臺灣廣播生存之現(xiàn)況與發(fā)展趨勢

摘 要：本文從臺灣廣播頻道開放開始論述，就現(xiàn)有臺灣廣播電臺分布概況、經(jīng)營模式、遭遇之困難，介紹廣播業(yè)者為求廣播生存與發(fā)展，結(jié)合因特網(wǎng)、策略聯(lián)盟（聯(lián)播）等之努力，并以云嘉廣播電臺（FM93.3）為例，闡述其執(zhí)行多元化項目之經(jīng)營理念。

關(guān)鍵詞：臺灣廣播 因特網(wǎng) 策略聯(lián)盟

【中圖分類號】G221 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B

廣播對人類文明的發(fā)展有著廣泛而細(xì)密的貢獻(xiàn)，受眾可以以最廉價又快速的方式，獲取知識與訊息，曾任英國廣播公司（BBC）總經(jīng)理的瑞斯在1924年出版的著作《廣播普及英國》中，就對廣播有一番贊揚：“一直到這個普遍又便宜的傳播媒介發(fā)明以前，多數(shù)人都被隔絕在第一手歷史事件和知識之外，他們沒辦法和那些因為財富而擁有娛樂與金錢的人，一起享有知識與消遣，他們也沒有機會接近當(dāng)代大人物，這些大人物也只能將訊息傳遞給少數(shù)人而已，但今天，上述的一切都因為廣播的發(fā)明而改變了?！?9年后的今天，當(dāng)BBC在慶祝生日的時候，廣播已如同八爪章魚般，存在于各種不同的傳輸平臺上——中波（AM）、短波（SW）、調(diào)頻（FM）、MP3、固網(wǎng)有線、數(shù)字無線、因特網(wǎng)、WiMax（Worldwide Interoperability for Microwave Access，即全球微波互聯(lián)接入）等，這種新一代多種平臺形成立體多媒體傳播， BBC是幕后主要推手之一，鑒往論今，臺灣的廣播業(yè)界又是如何在寫著后續(xù)的歷史呢？

一、臺灣廣播生存之現(xiàn)況

（一） 廣播頻率擁擠，壓縮著業(yè)者生存空間

臺灣廣播業(yè)歷經(jīng)政府主管單位先后執(zhí)行十梯次的開放頻道政策，形成“百家爭鳴”局面，所有新申設(shè)電臺均為中、小功率電臺，在不考慮聯(lián)播相關(guān)情況下，目前臺灣立案電臺有大功率電臺12家、中功率電臺80家、小功率電臺80家，總計208家電臺（含36家分臺），以地區(qū)分布來說，南區(qū)最多有67家，其次依序是北部53家、中部48家，東部地區(qū)與離島較少，分別是37家及3家。以功率電臺來看，大功率電臺主要集中在臺北及高雄，臺北有中央、警廣、教育、漢聲、復(fù)興、臺北、中廣、臺廣、ICRT（臺北國際社區(qū)廣播電臺）等9家，高雄有漁業(yè)、高雄、金禧等3家。中功率電臺平均分布在北部22家、中部20家、南部25家及東部11家、離島2家。而小功率電臺，以南部較多（27家），其次依序為北部、中部各18家，東部16家，離島1家，就單一地區(qū)密度來看，以臺北的廣播電臺數(shù)目最多（31家），其次為高雄、臺中，各有23家，臺南21家，密度最低則為基隆及南投兩地區(qū)，各有3家電臺。以臺灣目前2300萬人口來計算，廣播市場已相當(dāng)飽和。在受眾難以大幅成長的情況下，很多中、小功率電臺基于現(xiàn)實考慮，先后采取策略聯(lián)盟或接受并購的方式，加入聯(lián)播網(wǎng)，以爭取廣告營收。聯(lián)播為臺灣廣播電臺的特殊營運模式，型態(tài)又分兩種，以分臺方式管理經(jīng)營之電臺，多為開放頻率申請前就設(shè)立的舊電臺，目前有中廣、警廣、正聲、漢聲、復(fù)興、教育、臺廣等7個系統(tǒng)，其中以中廣擁有9個分臺最多，警廣、正聲各6個，漢聲5個，教育、臺廣各4個，復(fù)興2個。至于新申設(shè)電臺部分，目前已有12個聯(lián)播網(wǎng)，以各種方式，進(jìn)行不同比例的聯(lián)播或節(jié)目合作，其中以飛碟聯(lián)播網(wǎng)電臺最多，有8個聯(lián)播電臺；快樂聯(lián)播網(wǎng)次之，有6個聯(lián)播電臺；其余還有HITFM聯(lián)播網(wǎng)、大眾聯(lián)播網(wǎng)及好事聯(lián)播網(wǎng)、Touch聯(lián)播網(wǎng)各3個聯(lián)播電臺緊追在后，至于陽光聯(lián)播網(wǎng)，蘋果在線則有2個聯(lián)播電臺，另外亞洲聯(lián)播網(wǎng)、Gold FM聯(lián)播網(wǎng)、微笑聯(lián)播網(wǎng)等只有一個聯(lián)播電臺，然而根據(jù)臺灣廣播商業(yè)同業(yè)公會—廣播電臺廠商營運數(shù)據(jù)，中、小功率電臺之經(jīng)營績效，超過三成為負(fù)利潤，說明臺灣廣播頻率開放后，廣播產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及成長率均未達(dá)預(yù)期目標(biāo)，加上政府主管單位近期擬持續(xù)釋頻，開放3家全區(qū)網(wǎng)、22家小功率調(diào)頻及9家中功率調(diào)頻，這對目前已經(jīng)營困難的臺灣廣播業(yè)者而言，無疑是“雪上加霜”。

