農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

[摘 要] 農(nóng)機(jī)的社會(huì)化服務(wù)是適合我國(guó)國(guó)情的、具有特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展道路，實(shí)施農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展能夠以最低改革的成本獲得我國(guó)農(nóng)業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及正常發(fā)展，能夠憑借最快的速度來(lái)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式。我國(guó)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)步入到了市場(chǎng)導(dǎo)向這一階段中，本文中，筆者就對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行分析和探討。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī) 社會(huì)化服務(wù) 發(fā)展 現(xiàn)狀 方向 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）06-0166-01

近十年時(shí)間中，特別是自從“十五”至今，我國(guó)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出了良好的趨勢(shì)，為了推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能夠得到快速以及健康的發(fā)展，中共中央出臺(tái)了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策，要求地方要遵循政府扶持原則、市場(chǎng)運(yùn)作原則、多元?jiǎng)?chuàng)辦原則以及因地制宜等原則，將農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織進(jìn)行改革以及創(chuàng)新，大力實(shí)施農(nóng)機(jī)社會(huì)化的服務(wù)，努力將農(nóng)機(jī)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)做大以及做強(qiáng)。在當(dāng)今全新的形勢(shì)下，大力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展已經(jīng)變得十分重要，我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展已經(jīng)成為了關(guān)系到我國(guó)“三農(nóng)”健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。下面，筆者就分析和探討農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策。

一、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

黑龍江省農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)以及農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)等等組織都得到了迅速的發(fā)展，農(nóng)機(jī)化的信息網(wǎng)絡(luò)在黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)帶動(dòng)以及組織下，從零開(kāi)始，得到了快速發(fā)展，并且呈現(xiàn)出了投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容專業(yè)化、服務(wù)方式市場(chǎng)化以及組織形式多樣化等等特點(diǎn)。

黑龍江省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提升了黑龍江省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的能力，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展使得其農(nóng)機(jī)化的水平得到了不斷提升。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)不僅僅比人工的勞動(dòng)成本低，爭(zhēng)搶農(nóng)時(shí)，更加提升了勞動(dòng)生產(chǎn)率以及抵御自然災(zāi)害的能力，農(nóng)機(jī)社會(huì)化已經(jīng)成為了農(nóng)業(yè)節(jié)本和增效十分重要的手段，推動(dòng)黑龍江省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大幅度上提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的水平，對(duì)于促進(jìn)黑龍江省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效以及糧食增產(chǎn)發(fā)揮了十分重要的作用。近些年來(lái)，黑龍江省加快了新機(jī)具以及農(nóng)機(jī)化新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，進(jìn)而推進(jìn)了黑龍江省農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。黑龍江省農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織，特別是黑龍江農(nóng)機(jī)大戶已經(jīng)成為了農(nóng)村新科技的推廣運(yùn)用、農(nóng)業(yè)新科技的推廣運(yùn)用示范人員以及新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)頭人員，各種各樣的新技術(shù)通過(guò)他們所提供的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，都已經(jīng)在當(dāng)?shù)氐玫搅舜竺娣e推廣應(yīng)用、快速推廣應(yīng)用、大面積輻射以及示范，促進(jìn)了黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

二、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展對(duì)策

科技的進(jìn)步和發(fā)展及國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的提高，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)的必然趨勢(shì)。在有限的耕地上，以最少的人力、最快的速度和最高的效率，生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品是目前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的目標(biāo)，農(nóng)機(jī)的應(yīng)用和推廣為此提供了有效的途徑。隨著耕作、灌溉和收割等智能農(nóng)機(jī)的應(yīng)用，農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用越來(lái)越大，所取得的成效也越來(lái)越明顯。展望未來(lái)，智能化、自動(dòng)化的農(nóng)機(jī)功能樣式會(huì)越來(lái)越多，應(yīng)用也會(huì)越來(lái)越廣泛，智能播種機(jī)，智能灌溉機(jī)，智能施藥機(jī)，智能收割機(jī)等將取代勞動(dòng)力完成農(nóng)業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。而農(nóng)機(jī)的推廣和使用，要求相應(yīng)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)與之共同發(fā)展進(jìn)步。

1.農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展要建立健全扶持政策的體系

將黑龍江省各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)所具有的主觀能動(dòng)性以及積極性進(jìn)行充分發(fā)揮，對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，建立并且健全推動(dòng)黑龍江省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的快速健康發(fā)展扶持政策體系，加強(qiáng)黑龍江省各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金對(duì)于黑龍江省自身農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)投入的力度。落實(shí)好對(duì)于黑龍江省跨區(qū)作業(yè)運(yùn)送收割機(jī)以及聯(lián)合收割機(jī)車輛的免收道路通行費(fèi)政策，對(duì)各地農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)用、農(nóng)機(jī)營(yíng)業(yè)稅、實(shí)施農(nóng)機(jī)服務(wù)組織登記以及農(nóng)機(jī)審檢費(fèi)等進(jìn)行減免。積極努力爭(zhēng)取對(duì)于黑龍江省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織提供一個(gè)十分優(yōu)惠信貸的政策。對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，建立健全一個(gè)完善的黑龍江省農(nóng)機(jī)事故救助、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新以及農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等等方面政策的系統(tǒng)，加強(qiáng)黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣示范基地以及黑龍江省農(nóng)村機(jī)耕道路等等諸如此類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而為黑龍江省的社會(huì)化服務(wù)提供一個(gè)更好的條件。

2.農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展要制定完善配套法規(guī)

黑龍江省對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》進(jìn)行全面的貫徹以及落實(shí)，盡最大可能來(lái)建立和健全黑龍江省各級(jí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展配套的法規(guī)，逐漸建立健全黑龍江省信息服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、仲裁以及中介等等方面法律以及法規(guī)，對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范。制定出一個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及農(nóng)機(jī)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，，對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的體系進(jìn)行完善。對(duì)黑龍江省《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理的規(guī)定》進(jìn)行貫徹和落實(shí)，對(duì)配套管理的規(guī)范進(jìn)行完善，加大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)執(zhí)法的力度，規(guī)范以及促進(jìn)黑龍江省農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的不斷發(fā)展，對(duì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范，保護(hù)黑龍江省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織以及黑龍江省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織成員中合法的權(quán)益。

三、結(jié)語(yǔ)

想要保證農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量，必須要對(duì)農(nóng)機(jī)化社會(huì)服務(wù)信息資源進(jìn)行整合，構(gòu)建起農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站等等服務(wù)的信息平臺(tái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化信息資源的共享，開(kāi)設(shè)手機(jī)短信、農(nóng)機(jī)服務(wù)電話等等服務(wù)，進(jìn)而將黑龍江省農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行完善。建立健全黑龍江省農(nóng)機(jī)信息發(fā)布的制度，將農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)信息收集匯總以及分析預(yù)測(cè)工作。

參考文獻(xiàn)

[1]潘洪剛，王禮力，王君萍.中國(guó)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展軌跡及趨勢(shì)[J].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，10（4）.

[2]師麗娟，楊敏麗，姜雪琴，蓋寶川.我國(guó)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織形式現(xiàn)狀研究[J].農(nóng)機(jī)化研究，2006（10）.

[3]崔曉晨，李安寧，王國(guó)占，王德成.三大糧食作物農(nóng)機(jī)作業(yè)成本及效益分析-基于全國(guó)26個(gè)省的農(nóng)機(jī)戶問(wèn)卷調(diào)查[J].農(nóng)機(jī)化研究，2011，33（2）.