烏什縣無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要做法與經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題

[中圖分類(lèi)號(hào)] S6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0038-01

我們理解的健康食品，具有的一般特性是純天然，無(wú)污染，而無(wú)公害園藝產(chǎn)品就是一類(lèi)這樣的健康食品。在近幾年烏什縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我們?cè)谥鸩綘?zhēng)取做好自己的無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)，在這期間需要充分了解消費(fèi)潮流，合理的找準(zhǔn)戰(zhàn)略目標(biāo)，并以基地建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn)，核心關(guān)鍵在于高品質(zhì)產(chǎn)品的保證，紐帶是如何建立龍頭企業(yè)。截止到2008年，我縣農(nóng)產(chǎn)品方面取得了良好的成績(jī)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)了二十多個(gè)，面積接近三十萬(wàn)畝，這些基地大多是是各類(lèi)果樹(shù)，蔬菜，瓜果，花卉等。在無(wú)公害園藝產(chǎn)品加工銷(xiāo)售并且具有一定經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)接近六家，每年所獲得的純收入超過(guò)了500多萬(wàn)元，這樣可喜的成果正是向我們昭示著，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上，烏什縣的無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了巨大的突破。

一、烏什縣發(fā)展無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)的主要做法

1.科學(xué)規(guī)劃定位，確立無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

在2005年～2009年，縣人民政府聘請(qǐng)了有關(guān)專(zhuān)家和學(xué)者，制定了“無(wú)公害園藝食品五年發(fā)展規(guī)劃”，這個(gè)規(guī)劃的制定主要是為了將深厚耕地土層以及有機(jī)質(zhì)含量相對(duì)較好的土壤等自然優(yōu)勢(shì)發(fā)揮最大的潛力，這樣也可以更好地將無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)新的高度，還可以從系列化、整體上推動(dòng)，最終的結(jié)果是保證了規(guī)劃的有效實(shí)施。

2.嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)地區(qū)內(nèi)一流無(wú)公害園藝產(chǎn)品的生產(chǎn)基地

想要建立無(wú)公害園藝產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，需要我們做的事有很多方面：一是，最大限度的保證無(wú)公害產(chǎn)品質(zhì)量；二是，在有關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；三是，在基地建設(shè)層面上，需要相關(guān)研究人員對(duì)基地周邊環(huán)境條件進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查和分析，具體體現(xiàn)水源，空氣，土壤以及所使用的各種化肥，農(nóng)藥，只有這樣才會(huì)更好、更快的使農(nóng)戶(hù)朝向規(guī)模化的規(guī)模去發(fā)展。

想要大力發(fā)展無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)，我們需要做的是健全技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法服務(wù)等體系，還需要引進(jìn)很多新品種，運(yùn)用很多先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的生物防治和有機(jī)肥施用等，這樣就可以在很大程度上提高對(duì)應(yīng)的科技含量。與此同時(shí)，我們還需要很多有效的措施，例如技術(shù)措施監(jiān)督機(jī)制，建立農(nóng)戶(hù)技術(shù)檔案等等，這樣就可以更好地保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。對(duì)于烏什鎮(zhèn)縣的無(wú)公害園藝產(chǎn)品基地來(lái)講，它的建設(shè)與管理和國(guó)內(nèi)的很多發(fā)達(dá)地區(qū)的要求基本都可以連接在一起。

3.培植無(wú)公害園藝產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快無(wú)公害園藝的產(chǎn)業(yè)化

各級(jí)部門(mén)應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念和市場(chǎng)化手段充分的貫徹，達(dá)到同步推進(jìn)發(fā)展龍頭企業(yè)和建設(shè)無(wú)公害園藝產(chǎn)品基地的目標(biāo)，將無(wú)公害園藝發(fā)展成為招商引資的一個(gè)主要支撐品牌，而且還應(yīng)該增加與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商的合作與交流，憑借優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)惠政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)烏什投資和合作，從而完善和發(fā)展無(wú)公害園藝產(chǎn)品基地的建設(shè)。

