個(gè)較為全面的設(shè)備資產(chǎn)規(guī)劃，這一情況導(dǎo)致很多時(shí)候一個(gè)項(xiàng)目結(jié)束了，設(shè)備也就長(zhǎng)期閑置了。

六是設(shè)備資產(chǎn)維護(hù)維修難度大，設(shè)備存在安全隱患。工程企業(yè)的設(shè)備使用環(huán)境惡劣，大部分設(shè)備在露天環(huán)境作業(yè)，高溫、高鹽堿、多沙塵環(huán)境，設(shè)備元器件容易老化，日常維護(hù)工作量大；由于海外不同國(guó)家外部社會(huì)的維修水平參差不齊，維修費(fèi)用成本高；在海外大量使用新型施工設(shè)備機(jī)具，企業(yè)自有的維修人員技術(shù)有限無(wú)法滿(mǎn)足設(shè)備維修需要，很多時(shí)候也只是“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，致使有些設(shè)備帶病運(yùn)行，存在一定的安全隱患。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新管理思路和模式，著力提升企業(yè)海外設(shè)備資產(chǎn)管理能力

（一）進(jìn)一步完善管理制度，健全組織管理體系

在海外的設(shè)備資產(chǎn)管理方面，要建立和完善企業(yè)境外資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管控，防范資產(chǎn)流失；在全面梳理境外資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)管理制度建設(shè)和內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，建立境外資產(chǎn)管理制度、境外資產(chǎn)責(zé)任追究制度、境外資產(chǎn)內(nèi)部控制制度等相關(guān)管理辦法，從制度上規(guī)范和加強(qiáng)境外資產(chǎn)管理，要通過(guò)制度創(chuàng)新，達(dá)到管理創(chuàng)新，切實(shí)提高海外的設(shè)備資產(chǎn)管理水平。企業(yè)要明確境外資產(chǎn)的主責(zé)部門(mén)，嚴(yán)格清晰境外資產(chǎn)管理部門(mén)管理權(quán)限，建立起完善的符合固定資產(chǎn)管理要求又符合境外資產(chǎn)管理特點(diǎn)的管理體系，將分承包商納入到企業(yè)的設(shè)備管理系統(tǒng)中來(lái)，從基礎(chǔ)工作抓起，明確各級(jí)管理職責(zé)，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，發(fā)揮各級(jí)設(shè)備資產(chǎn)管理人員的主動(dòng)性、積極性。要建立起一整套行之有效的設(shè)備監(jiān)督檢查管理程序，將設(shè)備管理檢查常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，定時(shí)開(kāi)展“設(shè)備管理日檢、周查、月評(píng)比、季總結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備管理評(píng)優(yōu)、設(shè)備區(qū)域競(jìng)賽、最差設(shè)備評(píng)比、設(shè)備隱患排查”等活動(dòng)，以開(kāi)展管理活動(dòng)促進(jìn)設(shè)備資產(chǎn)管理水平的提升。

要加強(qiáng)設(shè)備管理系統(tǒng)人才的培養(yǎng)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，建立起設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)人才梯隊(duì)。通過(guò)走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)的設(shè)備資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，更新自身的設(shè)備管理理念和思路。通過(guò)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)大力推行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格評(píng)比獎(jiǎng)懲制度的落實(shí)，從基層開(kāi)始強(qiáng)化設(shè)備系統(tǒng)管理，降低設(shè)備故障率，夯實(shí)設(shè)備管理的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化設(shè)備資源綜合協(xié)調(diào)能力

企業(yè)在海外要建立設(shè)備集中管理、項(xiàng)目工程租賃使用的管理模式，通過(guò)內(nèi)部租賃的模式幫助項(xiàng)目部建立成本理念，加快設(shè)備周轉(zhuǎn)率，減少設(shè)備資產(chǎn)沉淀，使設(shè)備資產(chǎn)在有效壽命周期內(nèi)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

要加大設(shè)備資產(chǎn)使用計(jì)劃管理，整合設(shè)備資源需求計(jì)劃，統(tǒng)一平衡自有設(shè)備資源。要通過(guò)加大設(shè)備維護(hù)維修投入，保證設(shè)備的完好率，充分提高自有設(shè)備資產(chǎn)的利用率和周轉(zhuǎn)率。同時(shí)，要將外部分承包商的設(shè)備資源和社會(huì)資源納入到本企業(yè)的設(shè)備資源庫(kù)中，通過(guò)掌握他們的設(shè)備資源動(dòng)態(tài)分布和狀況，采取協(xié)調(diào)、換租、租賃等方式協(xié)調(diào)使用，滿(mǎn)足企業(yè)需求。利用整體數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期合作的有信譽(yù)的設(shè)備租賃商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽訂部分長(zhǎng)期利用率高且市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大的高價(jià)值設(shè)備的租賃合同，降低設(shè)備使用成本，規(guī)避價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）運(yùn)用信息化技術(shù)提升海外設(shè)備資產(chǎn)管理水平

信息化技術(shù)的應(yīng)用是提升管理水平必不可少的工具，設(shè)備資產(chǎn)管理借助信息化這個(gè)平臺(tái)，可以大大減輕設(shè)備管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，并以真實(shí)的數(shù)據(jù)，科學(xué)地分析設(shè)備管理規(guī)律，指導(dǎo)我們開(kāi)展好設(shè)備管理工作，因此，開(kāi)發(fā)和運(yùn)用符合公司企業(yè)管理需要、適應(yīng)海外項(xiàng)目管理的設(shè)備管理軟件勢(shì)在必行。

