近年來歐盟軟權(quán)力研究文獻綜述

摘 要：國外歐盟軟權(quán)力研究，理論探討薄弱，而國內(nèi)的研究，宏觀與微觀層面并存。存在的主要問題是，擅長理論研究的對歐盟的分析有待深入，而歐盟研究著述在應(yīng)用軟權(quán)力理論方面也需要擴展空間。實現(xiàn)理論與事實研究相結(jié)合，是深化歐盟軟權(quán)力研究的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：歐盟軟權(quán)力；國內(nèi)外研究；理論與現(xiàn)實

作者簡介：屈瀟影，系貴州師范學院經(jīng)濟與政治學院副教授，中國社科院研究生院國際政治專業(yè)畢業(yè)博士。

[中圖分類號]：D81 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-12--02

1、歐盟軟權(quán)力研究總況

由于軟權(quán)力理論的缺陷，以及理論研究與現(xiàn)實分析相結(jié)合存在一定難度，再加上歐盟本身的復(fù)雜與獨特，目前學術(shù)界對歐盟軟權(quán)力的研究存在三種傾向：第一種傾向是，理論研究與歐盟研究都不夠深入細致，還談不上兩者的有機結(jié)合；第二種傾向是，盡管在軟權(quán)力理論方面取得成就，但是沒有很好地落實到對歐盟的實際分析上；第三種傾向是，對歐盟研究頗有建樹但是上升到軟權(quán)力理論解釋的層面還有待加強。歐盟軟權(quán)力研究總體的情況是，理論與事實研究相得益彰的著述比較欠缺。

2、國外歐盟軟權(quán)力研究現(xiàn)狀

約瑟夫·奈教授，對于歐盟軟權(quán)力的闡述具有三個特點[1]：一是重在現(xiàn)實分析，多以歐美軟權(quán)力在行為上的對比，來勸諫美國政府實行國際合作的重要性，理論的專門探索和建構(gòu)并不是重點；二是對歐盟和歐洲國家的軟權(quán)力沒有做專門區(qū)分；三是作者所說的歐洲文化的概念并不是建構(gòu)主義者所認同的“共有觀念”的定義，作者對于歐洲文化軟權(quán)力資源的分析，只局限在歐洲的藝術(shù)、文學、音樂、時裝、美食和語言等方面。

從書名上看《硬權(quán)力、軟權(quán)力與跨大西洋關(guān)系的未來》（Hard Power， Soft Power and the Future of Transatlantic Relations）一書，好像包含了歐盟軟權(quán)力研究的重要內(nèi)容。其實，這本書集中論述軟權(quán)力的內(nèi)容，只有約瑟夫·奈教授撰寫的《軟權(quán)力與歐美關(guān)系》一章而已。在《軟權(quán)力與歐美關(guān)系》一章里，約瑟夫·奈教授對歐洲軟權(quán)力的分析篇幅很短，作者將更多的筆墨用來批評美國的專斷行為，勸諫美國政府應(yīng)該重視對外合作的重要性，以合作而非專斷的方式來解決大西洋兩岸共同面臨的威脅與挑戰(zhàn)。[2]

通常情況下，國際關(guān)系理論研究要比寫政策評論文章，難度更大。這一點也許可以解釋軟權(quán)力研究理論分析少，策論文獻多的原因。另外，從作者將歐洲國家的軟權(quán)力與歐盟的軟權(quán)力相互替換的敘述方式，反映出約瑟夫·奈教授，并未注意到歐盟是一個具有超國家性質(zhì)的獨特機構(gòu)。由于國外的軟權(quán)力研究，理論探討少、時事分析多。這種總體的學術(shù)氛圍也影響到國外的歐盟軟權(quán)力研究，少而不精。

