以對(duì)標(biāo)管理為手段，著力強(qiáng)化區(qū)隊(duì)安全管理

摘 要：煤礦行業(yè)是高危行業(yè)，安全工作是首要任務(wù)，科學(xué)有效的管理方式十分重要。對(duì)標(biāo)管理是一種有目的，有目標(biāo)的學(xué)習(xí)過(guò)程，也是一種能夠引發(fā)新觀點(diǎn)、激勵(lì)創(chuàng)新的管理工具，它可以在應(yīng)用中取得新的突破，形成良性循環(huán)。將對(duì)標(biāo)管理應(yīng)用到日常安全管理中，是一項(xiàng)行之有效的途徑。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；對(duì)標(biāo)管理

一、引言

眾所周知，煤礦行業(yè)是高危行業(yè)，安全管理工作是煤礦企業(yè)日常管理的重中之重，科學(xué)有效的管理辦法在日常的安全管理工作發(fā)揮著不可估量的作用。為了更好的完成礦安全生產(chǎn)目標(biāo)，黃陵礦業(yè)公司一號(hào)煤礦引進(jìn)對(duì)標(biāo)管理工作，以先進(jìn)企業(yè)為為標(biāo)桿，以實(shí)現(xiàn)礦井安全、和諧、健康、持續(xù)發(fā)展為宗旨，以“打造全國(guó)五精管理標(biāo)桿礦井”為目標(biāo)，將“鞏固、改進(jìn)、深化、提升”對(duì)標(biāo)八字方針貫穿全年各項(xiàng)工作，全方位進(jìn)行對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。黃陵礦業(yè)公司一號(hào)煤礦皮帶隊(duì)是黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司一號(hào)煤礦下屬單位，主管著井下八部、18000余米主運(yùn)輸?shù)牟僮髋c維護(hù)，負(fù)責(zé)井下原煤的運(yùn)輸工作。

二、以“區(qū)隊(duì)安全管理”為抓手的對(duì)標(biāo)管理體系建設(shè)背景

（一）礦井條件復(fù)雜。黃陵礦業(yè)公司一號(hào)煤礦屬高瓦斯礦井，井下地質(zhì)條件復(fù)雜，對(duì)于煤層的開(kāi)采、巷道的布置極為不利。皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)作為黃陵一號(hào)煤礦的主運(yùn)輸，由于生產(chǎn)線路長(zhǎng)，零散崗位較多，無(wú)法進(jìn)行集中管理，對(duì)員工的實(shí)時(shí)情況無(wú)法進(jìn)行掌握，不利于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指揮工作。

（二）人員素質(zhì)較低。一號(hào)煤礦皮帶隊(duì)現(xiàn)有職工145人，人員知識(shí)水平參差不齊，且職工年齡相對(duì)不均勻，致使區(qū)隊(duì)在人員管理方面難度很大，人員調(diào)配壓力很大，日常開(kāi)展的活動(dòng)難以落實(shí)到位，對(duì)整個(gè)區(qū)隊(duì)的安全管理工作影響很大。

三、對(duì)標(biāo)管理工作基本原則

堅(jiān)持內(nèi)部對(duì)標(biāo)與外部對(duì)標(biāo)并重原則。在外部對(duì)標(biāo)工作中，主要以先進(jìn)區(qū)隊(duì)安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的先進(jìn)理念和管理模式位對(duì)標(biāo)主體，走出去，學(xué)進(jìn)來(lái)，與區(qū)隊(duì)實(shí)際進(jìn)行有機(jī)結(jié)合；在內(nèi)部對(duì)標(biāo)工作中，主要以班組、崗位、個(gè)人為主體，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，分別找出各自的優(yōu)秀指標(biāo)，確立為標(biāo)桿。

四、以強(qiáng)化安全管理為抓手著力建設(shè)對(duì)標(biāo)管理體系的內(nèi)涵和做法

一號(hào)煤礦皮帶隊(duì)以一號(hào)煤礦持續(xù)深化對(duì)標(biāo)管理，廣泛吸取同行業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人之間，全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)，尋找自身差距，促使區(qū)隊(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)礦井各項(xiàng)指標(biāo)的快速增長(zhǎng)。通過(guò)實(shí)施，區(qū)隊(duì)的各項(xiàng)對(duì)標(biāo)指標(biāo)都有所改善。主要做法是：

（一）詮釋對(duì)標(biāo)管理工作，建立區(qū)隊(duì)對(duì)標(biāo)理念

1、對(duì)標(biāo)概念。對(duì)標(biāo)管理又叫標(biāo)桿管理，是確定具體先進(jìn)榜樣，解剖其各個(gè)指標(biāo)，不斷向其學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)自身的問(wèn)題，最終趕上和超過(guò)它的一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的學(xué)習(xí)、變革和創(chuàng)新過(guò)程。其中的一個(gè)重點(diǎn)就是找到符合自己實(shí)際的標(biāo)桿。何為標(biāo)桿，標(biāo)：是我們?cè)谫|(zhì)量、數(shù)量和價(jià)值等方面所期望獲得的業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，桿：參照物。

