平利縣特色山地農(nóng)業(yè)發(fā)展初探

[摘 要] 平利縣地處秦巴山區(qū)，地理位置獨特，特色山地農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)越，本文簡要介紹了該縣特色山地農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況，重點圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路和主要經(jīng)驗做法作了探索性分析和闡述，提出了一些個人的建議和看法。

[關(guān)鍵詞] 特色 山地 農(nóng)業(yè) 發(fā)展

[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0028-01

平利縣地處秦嶺以南，巴山以北，是全國氣候與生物分布過渡銜接帶，地理位置獨特，生物多樣性富集，特色農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，是典型的山地特色農(nóng)業(yè)縣。近年來，該縣依托得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，在發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、做強特色產(chǎn)業(yè)方面進行了一些嘗試性探索。

一、 特色突出

特色農(nóng)業(yè)就是將區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源和特有的名優(yōu)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵點就在于“特”。平利縣地處全國自然分布分化中心，又被秦嶺、巴山環(huán)抱，地理位置和氣候環(huán)境特殊，名優(yōu)特產(chǎn)眾多，有“秦巴藥鄉(xiāng)”和“西北生物基因庫”之稱。初步查明，全縣擁有珍稀植物2157種，“平利絞股藍”、“女媧綠茶”、“八仙黨參”、“牛王國漆”等特色農(nóng)產(chǎn)品享譽全國，馳名海外。而在生產(chǎn)實際中，并非特色資源多多益善，不能“一把抓”，必須優(yōu)中選優(yōu)，強中做強。該縣本著這一原則，確立了“一業(yè)三品”山地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。“一業(yè)”即茶飲產(chǎn)業(yè)，突出平利“貢茶”基地和絞股藍原產(chǎn)地域保護產(chǎn)品特色優(yōu)勢，著力建設(shè)“西北名茶大縣”和“全國絞股藍生產(chǎn)第一縣”，實現(xiàn)茶飲產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展；“三品”指“藥、漆、畜”。積極發(fā)展八仙黨參、云木香等地道名貴中藥材，推進規(guī)范化中藥材基地建設(shè)，重塑“秦巴藥鄉(xiāng)”雄風；生漆以牛王“國漆”為品牌，結(jié)合實施退耕還林，壯大漆林經(jīng)濟；畜禽養(yǎng)殖依托當?shù)刂懈呱降貐^(qū)特有的飼草資源以及獨特的飼喂方式和肉品熏制方法，大力發(fā)展“八仙臘肉”，做大做強以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。

二、規(guī)模適度

很多特色農(nóng)產(chǎn)品都有特定的消費群體和市場容量，規(guī)模并非越大越好。80年代末至90年代初，“平利絞股藍”人工栽培成功，引起市場轟動，全縣大規(guī)模發(fā)展，導致產(chǎn)品過剩，市場疲軟，造成這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中斷多年。通過總結(jié)經(jīng)驗，平利縣最后確定了“特色定市場，市場定規(guī)模”的發(fā)展思路，根據(jù)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場容量逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)模，量體裁衣，適度發(fā)展。全縣初步確定發(fā)展富硒茶園15～20萬畝，絞股藍5～8萬畝，中藥材10～15萬畝，生漆60～80萬畝，生豬養(yǎng)殖100萬頭左右。

三、 品牌響亮

重點做好了三方面：一是依托特色創(chuàng)品牌。堅持走品牌化發(fā)展之路，先后培育了“女媧綠茶”、“平利絞股藍”、“八仙臘肉”、“牛王國漆”等一批市場知名品牌，部分品牌榮獲“中國馳名商標”和“315消費者放心首選品牌”，具有很高的市場知名度；二是政府搭臺促品牌。全縣連續(xù)舉辦了三屆茶文化節(jié)，先后邀請陜西電視臺、央視三套《歡樂中國行》和央視七套《鄉(xiāng)村大世界》、《鄉(xiāng)土》等欄目深入平利專訪，制播專題片，宣傳平利特色農(nóng)業(yè)，打造特色農(nóng)業(yè)品牌；三是規(guī)范整合強品牌。為維護品牌聲譽，全縣制定了農(nóng)產(chǎn)品品牌管理辦法，積極整合、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品品牌使用行為，聚合品牌市場影響力，推進品牌高端化、知名化發(fā)展。

四、 服務(wù)配套

秦巴山區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，相關(guān)投入不足，發(fā)展特色山地農(nóng)業(yè)必須從強化政策保障，提高服務(wù)質(zhì)量入手。首先，政策措施要配套。平利縣重點實行了“五個一”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展保障措施，即一項產(chǎn)業(yè)、一套政策、一塊資金、一支隊伍、一抓到底，縣政府分產(chǎn)業(yè)印發(fā)了發(fā)展決定和實施規(guī)劃，出臺了配套措施和扶持辦法，明確了工作隊伍和責任部門，做到了一業(yè)一策，一步到位；其次，市場建設(shè)要配套。除做大做強品牌外，還同步做好了市場建設(shè)。以茶產(chǎn)業(yè)為例，全縣建設(shè)了茶葉專業(yè)市場和茶飲產(chǎn)品一條街，培植和引進了128家茶飲企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶，其中年產(chǎn)值過億的龍頭企業(yè)2家，省級重點龍頭企業(yè)3家，還分別在全國各大中城市開設(shè)銷售窗口40余家，建設(shè)電子銷售平臺20余個，基本形成了覆蓋全省，輻射全國的市場營銷體系；第三，科技服務(wù)要配套。重點抓好了科技隊伍建設(shè)，加快了技術(shù)和服務(wù)機制、體制創(chuàng)新，有效提高了服務(wù)質(zhì)量，促進了山地特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

作者簡介：蔡俊寧，（1980-），助理農(nóng)藝師，從事基層農(nóng)技推廣工作。