3、國內(nèi)歐盟軟權(quán)力研究現(xiàn)狀

國內(nèi)的歐盟軟權(quán)力研究，存在微觀和宏觀兩個層次，前者主要關(guān)注歐盟成員國的軟權(quán)力，后者主要研究歐盟整體的力量與行為。宏觀層次研究在大陸學者中最為常見，但是海外的研究機構(gòu)除了對歐盟進行研究之外，對歐盟成員國的軟權(quán)力還保留著精細的探討。一般而論，歐盟軟權(quán)力研究既需要從宏觀上整體把握，也需要從微觀層面進行細化和補充。由于筆者注意到，歐盟并非是一個美國式的聯(lián)邦國家。歐盟的力量并不是各個成員國力量的簡單加總，其成員國的力量有相互促進的一面，也有相互抵消的另一面[3]，某成員國的對外政策未必就能代表歐盟的對外政策。由于目前歐盟在共同外交與安全政策領(lǐng)域還處于政府間合作階段，歐洲問題研究在學術(shù)界也往往特指對歐盟和對歐洲一體化相關(guān)的研究[4]。根據(jù)這兩點，筆者認為歐盟成員國的對外政策與行為即使具有很明顯的軟權(quán)力特征，在大多數(shù)情況下它們代表的仍舊是歐盟各成員國意志。從這個意義上講，宏觀層次的研究更適合代表歐盟實際的政策與行為，因此筆者以宏觀層次的歐盟軟權(quán)力研究為重點。

宏觀層次的研究成果，比較有代表性的體現(xiàn)在兩本專著里，一本是《歐盟是怎樣的力量——兼論歐洲一體化對世界多極化的影響》[5]，另一本是《觀念、制度與政策——歐盟軟權(quán)力研究》[6]。前者代表了對歐盟各種力量分門別類細致分析的研究方向，后者代表了以歐盟的起源、運作和發(fā)展為案例進行理論分析的研究方向。

《歐盟是怎樣的力量——兼論歐洲一體化對世界多極化的影響》一書，對構(gòu)成歐盟權(quán)力基礎(chǔ)的經(jīng)濟、軍事、法制、觀念和民事等力量進行了全面分析。從這本書中里可以看到，歐盟的權(quán)力資源既包括了有形的、物質(zhì)性資源，也涵蓋了無形的、非物質(zhì)性的資源，正是這兩大類不同性質(zhì)資源的結(jié)合構(gòu)成了歐盟發(fā)揮世界影響力的基礎(chǔ)。但是該書避開了對軟權(quán)力理論的探討，將重點都放在了對歐盟權(quán)力資源的分析上。以這種研究模式探討歐盟軟權(quán)力的文獻還有，《歐洲認同研究》、《歐盟治理模式》、《歐盟軟力量探析——歐盟治理模式的效應(yīng)評價》等文獻?！稓W洲認同研究》一書，將多層面的歐洲認同問題置于歐洲歷史的變遷、歐盟成員國的文化政策、歐盟建設(shè)的思想爭論以及定量分析的實證研究中。[7]《歐盟治理模式》一書，討論了以歐盟制度和政策為資源的“軟力量”對于歐盟發(fā)揮國際影響的作用和意義。[8]《歐盟軟力量探析——歐盟治理模式的效應(yīng)評價》一文，將歐盟的“軟力量”界定在其成功的區(qū)域共同治理模式對外部世界的輻射效應(yīng)和示范效應(yīng)上。[9]但是這些以歐盟研究為重點的著述，都沒有對約瑟夫·奈教授的軟權(quán)力理論進行深入探討，而把研究范圍限制在了現(xiàn)實描述層面。由于歐盟在更多的時候，是通過非強制性的手段來動用這些資源的。從這層意義上講，筆者將這幾部著述看作是對歐盟軟權(quán)力資源研究的成果。

繞開對軟權(quán)力理論的探討，有利于揭示歐盟的獨特性、也有利于呈現(xiàn)歐盟的復(fù)雜特征。但是省略與軟權(quán)力理論的直接對話，不能構(gòu)成完整的歐盟軟權(quán)力研究。