2、建立符合實(shí)際的對(duì)標(biāo)理念

一號(hào)煤礦皮帶隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際情況，建立了符合區(qū)隊(duì)實(shí)際的對(duì)標(biāo)理念，其中：

（1）建標(biāo)：建立對(duì)標(biāo)項(xiàng)，確定隊(duì)內(nèi)、隊(duì)外標(biāo)桿；

（2）認(rèn)標(biāo)：深入分析對(duì)標(biāo)內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況確定符合要求的方案；

（3）對(duì)標(biāo)：依照方案內(nèi)容，進(jìn)行對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)改進(jìn)工作；

（4）超標(biāo)：最終目的，同時(shí)也作為下一步對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)參考對(duì)象。

（二）制定對(duì)標(biāo)實(shí)施辦法

1、建立對(duì)標(biāo)指標(biāo)。皮帶隊(duì)根據(jù)區(qū)隊(duì)實(shí)際情況，從安全管理、區(qū)隊(duì)經(jīng)營(yíng)、科技創(chuàng)新以及系統(tǒng)運(yùn)行四方面進(jìn)行指標(biāo)建立。安全管理方面，皮帶隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際，以安全基礎(chǔ)考核、安全生產(chǎn)周期、三違人數(shù)以及隱患數(shù)量作為安全管理方面的對(duì)標(biāo)指標(biāo)；在區(qū)隊(duì)經(jīng)營(yíng)方面以材料消耗和修舊利廢作為對(duì)標(biāo)指標(biāo)；科技創(chuàng)新方面，以五小成果作為對(duì)標(biāo)指標(biāo)；系統(tǒng)運(yùn)行方面，以系統(tǒng)影響作為對(duì)標(biāo)指。

2、對(duì)標(biāo)指標(biāo)分析。在對(duì)標(biāo)指標(biāo)建立完成后，為了選取最合適的指標(biāo)值，皮帶隊(duì)將各個(gè)指標(biāo)近幾年的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，選取最優(yōu)值，作為對(duì)標(biāo)指標(biāo)值的第一手參考資料。

3、建立對(duì)標(biāo)標(biāo)桿。在實(shí)際的對(duì)標(biāo)管理中，標(biāo)桿是我們的參照物，參照物選擇的不同直接會(huì)影響到后續(xù)對(duì)標(biāo)工作的開(kāi)展。在標(biāo)桿選取方面，皮帶隊(duì)從隊(duì)外及隊(duì)內(nèi)兩方面進(jìn)行選取。

（1）隊(duì)外標(biāo)桿。隊(duì)外標(biāo)桿過(guò)程中，需根據(jù)自身井巷布置情況進(jìn)行選取。結(jié)合建立的指標(biāo)，對(duì)照所選區(qū)隊(duì)進(jìn)行分析比較，選取標(biāo)桿區(qū)隊(duì)。

（2）隊(duì)內(nèi)標(biāo)桿。隊(duì)內(nèi)標(biāo)桿的選取，主要從班組、崗位、個(gè)人三方面出發(fā)。班組方面，從區(qū)隊(duì)下設(shè)的三個(gè)進(jìn)行對(duì)比選取，以每月三個(gè)班組三違人數(shù)、隱患數(shù)量、系統(tǒng)影響的等為依據(jù)，選取標(biāo)桿；崗位方面主要依據(jù)崗位精細(xì)化中的崗位績(jī)效考核為依據(jù)，選取標(biāo)桿；個(gè)人標(biāo)桿主要依據(jù)崗位“五+五”管理內(nèi)容，選取標(biāo)桿。

（3）自我分析。在隊(duì)內(nèi)、隊(duì)外標(biāo)桿確定完成后，為了了解與標(biāo)桿所存在的差距，順利實(shí)現(xiàn)所定目標(biāo)，針對(duì)自身進(jìn)行自我分析，查找存在的問(wèn)題，并制定出短期目標(biāo)及追求目標(biāo)。

（4）指標(biāo)分解。為了順利完成指標(biāo)，皮帶隊(duì)將指標(biāo)進(jìn)行分解，首先將指標(biāo)分解到每一個(gè)季度，然后再依據(jù)每季度的指標(biāo)分解情況繼續(xù)分解到三個(gè)班組，為每個(gè)班組制定出可直觀讀取的數(shù)據(jù)。

