單縣浮龍湖水庫(kù)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的研究

[摘 要] 單縣浮龍湖水庫(kù)地處黃河腹地，被譽(yù)為“江北西湖，故道明珠”，在彰顯區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，為進(jìn)一步促進(jìn)其保護(hù)和開(kāi)發(fā)，我們進(jìn)行了一系列的研究。

[關(guān)鍵詞] 江北西湖 故道明珠 研究

[中圖分類號(hào)] TV62 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0228-01

單縣地處中原腹地，山東省西南部，魯蘇豫皖四省八縣交界處，總面積1702平方公里，人口123.4萬(wàn)，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，一個(gè)浮龍湖生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)。公路、鐵路發(fā)達(dá)，承東接西，引南聯(lián)北，是華東地區(qū)重要的交通樞紐，輻射力強(qiáng)，自古就有“四省通衢，中原鎖鑰”之稱。在單縣的西南部有被譽(yù)為“江北西湖，故道明珠”的浮龍湖水庫(kù)，該水庫(kù)面積21平方公里，呈東西方向，離地面高46～49米左右，地形為南高北低，西高東低，水庫(kù)周長(zhǎng)21.4公里，其中水庫(kù)南岸為黃河故道高灘地，長(zhǎng)8.58公里，其它部分為構(gòu)筑的圍壩，長(zhǎng)11.82公里，壩頂高程55.00米，設(shè)計(jì)最高蓄水位52.9米，相應(yīng)最大庫(kù)容1.04億立方米。目前庫(kù)容4500萬(wàn)立方米，水深3～5米。近年來(lái)，單縣縣委、縣政府對(duì)庫(kù)底進(jìn)行了清淤和除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，水庫(kù)的承載功能得到了巨大的提升。

一、水庫(kù)在開(kāi)發(fā)中的恰到好處之處

1.承載了區(qū)域文化的精髓。文化是民族凝聚力和創(chuàng)

造力的重要源泉，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要手段，直接關(guān)系民生幸福，是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)擁有了強(qiáng)大的文化軟實(shí)力?？h政府邀請(qǐng)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評(píng)委會(huì)專家參加我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)和保護(hù)工作研討會(huì)，整理了單縣羊肉湯、呂后傳說(shuō)省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)材料，調(diào)查整理了單父?jìng)髡f(shuō)、浮龍湖傳說(shuō)、牌坊傳說(shuō)市級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)材料。在全縣人民的不懈努力下，老君廟、水上樂(lè)園等一批文化載體順利完成。

2.推動(dòng)著水產(chǎn)資源的發(fā)展

浮龍湖的水資源源于黃河故道，天然而無(wú)污染，水質(zhì)完全符合國(guó)家一級(jí)水資源標(biāo)準(zhǔn)，湖中放養(yǎng)著多種魚(yú)類，魚(yú)類中有著稀有的石魚(yú)、中華鱘等，杜絕人工飼養(yǎng)，從而有效地避免了水體的污染的可能，2010年以來(lái)，浮龍湖管委會(huì)設(shè)立了垂釣區(qū)，專門(mén)供游客消遣垂釣，在欣賞浮龍湖壯闊的水面時(shí)，品味垂釣帶來(lái)的體驗(yàn)。同時(shí)浮龍湖管委會(huì)組織了漁業(yè)開(kāi)發(fā)小組，定期捕撈湖中的魚(yú)蝦等水產(chǎn)品，每年都有江蘇、安徽等地的載重汽車定期來(lái)收購(gòu)水產(chǎn)品，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷大江南北。浮龍湖以其自身的特色，推動(dòng)著單縣水產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.承載著光伏產(chǎn)業(yè)的重?fù)?dān)

新能源產(chǎn)業(yè)是與開(kāi)發(fā)利用太陽(yáng)能、海洋能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸锬?、氫能、核聚變能等新能源相關(guān)的各類產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的總和，具有儲(chǔ)量大、可再生性強(qiáng)、清潔環(huán)保等特點(diǎn)。進(jìn)入“十二五”之后，中國(guó)把新能源產(chǎn)業(yè)列入了國(guó)家重點(diǎn)支持的七大領(lǐng)域之一，不但在國(guó)家政策上支持其發(fā)展，而且各地也制定了很多優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。按照“十二五”能源規(guī)劃，國(guó)家將統(tǒng)籌規(guī)劃重點(diǎn)能源基地的建設(shè)和跨區(qū)域能源輸送通道，協(xié)調(diào)能源資源在區(qū)域間和省際間的流轉(zhuǎn)平衡。太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能有著廣闊發(fā)展前景?？h委、縣政府緊抓當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，建設(shè)了浮龍湖10MW光伏電站項(xiàng)目。10MW光伏的電池片分布在浮龍湖的北岸，形成了亮麗的風(fēng)景線。

