上海大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查研究

大學(xué)生應(yīng)該成為弘揚(yáng)法治精神的主體，而要成為這個(gè)主體，就必須具有較強(qiáng)的法律意識。當(dāng)前大學(xué)生的法律意識如何直接影響到“學(xué)法守法用法的社會氛圍”的形成。為此，我們以上海地區(qū)的大學(xué)生為例，對當(dāng)前大學(xué)生的法律意識進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、法律素養(yǎng)的涵義

現(xiàn)在國內(nèi)學(xué)者對于法律素養(yǎng)的概念界定還是比較一致的，認(rèn)為法律素養(yǎng)是指認(rèn)識和運(yùn)用法律的能力和素質(zhì)。一個(gè)人的法律素養(yǎng)如何，是通過其法律意識和掌握運(yùn)用法律知識的能力表現(xiàn)出來的。

對于法律素養(yǎng)的涵義應(yīng)從以下三個(gè)方面予以認(rèn)識和理解：第一，法律知識。這是法律素養(yǎng)的基礎(chǔ)，法律知識主要由兩部分組成，一是制定法中關(guān)于規(guī)則的知識，即所謂的法律條文體系；二是法律學(xué)中關(guān)于原理的知識，即所謂的法律原理或法律理論；第二，法律意識。它是社會意識的一種形式，它對提高法律素養(yǎng)起關(guān)鍵作用。法律意識一般由法律心理、法律觀念、法律理論、法律信仰等要素整合構(gòu)建；第三，法律能力。它是法律素養(yǎng)的最終體現(xiàn)和衡量法律素養(yǎng)高低的標(biāo)準(zhǔn)，是以法律知識和法律意識為構(gòu)成的內(nèi)在素質(zhì)約束外在行為的表現(xiàn)。用一句話概況，法律素養(yǎng)是知法、信法、親法、用法、護(hù)法的統(tǒng)一。

二、上海大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及實(shí)證分析

為了對上海大學(xué)生的法律素養(yǎng)狀況有一個(gè)客觀的評價(jià)，探求上海大學(xué)生法制教育和法律素養(yǎng)培養(yǎng)途徑，本文對上海大學(xué)生法律素養(yǎng)做了抽樣調(diào)查研究，從調(diào)查結(jié)果顯示上海大學(xué)生法律素養(yǎng)的狀況及特點(diǎn)如下：

（一）掌握法律知識狀況

本次調(diào)查是在大學(xué)生學(xué)習(xí)完《法律基礎(chǔ)課》之后進(jìn)行的，但是從實(shí)際取得的效果來看，學(xué)生學(xué)習(xí)效果并不是很理想。從上面調(diào)查情況來看，大學(xué)生對根本法和基本法律的學(xué)習(xí)掌握從總體上來說不太理想。他們的法律知識仍然比較薄弱，法律基礎(chǔ)知識不是很扎實(shí)，對一些重要的法律知識點(diǎn)仍是模棱兩可。學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)心理都較為浮躁，許多大學(xué)生對與自己相關(guān)的法律知識比較感興趣，而對認(rèn)為與自己不相關(guān)的法律知識則采取“學(xué)亦可，不學(xué)亦可”的態(tài)度。上述調(diào)查還反映大學(xué)生對法律的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性，對法律知識的學(xué)習(xí)傾向于看法律案例、聽老師講法律故事，缺乏對法律理論知識的深入理解，因此不能將法律知識真正消化，并以此指導(dǎo)自己的生活實(shí)踐，一旦遇到涉法事件，便不知所措。

（二）法律心理狀況

法律心理是人們對法律現(xiàn)象認(rèn)識的感性階段，它直接與人們?nèi)粘５姆缮钕嗦?lián)系，是人們對法律現(xiàn)象的表面、直觀的、自發(fā)的反映。法律心理在社會經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活中逐步形成，并且又影響著公民的法律行為和法律實(shí)踐活動。調(diào)研中可以看出當(dāng)前大學(xué)生的法律心理更為成熟，絕大部分的學(xué)生認(rèn)識到目前已有的法律知識的不足，不能應(yīng)付日趨激烈的競爭；對法律素養(yǎng)的提高更為期待，大部分學(xué)生都認(rèn)為法律素養(yǎng)是當(dāng)代大學(xué)生必備的素養(yǎng)之一。綜合調(diào)查可以看出，當(dāng)代大學(xué)生不僅對法律在社會生活中的重要作用有著比較清醒的認(rèn)識，對法治環(huán)境更有好的期待，而且也清楚地認(rèn)識到提高法律素養(yǎng)對將來成長和發(fā)展具有重要意義。