通過(guò)信息化管理軟件平臺(tái)做到設(shè)備管理相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)備資料、臺(tái)帳、維修數(shù)據(jù)、租賃結(jié)算、報(bào)表、設(shè)備利用率、完好率等統(tǒng)計(jì)分析和日常業(yè)務(wù)工作的自行完成，這將極大地減輕設(shè)備管理人員的日常工作。同時(shí)公司總部可以通過(guò)管理軟件系統(tǒng)動(dòng)態(tài)掌握海外設(shè)備資源的分布及狀態(tài)，對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行全壽命周期跟蹤管理，通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)的分析，優(yōu)化設(shè)備資產(chǎn)管理流程，形成動(dòng)態(tài)的設(shè)備管理工作平臺(tái)，使企業(yè)更有效地配置設(shè)備資產(chǎn)，提高生產(chǎn)設(shè)備的利用率及可靠性，控制維護(hù)、維修費(fèi)用的發(fā)生，延長(zhǎng)設(shè)備生命周期，滿(mǎn)足先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)組織保障的要求的，保證企業(yè)的設(shè)備管理工作隨著企業(yè)管理的發(fā)展而同步發(fā)展。

（四）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)維修力度，保證設(shè)備完好率

“工欲善其事，必先利其器”，要保證設(shè)備安全高效的投入到項(xiàng)目施工中，企業(yè)要進(jìn)一步加大在設(shè)備維護(hù)、維修投入，建立強(qiáng)制維護(hù)保養(yǎng)制度，嚴(yán)格按照設(shè)備保養(yǎng)周期對(duì)設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制性保養(yǎng)，降低設(shè)備故障發(fā)生機(jī)率。加大對(duì)重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查，保證安全部件必須有效，從本質(zhì)上保證設(shè)備使用安全。

加大對(duì)維修人員的培訓(xùn)力度，聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家對(duì)維修人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，利用廠家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)時(shí)對(duì)維修人員進(jìn)行維修業(yè)務(wù)常識(shí)培訓(xùn)，提高維修人員的技術(shù)水平。建立維修、維護(hù)工作質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)維修人員形成認(rèn)真仔細(xì)的工作態(tài)度。

（五）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，確保設(shè)備資產(chǎn)的保值增值

管理好設(shè)備資產(chǎn)可以使設(shè)備資產(chǎn)保值，經(jīng)營(yíng)好資產(chǎn)可以使設(shè)備資產(chǎn)增值。我們要樹(shù)立設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和意識(shí)。通過(guò)對(duì)設(shè)備全壽命周期成本分析來(lái)指導(dǎo)設(shè)備購(gòu)置，購(gòu)置最優(yōu)性?xún)r(jià)比的設(shè)備，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。要通過(guò)推行設(shè)備單機(jī)核算工作的開(kāi)展，建立設(shè)備消耗指標(biāo)，幫助各項(xiàng)目部強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備成本管理，減少項(xiàng)目?jī)?nèi)部的設(shè)備閑置現(xiàn)象，充分提高設(shè)備資產(chǎn)實(shí)際利用率、周轉(zhuǎn)率，降低項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本。

對(duì)于閑置的設(shè)備資產(chǎn)要進(jìn)行評(píng)估，是長(zhǎng)期閑置、短期閑置還是沒(méi)有利用價(jià)值，對(duì)于閑置設(shè)備可通過(guò)對(duì)外長(zhǎng)租、短租結(jié)合的方式，對(duì)于沒(méi)有利用價(jià)值的設(shè)備按照規(guī)定程序辦理處置銷(xiāo)售處理，對(duì)于大型設(shè)備可以和當(dāng)?shù)氐挠袑?shí)力的公司簽訂戰(zhàn)略合作意向，在我們的設(shè)備閑置時(shí)他幫助協(xié)調(diào)使用，充分盤(pán)活公司在沙的設(shè)備資產(chǎn)。

企業(yè)在海外的設(shè)備資產(chǎn)要通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃顏色、logo等，使其成為企業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（Vision identity system，簡(jiǎn)稱(chēng)VIS ）中的一部分，通過(guò)設(shè)備資產(chǎn)本體上VIS系統(tǒng)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、行為規(guī)范等，即企業(yè)的企業(yè)文化內(nèi)涵，品牌理念與核心價(jià)值有組織有計(jì)劃地傳遞給客戶(hù)、公眾及企業(yè)員工，從而樹(shù)立起統(tǒng)一的對(duì)外企業(yè)形象。

結(jié)束語(yǔ)：

設(shè)備資產(chǎn)管理工作是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，需要持之以恒，不斷創(chuàng)新。我們只有從設(shè)備本質(zhì)安全化、設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備運(yùn)行合理化、設(shè)備使用國(guó)際化等方面，積極探索搞好海外設(shè)備資產(chǎn)管理的有效途徑與方法，才能推動(dòng)設(shè)備現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的穩(wěn)步提高，不斷提升海外設(shè)備資產(chǎn)管理水平，真正把海外工作能力建設(shè)成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)的海外事業(yè)得到更好的發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：廉江（1972.11-），男，本科，中共黨員。1993年參加工作，先后在中國(guó)石化集團(tuán)第二建設(shè)公司第一工程處、項(xiàng)目部、專(zhuān)業(yè)公司、公司機(jī)關(guān)、沙特分公司工作；從事過(guò)儀表安裝、物資供應(yīng)、設(shè)備管理、工程管理、HSE管理等工作，現(xiàn)任中石化南京工程公司資產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)設(shè)備資產(chǎn)管理工作。2006年取得國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格。