二、水庫(kù)在開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題

1.文化產(chǎn)業(yè)的后發(fā)力不足

縣委、縣政府投資興建了許多文化設(shè)施，但在使用的過(guò)

程中出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，部分游樂(lè)場(chǎng)所成了廢棄的荒園，游客很少駐足，縣域游客量由于消費(fèi)的邊際效應(yīng)的影響，對(duì)文化的開(kāi)發(fā)力度還有待于進(jìn)一步提升。

2.水庫(kù)的西部開(kāi)發(fā)尚有潛力

在水庫(kù)的東部設(shè)施上相對(duì)完善，而西部水域景點(diǎn)相對(duì)不足，由于西高東低的地理因素的制約，裸露著片片的灘涂，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中由于過(guò)多的人為影響，自然景觀的內(nèi)在美受到了嚴(yán)重的縮水。

3.原生態(tài)需要進(jìn)一步彰顯

在水域開(kāi)發(fā)過(guò)程中原生態(tài)遭到了一定的破壞，需要在進(jìn)一步發(fā)展中修復(fù)。

三、水庫(kù)在今后開(kāi)發(fā)重點(diǎn)發(fā)展方向

1.全力打造水上休閑度假品牌。突出資源特色，做好水面

文章，圍繞浮龍湖景區(qū)近20個(gè)景點(diǎn)組團(tuán)，策劃建設(shè)參與性、體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目，提升浮龍湖水利風(fēng)景區(qū)的承載力和影響力。堅(jiān)持多元投入，充分發(fā)揮好政府規(guī)劃、資金的引導(dǎo)作用，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)，投入重大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民理念，推進(jìn)全民興旅，啟動(dòng)民資、民力參與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，大力興辦農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)等特色旅游項(xiàng)目，促進(jìn)旅游業(yè)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大繁榮。

2.深化景區(qū)管理運(yùn)營(yíng)。按照精細(xì)化理念，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)及游船、碼頭的經(jīng)營(yíng)管理；深化景區(qū)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，形成高效、集中、統(tǒng)一的景區(qū)管理新機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，整治好景區(qū)容貌環(huán)境，改善旅游形象。借鑒吸收先進(jìn)的旅游管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)企業(yè)和高素質(zhì)管理人才，搞好景區(qū)景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理，全面提升服務(wù)水平。

3.適度開(kāi)發(fā)、展示原態(tài)。資源是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。依托浮龍湖優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)設(shè)計(jì)，嚴(yán)格管理，綜合開(kāi)發(fā)，合理利用現(xiàn)有資源和保護(hù)好現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和資源的優(yōu)化有效配置。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格保護(hù)浮龍湖及周邊地貌、植被、水土資源等原生態(tài)自然景觀。突出濃厚鄉(xiāng)土氣息、優(yōu)美田園風(fēng)光、濃郁民俗風(fēng)情，積極鼓勵(lì)“綠色產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)觀光村、民俗文化村”建設(shè)，展示浮龍湖原始生態(tài)，避免過(guò)度開(kāi)發(fā)，損壞環(huán)境。

4.健全完善旅游要素體系。大力發(fā)展旅游交通、旅游服務(wù)設(shè)施、星級(jí)酒店，積極開(kāi)發(fā)有吸引力的旅游商品，進(jìn)一步豐富旅游娛樂(lè)設(shè)施。加強(qiáng)宣傳促銷。鞏固周邊市場(chǎng)，拓展遠(yuǎn)程市場(chǎng)，開(kāi)展廣覆蓋、多角度、立體式宣傳促銷活動(dòng)，不斷提升浮龍湖水利風(fēng)景區(qū)的知名度和影響力。

參考文獻(xiàn)

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[2]農(nóng)田水利建設(shè)保障機(jī)制的重大改革——《關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制的意見(jiàn)》解讀 李代鑫《中國(guó)水利》 2006年第6期.