（二）數(shù)字時代來臨，廣播收聽率急速下滑

數(shù)字時代，受眾每天所接觸的媒體不勝枚舉，數(shù)據(jù)顯示，各主要媒體的消費率，除了因特網(wǎng)的使用率持續(xù)攀升外（53%），其他媒體皆處于持平或下滑的態(tài)勢，尤以廣播所受沖擊最大。根據(jù)臺灣尼爾森媒體廣播研究調(diào)查歷年數(shù)據(jù)，臺灣廣播收聽率從2004年29.3%的高峰，逐年遞減到2010年的23.1%，進(jìn)一步與收聽頻次交叉分析發(fā)現(xiàn)，過去三年沒有收聽廣播的比例，始終維持在34%到35%之間。也就是說，平常會接觸廣播的收聽人口有65%左右，而隨著數(shù)字廣播技術(shù)的發(fā)展，隨時隨地收聽廣播，已經(jīng)是一種趨勢，目前較為普及的包括網(wǎng)絡(luò)廣播、數(shù)字音頻廣播及3G數(shù)字廣播，雖然第三代數(shù)字廣播（DAB）可提供電臺多頻發(fā)展空間，但畢竟網(wǎng)絡(luò)的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過頻譜，面對越來越多族群利用網(wǎng)絡(luò)在線收聽，或用智能型手機聽廣播等新技術(shù)、新思維的沖擊，尤其是2011至2012年連續(xù)8季度收聽率調(diào)查顯示，最高22.52%、最低16.07%、平均17.645%。對比網(wǎng)絡(luò)使用率已達(dá)53%來看，臺灣廣播收聽人口已大幅流失，廣播業(yè)者應(yīng)該采取更強化的手段，才能在數(shù)字媒介的匯流中，屹立不倒。

（三）全球經(jīng)濟不振，廣播廣告量遞減，難以創(chuàng)新規(guī)模

自2008年起，由于全球性金融海嘯沖擊，臺灣經(jīng)濟發(fā)展亦受影響，部分企業(yè)關(guān)廠歇業(yè)，失業(yè)人口激增，再加上臺灣油、電雙漲，帶動許多物價上揚，亦使廣播業(yè)者經(jīng)營成本增加，且廣播廣告“大餅”被電視、平面、網(wǎng)絡(luò)等諸多媒體分食，造成多數(shù)廣播業(yè)者廣告業(yè)績低檔徘徊。由于臺灣地區(qū)的廣播電臺大多是獨立經(jīng)營，即使一些業(yè)者組成聯(lián)播網(wǎng)，加盟的同業(yè)數(shù)目也有限，本來就規(guī)模小的市場，又增加一群更小的業(yè)者，后果可想而知。相較之下，美國第一大的廣播集團(tuán)Clear Channel（清晰頻道公司）旗下就擁有多達(dá)1200家的電臺，對Clear Channel來說，整體收入本來就多，有能力亦可用于創(chuàng)新，而且如果能夠有所創(chuàng)新，亦可應(yīng)用到旗下1200家電臺，具有足夠誘因；反觀臺灣的廣播業(yè)，因收入有限，就算能夠用于創(chuàng)新，也只能應(yīng)用到自家的電臺或是同一聯(lián)播網(wǎng)的六七家電臺，創(chuàng)新的誘因確實小多了。因此，電臺小、競爭多，既是臺灣廣播業(yè)者的劣勢，但也是優(yōu)勢，因為長期處在競爭之下，相對的比較能適應(yīng)市場的變化。根據(jù)統(tǒng)計，2012年臺灣總廣告量1106.95億元，廣播業(yè)僅占3%，約36.3億元，比2011年遞減10%，如與2001年的59.2億元相比，則已顯著滑落38.64%。數(shù)據(jù)會說話，它告訴我們一個事實：要在競爭激烈的臺灣媒體市場穩(wěn)健生存，所有廣播業(yè)者都需要再加把勁，因為“三分天注定、七分靠打拼，愛拼才能贏”。

