淺析達(dá)日縣重大動物疫病有效應(yīng)急措施

[摘 要] 伴隨著當(dāng)前畜牧業(yè)的不斷發(fā)展和繁榮，畜牧飼養(yǎng)量得到了快速增長，進(jìn)而產(chǎn)生了十分嚴(yán)重的重大動物疫病威脅，重大動物疫病的發(fā)生不僅僅危害到了我國畜牧業(yè)的發(fā)展，更加關(guān)系到了人們生命安全和生活安全。如果在重大動物疫病發(fā)生的時(shí)候相關(guān)人員沒有做到充分的應(yīng)急保障，沒有采取果斷及時(shí)的處理措施，那么，后果將不堪設(shè)想，所以，要求各個(gè)地區(qū)、各個(gè)單位必須要不斷提升重大動物疫病的應(yīng)急保障水平，推動我國的畜牧業(yè)更加安全、健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 日縣 重大 動物疫病 有效 應(yīng)急措施 淺析

[中圖分類號] S851.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0217-01

動物疫病尤其是一類動物疫病的流行及發(fā)生，對于達(dá)日縣的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和達(dá)日縣人民健康安全造成了嚴(yán)重的危害。例如今年在我國所發(fā)生的高致病性禽流感，使得我國的養(yǎng)禽業(yè)以及加工業(yè)在不同程度上都受到了危害，造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，更加對我國人民群眾健康和安全產(chǎn)生了危害，因?yàn)槲覈婪ú扇×斯麛?、及時(shí)、有效以及科學(xué)的處理措施，迅速將疫情撲滅，使得其損失降到了最低的程度。但是，在阻擊和撲滅高致病性禽流感的過程之中，也暴露了在重大動物疫病應(yīng)急處理方面存在的一些缺陷。所以，必須要建立健全完善重大動物疫病的應(yīng)急處理機(jī)制，只有這樣，才能夠有力、有序、有效、迅速做好相關(guān)重大動物疫病的防控工作及撲滅工作，在最大限度上將疫情所造成的危害減少，才能夠真正保證動物養(yǎng)殖業(yè)自身持續(xù)發(fā)展以及人民群眾的健康安全，最終促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)社會的穩(wěn)定。下面，筆者就對達(dá)日縣重大動物疫病有效應(yīng)急措施進(jìn)行淺析。

一、達(dá)日縣重大動物疫病有效應(yīng)急要建立處理機(jī)制原則

按照《中華人民共和國動物防疫法》的要求，必須要對于重大動物疫病防治的果斷處置方針、群防群控方針、依法防治方針、依靠科學(xué)方針、密切配合方針以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的方針，本著對于人民群眾高度負(fù)責(zé)這一重要精神，將各項(xiàng)防治的措施進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。達(dá)日縣重大動物疫病應(yīng)急處理必須要堅(jiān)持合力撲疫、措施果斷、綜合防控、反應(yīng)及時(shí)、分級負(fù)責(zé)以及統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)額定原則，做到早處置、造發(fā)現(xiàn)、迅速撲滅。面對重大動物疫病，要求達(dá)日縣必須要出臺針對重大動物疫病的應(yīng)急處理預(yù)案，達(dá)日縣各級政府以及相關(guān)的部門必須要及時(shí)建立健全重大動物疫病的應(yīng)急處理預(yù)案，將各自的責(zé)任和職能落實(shí)，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門必須要按照自身的職責(zé)范圍，落實(shí)好重大動物疫病防控的工作。

二、達(dá)日縣重大動物疫病有效應(yīng)急要建立指揮系統(tǒng)

