[摘 要] 實施購機補貼,能夠加大農(nóng)機化資金投入力度;能夠提高農(nóng)業(yè)機械裝備量水平;能夠擴大農(nóng)機化作業(yè)領域;能夠促進勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟增長;能夠加快農(nóng)機化發(fā)展進程。
[關鍵詞] 購機補貼 加快 農(nóng)機化發(fā)展進程
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)05-0159-01
農(nóng)機具購置補貼是國家“三減免、三補貼”支農(nóng)惠民政策的一項重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了黨對“三農(nóng)”問題的重視。近年來,通過實施購機補貼政策,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性,農(nóng)機化發(fā)展迅速,全縣農(nóng)業(yè)機械化水平有了較大提高。
一、農(nóng)機裝備大幅度提升
截止2012年底,全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達到24.01萬千瓦,農(nóng)業(yè)機械原值達到14186萬元,農(nóng)業(yè)機械凈值11381萬元。其中拖拉機擁有量2413臺(其中大中型拖拉機425臺)、配套機具達到19011臺部,微耕機械13596臺,農(nóng)用水泵5732臺,場上作業(yè)機械谷物脫粒機2567臺部(其中糧食清選機13臺,玉米脫粒機304臺),機動噴霧器4352臺,畜牧加工機械1987臺,農(nóng)副產(chǎn)品加工機械4115臺(其中糧食加工機械2944臺、油料加工854、淀粉加工291臺、棉花加工20臺),運輸機械4892輛。農(nóng)業(yè)機械裝備水平大幅度提升,農(nóng)機購置補貼向糧油生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和設施農(nóng)業(yè)裝備傾斜,一批先進適用的新機具得到推廣和應用。
二、農(nóng)機作業(yè)水平進一步提高
全縣主要農(nóng)作物小麥、玉米、馬鈴薯的土地耕作基本上實現(xiàn)了機械化,小麥播種、收獲、脫粒部分實現(xiàn)了機械化。2012年底,全縣完成23.5萬畝、機播24.23萬畝(其中機引播種5.73萬畝,條播18.5萬畝),機械深施面積25萬畝,機械鋪膜面積8.0萬畝,機械收獲面積4.5萬畝,機械脫粒打碾小麥109300噸,植保面積39.1萬畝,農(nóng)副產(chǎn)品加工140780噸(其中加工糧食108490噸、油料加工10430噸、馬鈴薯淀粉加工20400噸)。農(nóng)機綜合作業(yè)水平機耕23.5萬畝占34%,機播5.73萬畝占9%,機收4.5萬畝占13%,三項農(nóng)機綜合作業(yè)水平為20.2%。
三、農(nóng)機人員不斷壯大
由于購置補貼的實施,農(nóng)機人員逐年上升,到2012年底,全縣農(nóng)機戶達到10827個,年末農(nóng)機人數(shù)10957人。農(nóng)機人員的發(fā)展壯大,為我縣農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎,也為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟增長開辟的新途徑。
四、培育了新的農(nóng)機化服務主體
全縣這兩年農(nóng)機購置補貼惠及農(nóng)戶2500家以上,有力的促進了農(nóng)機大戶和農(nóng)機化服務組織的發(fā)展,推進了農(nóng)機服務的市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。目前全縣農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展到3家,服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領域不斷得到擴展。2012年全縣農(nóng)機經(jīng)營總收入達到9810萬元,經(jīng)營純收入達到3300萬元。從總體上看,和其他先進縣區(qū)相比,現(xiàn)有農(nóng)機化水平不太高,農(nóng)機裝備結(jié)構不合理,大中型農(nóng)業(yè)機械數(shù)量偏少,機具配套比依然很低,因此不斷提高農(nóng)機化水平將是一項長期的任務。
五、強化了農(nóng)機化技術培訓
隨著農(nóng)機購置補貼工作的推進,農(nóng)業(yè)機械的數(shù)量逐年增多。因此我們進一步完善了農(nóng)機教育培訓體系,整合教育培訓資源,加大培訓力度。一是結(jié)合“陽光工程”等各類農(nóng)民培訓項目,廣泛開展農(nóng)機實用技術培訓,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。二是結(jié)合農(nóng)機項目的實施,注重培訓先進實用的農(nóng)機技術。三是結(jié)合農(nóng)機購置補貼政策的落實,加大農(nóng)機操作手的培訓力度。四是結(jié)合農(nóng)機審檢驗,加大農(nóng)機駕駛?cè)藛T的培訓、復訓工作,確保農(nóng)機安全駕駛操作。五是加大農(nóng)機隊伍的培訓力度,及時組織農(nóng)機人員參加各種農(nóng)機新技術的培訓和考察工作,更新農(nóng)機人員的理論和業(yè)務水平,努力建設一支高素質(zhì)農(nóng)業(yè)機械化管理、科技、實用人才隊伍。2012年底,全縣培訓農(nóng)機人員3525人次,其中,培訓農(nóng)機管理人員11人次,培訓農(nóng)機技術人員15人次,培訓農(nóng)機操作人員3499人次(其中拖拉機駕駛員150人)。
六、促進了農(nóng)機化投入
農(nóng)機購置補貼的實施,進一步促進了農(nóng)機化投入,逐步形成了以農(nóng)機補貼資金為引導,農(nóng)戶自籌為主體,生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)參與的多渠道投資機制,為農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。
七、加快了農(nóng)機化進程
農(nóng)機新機具新技術的推廣應用,特別是中小型拖拉機和微耕機的應用,大大提高了生產(chǎn)效率。使廣大農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來,激發(fā)了農(nóng)民購置農(nóng)機的積極性。一臺中型拖拉機每天旋耕土地50畝,每畝收費60元,一臺微耕機旋每天旋耕整地6~10畝,每畝收費40元,效益可觀。農(nóng)業(yè)機械化省力省工省時,節(jié)本增效,成為農(nóng)民致富奔小康的得力助手,而且促進了農(nóng)村勞動力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,良好的經(jīng)濟效益和社會效益促進了農(nóng)民購機熱情地高漲,也加快了農(nóng)機化進程。
通過農(nóng)機購置補貼項目的實施,全縣農(nóng)機化事業(yè)呈現(xiàn)出機具數(shù)量增加、機型結(jié)構改善、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提高的新型發(fā)展態(tài)勢,進一步適應我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的需求,推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的快速變革,達到了以機代牛的目的,促進了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和果園建設的可持續(xù)發(fā)展。