（三）法律情感狀況

法律情感是公民對法律，主要是現(xiàn)行法律的心理體驗(yàn)，是公民依據(jù)現(xiàn)實(shí)的法律制度行為能否滿足自身物質(zhì)和精神的需要而產(chǎn)生的喜好和厭惡的心理態(tài)度。從調(diào)研結(jié)果可以看到，只有55.7%的學(xué)生認(rèn)為勝訴的重要原因是自己有理有據(jù)，有9.1%的學(xué)生認(rèn)為需要與法官聯(lián)絡(luò)感情，搞好關(guān)系，還有19.8的學(xué)生認(rèn)為有社會“背景”才能勝訴。這不僅反映了我國當(dāng)前的司法狀況亟需改善，也反映了當(dāng)前大學(xué)生的法律情感有很多不健康的因素。

（四）法律信仰狀況

法律信仰的建立，就是當(dāng)人們的生活需要法律幫助時(shí)，得到了法律公平、正義的保護(hù)，或從社會他人中感受到這一點(diǎn)，而由此產(chǎn)生對法律的認(rèn)同、信任、崇尚乃至信仰。調(diào)研顯示超過一半的大學(xué)生對我國社會中常常聽到的“打官司就是打關(guān)系”有了正確的認(rèn)識，尤其是當(dāng)自己的權(quán)益受到嚴(yán)重侵害時(shí)，有73.8%的人會拿起法律的武器，尋求法律的保護(hù)，這說明大學(xué)生意識到法律在現(xiàn)代社會中的重要作用，在一定程度上領(lǐng)會了我國社會主義法治的精神，也說明當(dāng)代大學(xué)生法律信仰在明顯提高。

（五）法律能力狀況

法律能力是大學(xué)生進(jìn)行法律活動的能力，它包括學(xué)法、懂法、守法、用法的能力。這種能力是在長期的法律知識學(xué)習(xí)和法律生活實(shí)踐中逐步形成的，并且將隨著法律知識的增長和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富而不斷提高。該文原載于中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第526期2013年第43期-----轉(zhuǎn)載須注名來源當(dāng)遇到涉法問題時(shí)，選擇什么樣的方式解決，最能看出大學(xué)生是否真正信仰法律和是否有能力運(yùn)用法律。但是，我們也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中，大學(xué)生的法律能力還呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn)，目前大學(xué)生的這些法律素養(yǎng)的狀況，顯然是與依法治國的要求不相適應(yīng)的。

三、提升大學(xué)生法律素養(yǎng)的對策性思考

（一）高校是大學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)的主要陣地

改進(jìn)學(xué)校法制教育的實(shí)施方式。在教學(xué)方法上，增加教師與學(xué)生的互動，使學(xué)生充分參與、平等對話；在教育內(nèi)容上，要以法律意識教育為中心優(yōu)化課程內(nèi)容，將重點(diǎn)放在我國主要基本法方面，精心“裁減”提煉教材內(nèi)容，突出人權(quán)、平等、自由、理性、秩序等法的基本精神，把握培養(yǎng)法律信仰和法治精神的主要任務(wù)。提升法制教育教師的素質(zhì)。高等學(xué)校的法律教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生成長規(guī)律，而且要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識和較高的法律素質(zhì)，這樣才能在教學(xué)過程中給學(xué)生系統(tǒng)講授法律知識并從理念的高度把握法律精神。

（二）通過法律基礎(chǔ)課增強(qiáng)大學(xué)生的社會主義法律意識

法律基礎(chǔ)課應(yīng)針對大學(xué)生的思想實(shí)際，講授有關(guān)的法律知識，以增強(qiáng)大學(xué)生的社會主義法律意識，將所學(xué)的知識內(nèi)化為自覺的行為。下列內(nèi)容是應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)的：法律至上意識。讓大學(xué)生們樹立起法律至上的觀念、培養(yǎng)他們的法律信仰，在大學(xué)生中形成崇法、守法、護(hù)法的信念應(yīng)是大學(xué)生法律意識培養(yǎng)的重中之重； 公民意識。讓大學(xué)生樹立起法律面前人人平等的觀念、權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念、民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念；主體意識。充分認(rèn)識到自己的獨(dú)立的主體地位，要在競爭中求生存和發(fā)展，這樣才能實(shí)現(xiàn)自身的社會價(jià)值和自我價(jià)值；守法意識。首先，要守法，遵守一切有效的法律，提高守法的自覺性。此外，依法辦事也是守法意識的重要內(nèi)容。大學(xué)生必須樹立依法辦事的觀念，自覺守法、用法、護(hù)法；法律保護(hù)意識。在自己合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，要敢于并善于通過法律途徑維護(hù)自己的利益。