二、臺灣廣播的未來發(fā)展趨勢

廣播是透過無線電波傳送的大眾傳播媒介，1920年，世界上第一座正式注冊的KDKA廣播電臺開播，當(dāng)時無線廣播成為最先進(jìn)、最迅捷的大眾傳播媒介，又因為廣播傳達(dá)對象廣泛、不受時空限制等特性，而順利度過電視熱潮的沖擊。

21世紀(jì)，隨著多媒體技術(shù)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)時代浪潮正式來臨，傳統(tǒng)媒介在競爭激烈的媒體市場中，遭逢前所未有的挑戰(zhàn)，根據(jù)美國媒介統(tǒng)計機構(gòu)的數(shù)據(jù)，在互聯(lián)網(wǎng)興起的這幾年中，廣播聽眾大幅減少了25%，廣播業(yè)者為了謀求突破瓶頸，先后步入與網(wǎng)絡(luò)相互融合的探索旅途，其中“網(wǎng)絡(luò)廣播”就是廣播媒體延續(xù)生存方式的一次改變。而隨著技術(shù)進(jìn)步和訊息化的推進(jìn)，臺灣也有許多廣播業(yè)者透過衛(wèi)星作為傳輸工具，由于衛(wèi)星擁有點對多點的廣播特性及通訊成本與通訊距離無關(guān)和可靠性高等優(yōu)點，許多電臺利用衛(wèi)星作為傳輸網(wǎng)絡(luò)，其中大眾電臺、漢聲電臺、亞洲電臺、飛碟電臺都取得衛(wèi)星自用的執(zhí)照，而“中廣”則擁有中際特許之執(zhí)照；由此可見，媒介融合所提供的技術(shù)平臺，不但會引領(lǐng)廣播走向全新的發(fā)展方向，同時也為廣播產(chǎn)業(yè)提供了一次革新的戰(zhàn)略機遇。

三、結(jié)論

傳統(tǒng)媒體式微已經(jīng)是趨勢，通信與網(wǎng)絡(luò)等新媒體，強烈影響著受眾的認(rèn)知，改變著群體溝通的模式，于是臺灣廣播業(yè)者紛紛開放網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營及策略聯(lián)盟（聯(lián)播），其中更不乏具備深謀遠(yuǎn)慮、不斷創(chuàng)新思維及作法的媒體經(jīng)營者，又以位居臺灣嘉義的中功率電臺——云嘉廣播電臺（FM93.3）最具代表性。該臺于1997年4月成立，為云嘉南天空中相當(dāng)有影響力的聲音，業(yè)主本著清新、創(chuàng)見之觀點，結(jié)合青少年友愛教育事務(wù)基金會，多年來持續(xù)推動各類型之公益活動，如舉辦“愛到最高點”活動，募集捐獻(xiàn)消防局非常實用四輪傳動的高山救援配備車五部，發(fā)揮第一時間成功救難的優(yōu)勢。另精心規(guī)劃“讓好聲音響徹云霄，直達(dá)天聽之云霄聯(lián)播網(wǎng)”，預(yù)定結(jié)合臺灣北、中、南及東部、離島地區(qū)及全球華人電臺加入聯(lián)播，以展現(xiàn)多元化之節(jié)目內(nèi)涵，而“偏鄉(xiāng)遠(yuǎn)距的云端語言教學(xué)”更充分運用最新科技，關(guān)照偏遠(yuǎn)地區(qū)之民眾，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)語言。為推動兩岸文化交流，云嘉廣播公司更先后與大陸央廣（即中央人民廣播電臺）及福建閩南話協(xié)作網(wǎng)合作，尤以《兩岸嘉年華 精采一世代》聯(lián)播節(jié)目的制播，成功譜出兩岸廣播節(jié)目主持精英的協(xié)奏曲，也說明臺灣廣播業(yè)的歷史，其實可以寫得如此生動、優(yōu)雅，亦為未來臺灣廣播業(yè)，創(chuàng)造無限寬廣的天空，無遠(yuǎn)弗屆。

（本文編輯：呂曉虹）