4、對(duì)標(biāo)管理實(shí)施辦法

（1）建立改進(jìn)計(jì)劃。為了避免在對(duì)標(biāo)管理工作中出現(xiàn)“手忙腳亂”的現(xiàn)象，保證對(duì)標(biāo)管理工作有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施，針對(duì)建立起來(lái)的指標(biāo)，皮帶隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際情況，以及與標(biāo)桿所存在的差距，進(jìn)行自查自糾，尋找出需要改進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)，依據(jù)改進(jìn)關(guān)鍵點(diǎn)制定相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)措施，確保目標(biāo)值的順利實(shí)現(xiàn)。

（2）制定促進(jìn)對(duì)標(biāo)工作順利實(shí)施的活動(dòng)。為了順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值，保證對(duì)標(biāo)管理的順利實(shí)施，避免流于形式。依據(jù)計(jì)劃，皮帶隊(duì)制定相對(duì)應(yīng)的對(duì)標(biāo)活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)的順利開(kāi)展，確保對(duì)標(biāo)管理工作的順利實(shí)施。

5、對(duì)標(biāo)考核?？己俗鳛閷?duì)最后成績(jī)的檢查，是關(guān)鍵的一步。針對(duì)建立的指標(biāo)值，皮帶隊(duì)分別對(duì)班組、崗位及個(gè)人進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰差，從而推動(dòng)職工之間的趕超積極性，推動(dòng)對(duì)標(biāo)工作的落實(shí)。班組考核中，從本質(zhì)安全、創(chuàng)新創(chuàng)效以及學(xué)習(xí)三方面對(duì)班組進(jìn)行考核，采用“433”考核比重，考核周期為一個(gè)月；崗位考核中，依靠崗位精細(xì)化管理系統(tǒng)，從安全管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)與煤質(zhì)三方面考核，采用“532”考核比重，每月底進(jìn)行總評(píng)；個(gè)人考核，主要按照《五+五崗位管理實(shí)施方案》評(píng)定和考核，分別從本質(zhì)安全誠(chéng)信、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)新創(chuàng)效增值、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)成才、快樂(lè)和美文明五方面進(jìn)行考核，考核比重均為20%，但是實(shí)行本質(zhì)安全誠(chéng)信一票否決制。

6、對(duì)標(biāo)指標(biāo)分析、評(píng)估。為了保證每月對(duì)標(biāo)管理工作有所進(jìn)展，及時(shí)查找不足，皮帶隊(duì)每月月底對(duì)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行分析，分析其中扣分的情況、原因，找出所存在的漏洞，制定出改正措施，在以后中進(jìn)行貫徹執(zhí)行。

結(jié)束語(yǔ)：

對(duì)標(biāo)管理工作是一項(xiàng)較為漫長(zhǎng)，但卻是效果非常明顯的新型管理手段，可以有效促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

首先，需積極學(xué)習(xí)標(biāo)桿管理管理知識(shí)，強(qiáng)化標(biāo)桿管理意識(shí)，不斷發(fā)掘各項(xiàng)工作的最佳實(shí)踐，結(jié)合本職工作，選擇業(yè)內(nèi)外最佳標(biāo)桿，并以此為基準(zhǔn)進(jìn)行自身的改善；在建立標(biāo)桿的過(guò)程中，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。

其次，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的先進(jìn)管理開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作，避免因管理上的沖突而造成管理上出現(xiàn)漏洞；同時(shí)在實(shí)施的過(guò)程中需循序漸進(jìn)，盲目的快速推廣容易與最初的目標(biāo)相悖而行。

再次，建立合理的獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，做到公平公正。激勵(lì)政策是不可缺少的，但是獎(jiǎng)罰的不公平、不公正極易打擊職工的積極性，適得其反，因此，在建立對(duì)標(biāo)管理獎(jiǎng)罰機(jī)制時(shí)，必須堅(jiān)持公平原則，保證獎(jiǎng)罰公平；同時(shí)需堅(jiān)持獎(jiǎng)罰平衡原則，即有獎(jiǎng)有罰；還需堅(jiān)持分配平衡的原則，即需注意職工崗位分配的關(guān)系，在充分激勵(lì)的同時(shí)保證企業(yè)健康發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：李懸（1987-），畢業(yè)于西安科技大學(xué)機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)，機(jī)電助理工程師，現(xiàn)在陜西省延安市黃陵縣店頭鎮(zhèn)黃陵礦業(yè)公司一號(hào)煤礦從事技術(shù)管理工作；王道成（1983-），畢業(yè)于西安科技大學(xué)采礦專業(yè)，碩士學(xué)位，采礦助理工程師，現(xiàn)在陜西黃陵礦業(yè)公司生產(chǎn)技術(shù)部從事技術(shù)管理工作。