學術(shù)界探討歐洲觀念、分析歐盟制度與政策的文章和專著，都不乏佳作。但是大多數(shù)的研究缺乏將觀念、制度與政策用一條邏輯線索貫穿起來的理論工具，且對這三者互動關(guān)系的理論探討也不多見。《觀念、制度與政策——歐盟軟權(quán)力研究》的貢獻在于，它將歐洲觀念、歐盟制度和內(nèi)外政策的研究，整合到了一個統(tǒng)一的分析框架，有助于從宏觀層面解釋歐盟的行為。在學術(shù)界對軟權(quán)力理論普遍存在“偶發(fā)議論”的大背景下，該書為理論與現(xiàn)實分析的結(jié)合做出了表率。不過該書存在的一些缺點和不足，從某種程度上顯現(xiàn)出歐洲問題研究的復(fù)雜性。例如，該書有些章節(jié)認為和平意識、合作思想和歐洲觀念等都是戰(zhàn)后歐洲一體化實踐產(chǎn)物的論點，可能是需要商榷的。另外，該書對歐洲一體化史實的解讀也存在自相矛盾的判斷。

應(yīng)用軟權(quán)力理論，也要解決好理論應(yīng)用于現(xiàn)實分析所帶來的挑戰(zhàn)。《軟實力：中國視角》一書[10]在“軟實力”理論的研究上做出了一定成績，但該書對歐盟“軟實力”的分析，并沒有體現(xiàn)出作者所倡導的“軟實力”理論的系統(tǒng)化。該書引用約瑟夫·奈教授的觀點來談?wù)摎W洲文化，而大眾文化不能像建構(gòu)主義的共有觀念那樣能夠輕易與社會制度和政府政策建立學術(shù)聯(lián)系，所以這樣的文化定義在秦亞青教授看來只是“一種非學術(shù)性的常識性定義”[11]；另外該書對歐洲價值觀和歐盟內(nèi)外政策的闡述[12]也都比較簡單，理論深度不夠。這說明不僅理論的系統(tǒng)化需要研究者的艱辛努力，而且理論系統(tǒng)化的應(yīng)用研究也是一大難題。

4、結(jié)語

綜上所述，國外的歐盟軟權(quán)力研究，少而不精。國內(nèi)的研究概況為，宏觀研究與微觀研究并存，宏觀層面更有利于解釋歐盟的實際行為。存在的主要問題是，有理論特長的研究文獻對歐盟的分析有待深入，而歐盟研究著述在應(yīng)用軟權(quán)力理論方面也有進一步發(fā)展的空間。深化歐盟軟權(quán)力研究，應(yīng)該實現(xiàn)理論與事實研究的有機結(jié)合?？茖W研究的進步，都是建立在前人成就上的。本文通過梳理現(xiàn)有研究成果，希望為后續(xù)研究的改進提供思考線索和完善空間。

注釋：

[1]Joseph S. Nye， Jr. ， Soft Power： The Means to Success in World Politics， New York： Public Affairs， 2004， pp. 75-83.

[2]Thomas L. Ilgen ed. ， Hard Power， Soft Power and the Future of Transatlantic Relations， MPG Books Ltd， 2006， pp.26-35.

[3]周弘：《序言》。見周弘主編：《歐盟是怎樣的力量——兼論歐洲一體化對世界多極化的影響》，北京社會科學文獻出版社2008年版，第6頁。

[4]中國人民大學歐洲問題研究中心：《總序》。見劉文秀等：《歐洲聯(lián)盟政策及政策過程研究》，北京法律出版社2002年版，第1頁。

[5]周弘主編：《歐盟是怎樣的力量——兼論歐洲一體化對世界多極化的影響》，北京社會科學文獻出版社2008年版。

[6]秦亞青主編：《觀念、制度與政策——歐盟軟權(quán)力研究》，北京世界知識出版社2008年版。

[7]馬勝利、鄺楊主編：《歐洲認同研究》，北京社會科學文獻出版社2008年版。

[8]周弘、【德】貝婭特·科勒-科赫主編：《歐盟治理模式》，北京社會科學文獻出版社2008年版。

[9]伍貽康：《歐盟軟力量探析——歐盟治理模式的效應(yīng)評價》，《世界經(jīng)濟與政治》，2008年第7期，第24-31頁。

[10]韓勃、江慶勇：《軟實力：中國視角》，北京人民出版社2009年版。

[11]秦亞青主編：《觀念、制度與政策——歐盟軟權(quán)力研究》，北京世界知識出版社2008年版，第6頁（注釋2）。

[12]韓勃、江慶勇：前引書，第154-160頁。