要保證中國重大動物疫病的處理質(zhì)量，必須要建立起指揮系統(tǒng)，將相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行確定和落實(shí)，達(dá)日縣每一級政府都要成立重大動物疫病防控的指揮系統(tǒng)，指揮由政府的主要責(zé)任人或者分管副職來進(jìn)行擔(dān)任，副指揮以及其主要的指揮人員要相對固定，將指揮部工作方式、工作方法以及職責(zé)進(jìn)行確定，對達(dá)日縣重大動物疫病的撲滅以及防控進(jìn)行指揮。達(dá)日縣的重大動物疫病指揮部必須要根據(jù)相關(guān)需求來設(shè)置宣傳組、保障組、科技組、監(jiān)管組、檢疫組、消毒組、撲滅組、防治組以及辦公室等等，確定人員工作職責(zé)和行動方案。確定例如衛(wèi)生部門、工商部門、公安部門、交通部門、林業(yè)部門、計(jì)劃部門、財(cái)政部門和醫(yī)部門等相關(guān)部門在自身防控重大動物疾病過程中的職責(zé)，組織全社會共同進(jìn)行重大動物疫病的防治工作。建立健全防控重大動物疾病工作的責(zé)任追究制度，對于在達(dá)日縣防控重大動物疾病過程中失職、玩忽職守、瀆職及沒有履行工作職責(zé)的人員，要求必須要對相關(guān)部門人員以及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行追究，對于阻礙他人報(bào)告疫情、瞞報(bào)疫情以及阻礙疫情的人要依法追究其職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的人員要依法追究其刑事的責(zé)任。只有這樣，才能夠使建立起來的指揮系統(tǒng)以及所確定的職責(zé)得到貫徹和落實(shí)。

三、達(dá)日縣重大動物疫病有效應(yīng)急要完善預(yù)防機(jī)制

對于重大的動物疫病必須要堅(jiān)持預(yù)防為主這一職責(zé)，首先要實(shí)行免疫保護(hù)措施，按照我國相關(guān)法律法規(guī)對于重大動物疾病實(shí)施計(jì)劃免疫制度，實(shí)施強(qiáng)制的免疫制度，建立起免疫隔離帶，免疫隔離帶大小必須要根據(jù)實(shí)際的情況來進(jìn)行確定，對于達(dá)日縣養(yǎng)殖大戶、重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、大型養(yǎng)殖場以及重點(diǎn)種畜禽場實(shí)施免疫帶的設(shè)置，對于農(nóng)村的散養(yǎng)畜禽，要求必須要由達(dá)日縣政府實(shí)施統(tǒng)一組織開展全面免疫工作。其次，要加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作，對于出欄的重大動物必須要按照規(guī)程來實(shí)施嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫工作，對于屠宰的動物，必須要對其實(shí)施查證驗(yàn)物，實(shí)施嚴(yán)格宰后檢驗(yàn)工作以及宰前檢疫工作，這樣能夠有效防止重大病害動物產(chǎn)品流入到達(dá)日縣的市場之中，對于動物以及產(chǎn)品的經(jīng)營活動、銷售活動、生產(chǎn)活動、屠宰活動、加工活動以及飼養(yǎng)活動等等必須要嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督以及檢查工作，對各種重大動物疫情的隱患進(jìn)行排查，對于動物屠宰加工、運(yùn)輸車輛、動物養(yǎng)殖環(huán)境、動物養(yǎng)殖設(shè)備以及動物儲藏場所必須要實(shí)施經(jīng)常性消毒工作，這樣能夠有效阻斷疫病傳播的途徑。最后，要求必須要加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，對于散戶飼養(yǎng)的動物必須要實(shí)施定點(diǎn)放養(yǎng)或者舍飼圈養(yǎng)，禁止進(jìn)行散養(yǎng)以及散放，禁止各種動物混合到一起進(jìn)行養(yǎng)殖，這樣能夠有效防止交叉感染。根據(jù)疫情的情況以及防控實(shí)際情況，適時(shí)、適當(dāng)將動物交易市場關(guān)閉，防治疫情通過動物交易市場來進(jìn)行傳播，敬愛強(qiáng)對于動物產(chǎn)品集貿(mào)市場、冷藏場所以及加工點(diǎn)的監(jiān)督以及檢查。

四、結(jié)語

本文中，筆者主要從達(dá)日縣重大動物疫病有效應(yīng)急要建立處理機(jī)制原則、建立指揮系統(tǒng)以及完善預(yù)防機(jī)制這三個(gè)方面分析了達(dá)日縣重大動物疫病的有效應(yīng)急措施。

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