4.培育品牌品質(zhì)，增強(qiáng)無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

在發(fā)展本縣的無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，應(yīng)該充分的調(diào)動(dòng)全縣無(wú)公害園藝產(chǎn)品的相關(guān)資源，做好本縣的無(wú)公害園藝品牌的培養(yǎng)和宣傳。

首先，在縣內(nèi)樹(shù)立和推廣無(wú)公害園藝的品牌形象。并且使得無(wú)公害園藝基地的產(chǎn)品通過(guò)地區(qū)無(wú)公害園藝產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)證，全縣的20多個(gè)無(wú)公害園藝產(chǎn)品基地全部通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證。此外，應(yīng)該將本縣的無(wú)公害園藝產(chǎn)品逐步向外推廣，擴(kuò)大本縣的無(wú)公害園藝品牌的影響。并且作為地區(qū)的知名品牌積極的參加本省市和鄰近省市的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)以及園藝產(chǎn)品博覽會(huì)，加大宣傳的力度；充分開(kāi)發(fā)本省市內(nèi)的無(wú)公害園藝產(chǎn)品市場(chǎng)，與此同時(shí)，還應(yīng)該拓展本縣無(wú)公害園藝產(chǎn)品的省外市場(chǎng)。

5.創(chuàng)新發(fā)展模式，增強(qiáng)無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力

創(chuàng)新發(fā)展是風(fēng)險(xiǎn)和利益并存的，而且是相互分擔(dān)分享的，企業(yè)在此原則基礎(chǔ)上可以與基地的農(nóng)戶(hù)組成經(jīng)濟(jì)共同體形式。烏什縣內(nèi)開(kāi)展了無(wú)公害園藝產(chǎn)品股份制合作形式，大力推廣專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，從而促進(jìn)無(wú)公害園藝產(chǎn)品基地的發(fā)展，不斷的提高基地內(nèi)部各方面的管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏的局面。

二、烏什縣無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

烏什縣無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)取得了一些進(jìn)步和發(fā)展，但是總結(jié)后發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：

1.個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。很可能是因?yàn)閭€(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)重視程度不夠。

2.企業(yè)與農(nóng)民之間的利益關(guān)系并不是十分協(xié)調(diào)。

3.對(duì)于發(fā)展無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策還需要進(jìn)一步的完善。

4.無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)在科技推廣方面的力度還有待加強(qiáng)。

三、發(fā)展無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)的措施

1.制定落實(shí)發(fā)展計(jì)劃

到目前為止，烏什縣無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括：邊院，烏什真，阿科托海，阿合雅，阿恰塔格，亞科瑞克，奧特貝希等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)起到帶動(dòng)作用，推動(dòng)無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)區(qū)域由烏什鎮(zhèn)向奧特貝希鄉(xiāng)擴(kuò)展。全縣初步計(jì)劃到2012年建成無(wú)公害園藝產(chǎn)品示范區(qū)35萬(wàn)畝。

2.加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)

首先，地方政府應(yīng)該做好相關(guān)的宣傳工作，從而可以提高烏什無(wú)公害園藝產(chǎn)品的影響力合知名度，這樣就可能會(huì)獲得更大范圍，更高層次的合作。其次，各級(jí)政府應(yīng)該增加財(cái)政扶持力度。最后，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要做好監(jiān)督管理工作，做好相關(guān)誠(chéng)信教育，從而維護(hù)烏什無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)的品牌形象。

3.堅(jiān)持不懈抓龍頭

重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)無(wú)公害園藝產(chǎn)品基地的龍頭企業(yè)。并且，逐步增加招商引資的力度和扶持政策，從而吸引更多的外來(lái)投資者到無(wú)公害園藝基地投資。

4.完善農(nóng)民與企業(yè)的分配機(jī)制

確保企業(yè)與農(nóng)民的合作協(xié)調(diào)發(fā)展，主要原則是保證質(zhì)量，便于管理，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，進(jìn)一步的完善利益分配體制機(jī)制。

5.加大無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)的科技推廣力度

增加企業(yè)技術(shù)改革和無(wú)公害園藝新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，時(shí)刻監(jiān)控環(huán)境變化情況，培育具有高抗性的新品種，建立無(wú)公害園藝產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支撐體系。