（三）社會是大學(xué)生法律素養(yǎng)提升的外部保障

加強(qiáng)新聞媒體對法制教育的宣傳，讓學(xué)生感受社會對法制教育的重視，從而推動其主動涉獵法律知識、提高法律意識的能力。加大政府部門的工作力度，增加普法教育宣傳、提供司法實(shí)踐的機(jī)會，讓學(xué)生親身參與、體會法律的權(quán)威。比如，去法院旁聽案件是對學(xué)生進(jìn)行訴訟法教育的好方法。營造有利于法制教育的社會環(huán)境，提高學(xué)生對法律的信任度，要切實(shí)采取可行的措施，努力優(yōu)化法律環(huán)境，有法必依，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)；真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，不屈服于特權(quán)，努力消除權(quán)力腐敗，正確引導(dǎo)大學(xué)生對法律的信仰，用鐵的事實(shí)來勸導(dǎo)大學(xué)生追崇法治文明。

（四）大學(xué)生本身是其法律素養(yǎng)提升的主要載體

法律知識的積累。課堂學(xué)習(xí)是掌握法律知識的重要途徑但不是唯一途徑，把課堂學(xué)習(xí)、平時(shí)所聞、親身感受結(jié)合起來，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、視頻等現(xiàn)代手段，把握基本法律常識，為自身法律素養(yǎng)的提升打下堅(jiān)實(shí)的知識基礎(chǔ)。

走出校門，多參加司法實(shí)踐。司法實(shí)踐有很多種，包括法院旁聽、法律咨詢服務(wù)、到監(jiān)獄參觀等等。在參與司法實(shí)踐的過程中，把學(xué)過的理論知識內(nèi)化為自身的情感，再把這種情感內(nèi)化為自身的行動，提高用法的能力。

形成樂觀向上、積極進(jìn)取的精神，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。當(dāng)前尤為重要的是，要學(xué)會控制情緒，增強(qiáng)社會應(yīng)變能力，學(xué)會處理現(xiàn)實(shí)與愿望的矛盾，學(xué)會自我調(diào)適，做事理智思考；建立和諧的人際關(guān)系，保持穩(wěn)定的情緒與健康的心理，拋棄自卑心理，充滿信心地對待生活。

（五）充分發(fā)揮新媒體在提升大學(xué)生法律素養(yǎng)過程中的作用

以BBS論壇為平臺，促進(jìn)大學(xué)生樹立正確理想觀、人生觀和價(jià)值觀。BBS論壇在提升大學(xué)生法律素養(yǎng)過程中的運(yùn)用，為大學(xué)生構(gòu)建了主動展示自我、表達(dá)自我的空間。由于學(xué)生成為了教學(xué)活動的主體，他們的思想始終處于積極活躍的狀態(tài)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，堅(jiān)定了內(nèi)心的信念，追求有價(jià)值的人生。

利用即時(shí)通訊技術(shù)，因勢利導(dǎo)進(jìn)行法律素質(zhì)教育。即時(shí)通訊技術(shù)是一種擁有強(qiáng)大生命力的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，以QQ、MSN、飛信、微信、微博等為代表的即時(shí)通訊技術(shù)具有傳播便捷性、自主性、及時(shí)性等特征，為大學(xué)生提供了溝通思想、交流觀點(diǎn)的渠道，受到大學(xué)生群體的普遍青睞。即時(shí)通訊工具的“群”功能可以幫助教師及時(shí)了解學(xué)生的思想現(xiàn)狀，因勢利導(dǎo)地矯正學(xué)生的認(rèn)知偏差。

綜上，本文認(rèn)為，上海大學(xué)生法律素養(yǎng)培育應(yīng)通過從校內(nèi)到校外，從自身到社會等多方面、立體式進(jìn)行因勢利導(dǎo)、塑造一個(gè)良好的培育環(huán)境，使大學(xué)生法律素養(yǎng)能夠得到切實(shí)的提高。

（作者單位：上海海事大學(xué)）