山區(qū)農(nóng)機(jī)維修存在的問題及對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S232.8+7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）06-0167-01

農(nóng)機(jī)維修是農(nóng)機(jī)化“管、修、訓(xùn)”工作的重要組成部分，近年來，隨著農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)的維修服務(wù)工作提出了更高的要求和希望。如何進(jìn)一步加強(qiáng)管理，全面提高我縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)水平，更好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作健康、有序、快速發(fā)展，是擺在我縣全體農(nóng)機(jī)人面前的一個(gè)亟待解決的問題。為此，筆者對(duì)金寨縣從事農(nóng)機(jī)維修的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)查，試圖通過解剖麻雀，找到解決問題的辦法。

一、 金寨縣農(nóng)機(jī)維修業(yè)現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)場(chǎng)地狹小、設(shè)備陳舊落后，農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量難以保證

近年來，隨著國家購機(jī)補(bǔ)貼力度的加大和農(nóng)民生活水平的提高， 金寨縣農(nóng)機(jī)保有量逐年遞增。2012年，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到39.7萬千瓦，其中，大小拖拉機(jī)3753臺(tái)，收割機(jī)63臺(tái)，耕整地機(jī)具6216臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械31125臺(tái)套。但與之相聯(lián)的農(nóng)機(jī)維修的網(wǎng)點(diǎn)卻只有42家，且70%分布在江店、白塔畈等地勢(shì)平坦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深山區(qū)如長嶺、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至沒有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，只有“原區(qū)公所”所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)才有1-2家維修點(diǎn)，分布不盡合理。農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員55人，服務(wù)水平低，大多是近兩年新培訓(xùn)發(fā)證的。維修經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍大多數(shù)以修理變形拖拉機(jī)和柴油機(jī)為主，規(guī)模普遍較小，經(jīng)營效益一般。大多數(shù)維修點(diǎn)場(chǎng)地較小、設(shè)備陳舊落后，修理全憑眼看、耳聽、手摸，專用設(shè)備缺乏。

2.部分農(nóng)機(jī)維修業(yè)主法律意識(shí)淡薄

部分農(nóng)機(jī)維修行業(yè)業(yè)主對(duì)有關(guān)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理的法規(guī)政策了解不夠，總覺得只要領(lǐng)取了工商營業(yè)執(zhí)照就可開業(yè)，而對(duì)農(nóng)機(jī)維修的行政許可卻不清楚。農(nóng)機(jī)維修開業(yè)的行政許可、農(nóng)機(jī)與工商部門沒有形成完全協(xié)調(diào)配合的機(jī)制，故而存在農(nóng)機(jī)維修開業(yè)，只是在工商部門申請(qǐng)開業(yè)許可，而不到農(nóng)機(jī)部門辦理行政許可。

3.缺乏專業(yè)維修人才

我縣是產(chǎn)茶大縣，茶葉機(jī)械特別是名優(yōu)茶機(jī)械保有量達(dá)2萬多臺(tái)套，近年來，隨著農(nóng)民收入的增加及政府對(duì)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，茶葉機(jī)械保有量也逐年增加。聯(lián)合收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)械、水稻插秧機(jī)等也在逐步增加。這些新農(nóng)機(jī)具結(jié)構(gòu)復(fù)雜，一次性投資大，農(nóng)民購置后使用風(fēng)險(xiǎn)較大。如果在使用過程中出現(xiàn)技術(shù)故障，得不到及時(shí)維修，就會(huì)耽誤農(nóng)事，造成損失，嚴(yán)重地挫傷農(nóng)民購買和使用新型機(jī)具的積極性。從目前來看，這些農(nóng)機(jī)具的維修存在一定的問題：保修期內(nèi)，主要以生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)為主；一旦超過保修期，大部分都由農(nóng)機(jī)手自己進(jìn)行換件修理，野蠻維修，導(dǎo)致機(jī)器使用壽命大大縮減，降低了使用效益，增加了用戶的使用成本。本地農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員大都沒有經(jīng)過相關(guān)專業(yè)維修業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏開展相關(guān)維修業(yè)務(wù)的實(shí)力，怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不愿動(dòng)手也不敢動(dòng)手。

二、解決農(nóng)機(jī)維修問題的對(duì)策

1.強(qiáng)化培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)主管部門特別是縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持抓農(nóng)機(jī)維修就是促進(jìn)農(nóng)機(jī)發(fā)展、提高農(nóng)機(jī)使用效益的宗旨，加強(qiáng)與縣人社部門的聯(lián)系，積極開展對(duì)從事農(nóng)機(jī)維修和配件銷售從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和鑒定工作。每年對(duì)上述從業(yè)人員開展不低于3天的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)可采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合方式，并且按照國家頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核鑒定，合格者發(fā)給《職業(yè)資格證書》。

2.建立區(qū)域性維修中心

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)中心為依托，聯(lián)合生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶建立區(qū)域性高性能維修服務(wù)中心，解決大中型及高新農(nóng)機(jī)具的修理問題。

3.合理布局維修網(wǎng)點(diǎn)

采取縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門扶持與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)大戶相結(jié)合方式，爭取深山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建立維修點(diǎn)。同時(shí)，在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)手中培養(yǎng)維修人才，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)多能”、“一專多用”。

4.進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的行為

加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理，提高農(nóng)機(jī)維修水平及服務(wù)水平。